2016届高三二轮复习经济专题三 收入分配与社会公平课件

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1、专题三:收入与分配,第三单元收入与分配复习线索:个人收入分配财政收入分配税收,核心突破融会贯通,1.认识我国的收入分配方式,【特别提醒】 (1)按劳分配必须是在公有制经济中,包括国有经济和集体经济的工资、奖金、津贴收入属于按劳分配所得。 (2)按生产要素分配存在于各种股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资等活动中,例如购买股票获得股息、储蓄获得利息、出租房屋获得收入、私营企业工资等都是属于按生产要素分配。 (3)劳动收入:劳动收入即劳动所得,是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。形式多样,如按劳分配收入、按劳动要素分配的工资收入等。非劳动收入:按资本分配的收入,如利息、股息。风险收入,

2、如红利。 (4)财产性收入、经营性收入、转移性收入(养老金等)、工资性收入。,温馨提示: 劳动收入不一定是按劳分配收入。例:个体 工资收入不一定是按劳分配收入。例:私企外企 合法收入:国家保护 非法收入:国家取缔 劳动收入:劳动收入即劳动所得,是相对于不劳而获的剥削收入和资金收入而言的。形式多样,如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等 非劳动收入:按资本分配的收入,如利息、股息。风险收入,如红利,1.(2015浙江十校)小周是一家国有企业工程师,去年工资收入49000元,奖金9000元,个人专利转让收入6000元;其妻开一家个体杂货店,年收入15000元;家里有房出租

3、,年收入7000元。去年,小周一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是 A49 000元、22 000元 B58 000元、28 000元 C64 000元、13 000元 D58 000元、13 000元,B,2.(2015江苏)杭州、宁波等地在农村土地流转过程中实行的“土地换股权”模式得到有关部门、专家的肯定。“土地换股权”模式的实质在于,在农村土地流转和村办企业建设的过程中,农民可以将土地承包权作为资产入股,并享受分红。对该模式的理解正确的是 产生的收入属于按生产要素分配收入 产生的收入属于按劳分配收入 改变了农村土地集体所有性质 有利于维护农民土地承包权益 A B C D,D,1.分

4、配原则 (1)效率原则与公平原则 效率与公平的含义 效率与公平的关系,一致性 二者又存在矛盾,2.收入分配与社会公平 (1)实现收入分配公平的必要性 是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。 效率与公平是统一的,公平是提高经济效率的保证。,(2)维护社会公平的具体措施,效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证。维护公平的根本措施在于大力发展生产力,坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供重要的制度保证,增加居民收入,着重保护劳动所得,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入

5、增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措,再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大中等收入者比重,调节过高收入,清理规范隐性收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距,3.(2015山东文综,25,4分)国务院决定,2015年我国城乡居民基本医疗保险财政补助标准由2014年的每人每年320元提高到380元。下列选项中,对国务院的这一决定理解正确的是() A.提高医疗补助标准,优化城乡居民的

6、消费结构 B.健全初次分配机制,协调国家与个人的利益关系 C.加大再分配力度,提高城乡居民基本医疗保障水平 D.增加货币供应量,提高城乡居民基本医疗保险筹资水平,C,深化整合收入差距问题 我国目前收入差距状况及表现:居民收入贫富 差距过大,且呈现继续扩大的趋势。主要表现为: 城乡居民收入差距扩大。 不同群体之间收入分配差异明显,收入向高收入群体集中,两极差距扩大。 不同区域之间居民收入差距扩大。 行业差距继续扩大,垄断行业和非垄断行业收入差距日益突出。,(2)为什么要努力缩小收入差距? 理论依据:是社会主义本质决定的,是贯彻落实科学发展观的具体体现。市场调节具有自发性,会导致收入两极分化,需要

7、国家宏观调控。 现实意义: 有利于实现共同富裕的根本目标,全面建设小康社会有利于维护和实现社会公平,构建社会主义和谐社会有利于调动人民的生产积极性,激发效率和社会活力,促进经济发展。 有利于提高社会整体消费水平,扩大内需,拉动经济增长。 有利于促进经济和社会的全面、协调和可持续发展。,(3)怎样缩小收入差距? 根本途径是保持经济持续平稳发展,增加居民收入 深化经济体制改革和分配制度改革。 进一步完善按劳分配为主 体、多种分配方式并存的分配制度,健全生产要素按贡献参与分配的制度。保护合法收入,取缔非法收入,调节过高收入,保障低收入者的基本生活。 加强宏观调控,通过财政、税收等经济手段调节收入分配

8、。 坚持科学发展观,促进区域、城乡经济协调发展,提高低收入者的收入水平。 健全和完善社会保障制度,完善并贯彻落实就业政策,努力扩大就业。,易混淆知识点 1我国的分配制度、分配原则和分配政策的内容 分配制度以按劳分配为主体,多种分配方式并存 分配原则效率原则与公平原则 分配政策允许和鼓励一部分地区一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来,允许和鼓励资本、劳动、技术和管理等生产要素参与收益分配;保护合法收入,取缔非法收入,整顿不合理收入,调节过高收入,保障低收入者的基本生活。,疑误排查清除盲点,1.土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有。 土地经营权流转不会改变土地集体所有的性质。 2.实

9、现居民收入倍增是促进收入分配公平的根本措施。 促进收入分配公平的根本性措施是大力发展生产力。 3.扶贫标准的提高,促成了合理有序分配格局的形成。 扶贫标准的提高,有利于使经济发展成果惠及更多人口。 4.收入差距扩大具有激励作用,效率将会提高。 收入差距在一定范围内具有激励作用,过大则不利于提高效率。,核心考点二国家财政 真题回放命题感悟,1.(2015福建文综,32,4分)立国之道,惟在富民。近年来,某省财政用于教育、社会保障与就业、医疗卫生、住房保障等民生方面的支出占总支出的比重逐年增长,2014年达到75.6%。这些支出() 能够有效促进财政收支平衡强化财政在资源配置中的基础作用有助于实现

