应用文写作-报告请示-

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1、报 告 报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。,报告属于上行公文，应用相当广泛。通过报告，上级机关可以了解掌握有关方面的工作情况和问题，并为领导决策提供重要的依据。,（一）报告的特点,综合性,- 13个公文文种中综合性最强的一种,事后性,事前-报告计划和设想,事中-报告前段工作情况及下一段的工作 安排和打算,事后-报告总结工作,单向性,-处理方式上的特点：不需要“批复”,陈述性,-表达上的特点：陈述基础上做分析,（二）报告的种类,工作报告 - 将一定阶段的工作向上级汇报的报告,情况报告 - 对近期发生的某一事情出现的某一情况等向上级作的书面报告，使上级了解情况、掌握动态,

2、答复（答询）报告 - 答复上级机关查询、提问，或对 执行上级机关某项指示、意见的结果进行汇报,报送文件的报告 - 专为报送有关文件而行文,（1）工作反省内容,（2）专题报告 针对工作中出现的新情况、新问题等写成书面报告，供上级有关部门部门掌握、了解,（3）经验型 在概述基本情况基础上，既要让别人知道办了一件什么事，更要说明办好这件事的方法和经验, 难度大、要求高,（三）报告的写作（工作报告）,标题,- 完全性标题或省略发文机关的标题,市人民政府关于落实省第次常务会议精神有关情况的报告,关于辽宁省完善城市社会保障体系试点情况的报告,主送机关 - 一般只能标注一个,（三）报告的写作（工作报告）,正

3、 文,原因,-说明汇报事项产生的原因。主要概述工作的内容 及进展情况,根据中央的部署和要求，辽宁省从2001年开始在全省进行完善城镇社会保障体系试点。党中央、国务院领导同志十分关心试点工作，多次赴辽宁考察试点情况，作出了一系列重要指示。国务院专门成立了完善城镇社会保障体系试点工作小组，对辽宁试点工作进行指导。辽宁省委、省政府高度重视试点工作，按照试点方案确定的目标任务和工作要求，精心组织，周密部署，积极推进，试点工作取得明显成效。现将有关情况报告如下：,（三）报告的写作（工作报告）,正 文,原因,-说明汇报事项产生的原因。主要概述工作的内容 及进展情况,事项,- 具体汇报工作的进展情况、采取的

4、主要措施、取得的成绩及存在的问题,设想,- 提出下一步工作设想（工作意见），求得上级了解、支持 - 事中行文,结语,- 以习惯用语“特此报告”做结语 - 也可不写,（四）报告的写作（答复、答询报告）,答复上级机关查询、提问，或对执行上级机关某项指示、意见的结果进行汇报。 这种报告属被动行文，要围绕上级机关的询问、提问撰文回答。针对性强是其重要特点。,市人民政府关于治理河水质污染问题的报告,关于军校大学生演讲比赛协作区复赛结果有关情况的报告,（四）报告的写作（答复、答询报告）,正 文,导语 以引叙来函（文）作为行文的背景，以承启语作为与主体内容的衔接,主体 报告的核心部分。要根据上级询问的事项或

5、问题，具体汇报 有关的情况及其原因,结尾 用固定词语。“特此报告”、“专此报告”,月日电函悉。现就我协作区军校大学生演讲比赛复赛结果的有关情况报告如下：,（五）报告的写作(报送文件的报告), 市 人 民 政 府 关于报送20年上半年城市经济改革情况的报告,省政府:,现将我市20年上半年城市经济改革情况报上，请指正。,附件：关于20年上半年城市经济改革情况,二0年月日,关于报送2001年对外经贸工作总结的报告 省政府： 根据省直机关负责人会议的布置，我们对全省2001年对外经贸工作进行了认真的总结，现将2001年对外经贸工作总结呈上，请审阅。 省对外经贸委员会 二00一年十二月十日,(六）重大事

6、故情况报告,1、概述事故基本情况 2、介绍发文机关及其下属有关单位如何及时处理 3、写明事故发生的初步调查分析原因 4、发文机关对事故处理的基本方案,XX市人民政府关于XX县XX石山 特大崩塌事故情况的报告,xx省人民政府： 今年7月10日下午2时30分，位于我市XX县XX乡XX屯的XX石山发生特大崩塌事故，塌下的近万立方米山石造成13人死亡、9人受伤（其中X人重伤），另有XX户共XX人受灾，其中倒塌房屋72间、压死生猪25头、损失粮食6050公斤。 灾情发生后，我市市委、市政府和XX县委、县政府立即组织工作组赴现场指挥，并投入民兵应急小分队300多人抢险救灾。9名受伤者已送XX医院集中治疗，

7、13名死亡者遗体已得到妥善处理，发给灾民。XX县广大干部、职工共捐献衣物XX多件，帐篷XX顶，人民币XX万元并已及时送到灾民手中。目前，灾民吃、穿、住已得到初步安排，情绪稳定。下一步，工作组计划给灾民每人安排2个月的口粮，其他各项救灾工作正在有组织、有秩序地进行中 二00X年X月X日,（六)归纳法在报告写作中的运用,报告的归纳式写作方法及步骤：,逐条列项：将已经收集、掌握的零散材料、事实，分门别类地列出来,概要定性：简要地确定所列出的每条材料的性质，为后面的集中问题、归纳观点打下基础,合并归类：把性质相同或相近的材料，进行“梳辫子”，合并同类项，便于集中思考问题,提炼观点：对已经合并归类的材料

8、，在概要定性的基础上，再一次进行总结、归纳、提炼，得出文章的观点,安排顺序：对确定的观点和事实材料调整顺序，以此来搭建文章结构，形成文