10、宏观调控的目标能够促进社会公平、改善人民生活 A. B. C. D.,解析本题主要考查学生的获取解读信息、调动运用知识解决实际问题的能力。材料是指政府加大了在民生方面的财政支出,这有助于实现宏观调控中促进经济增长的目标,能够促进社会公平、改善人民生活,正确;中的“有效促进”提法不准确;在资源配置中起基础性作用的是市场,不是财政,故也不对。正确答案D。 答案D,2.2015新课标卷,38(2),14分阅读材料,完成下列要求。 财政对社会经济发展具有巨大作用,财政预算的编制和管理受到社会各界的关注。 材料2013年我国GDP增速为7.7%,2014年为7.4%。2015年我国GDP增长目标调低为7

11、%。面对经济下行的压力,2015年政府工作报告对积极的财政政策做了加力增效的部署,其中,2015年财政预算拟安排财政赤字1.62万亿元,比去年增加2700亿元,赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。(财政赤字率指财政赤字与GDP之比。国际上财政赤字率安全警戒线为3%。) 结合材料和所学经济知识,分析现阶段我国增加财政赤字的合理性,并说明应该如何用好财政赤字资金。,解析本题主要考查财政的知识,考查学生获取和解读信息、调动和运用知识的能力。在分析现阶段我国增加财政赤字的合理性时,要注意从财政赤字的作用、我国目前财政赤字率与国际上财政赤字率安全警戒线的比较等方面进行分析。回答如何用好财政赤字资金这一

12、问题时,主要应从优化赤字资金支出结构、提高财政赤字资金使用效率、促进财政分配公平等角度进行分析。 答案财政赤字是积极财政政策的具体手段,在经济下行压力下,增加财政赤字能够扩大财政支出,刺激社会总需求;我国目前财政赤字率虽然在提高,但低于3%的警戒线,是适度的、安全的。优化赤字资金支出结构,引导经济转型升级;加强赤字资金管理,提高使用效率;遵循财政分配原则,维护赤字资金支出的公平性。,核心突破融会贯通 1.宏观把握财政的巨大作用 (1)是什么国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障;具有促进资源合理配置的作用;具有促进国民经济平稳运行的作用。 (2)为什么为实现国家职能。 (3)怎么办提高

13、经济发展水平,调整分配政策。,2.财政政策、货币政策与国家宏观调控 (1)实施财政政策与货币政策的原因:市场调节具有自发性、盲目性和滞后性。单纯的市场调节会导致资源配置效率低下、资源浪费;社会经济不稳定、发生经济波动和混乱;收入分配不公平,收入差距拉大。要减少单纯性市场调节带来的危害,就需要科学的宏观调控,实施针对性的财政政策或货币政策。,(2)财政政策与货币政策的实施,3.比较扩张性财政政策与紧缩性财政政策,注意:我国正在实施的积极的财政政策属于扩张性财政政策。,疑误排查清除盲点 1.财政收支与经济总量正相关。 财政收支是依据国家经济发展需要确定的,并不是与经济总量正相关。 2.财政收入随着

14、居民收入水平的增长而增长。 财政收入随着经济发展水平的提高而增长。 3.生产总值应与居民收入水平保持同步增长。 居民收入水平应与生产总值保持同步增长。 4.财政收入快速增长是生产总值增长的基础。 生产总值增长是财政收入快速增长的基础。 5.国有企业上缴利润比例提高有利于增强国有企业控制力。 国有企业上缴利润比例提高,会减少企业自身收入, 不利于增强国有企业控制力。,改善民生让人民群众有更多“获得感” 【热点透视】 切实保障改善民生,加强社会建设。为政之道,民生为本。我们要念之再三、铭之肺腑,多谋民生之利,多解民生之忧。财政收入增长虽放缓,但该给群众办的实事一件也不能少。着力扩大就业创业。实施更

15、加积极的就业政策,鼓励以创业带动就业。今年高校毕业生将高达765万人,要落实好就业促进计划和创业引领计划,促进多渠道就业创业。用好失业保险基金结余,增加稳就业资金规模,做好企业下岗职工再就业工作,对城镇就业困难人员提供托底帮扶。完成2100万人次以上农民工职业技能提升培训任务。加强对灵活就业、新就业形态的扶持。切实做好退役军人安置和就业创业服务工作。-2016政府工作报告,2016稳定和完善宏观经济政策,保持经济运行在合理区间。我们宏观调控还有创新手段和政策储备,既要立足当前、有针对性地出招,顶住经济下行压力,又要着眼长远、留有后手、谋势蓄势。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,创新宏观调

16、控方式,加强区间调控、定向调控、相机调控,统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具,采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措,为经济发展营造良好环境。 积极的财政政策要加大力度。今年拟安排财政赤字2.18万亿元,比去年增加5600亿元,赤字率提高到3%。其中,中央财政赤字1.4万亿元,地方财政赤字7800亿元。安排地方专项债券4000亿元,继续发行地方政府置换债券。我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低,这样的安排是必要的、可行的,也是安全的。,2016政府工作报告解读,适度扩大财政赤字,主要用于减税降费,进一步减轻企业负担。今年将采取三项举措。一是全面实施营改增,从5月1日起,将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围,确保所有行业税负只减不增。二是取消违规设立的政府性基金,停征和归并一批政府性基金,扩大水利建设基金等免征范围。三是将18项行政事业性收费的免征范围,从小微企业扩大到所有企业和个人。实施上述政策,今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。同时

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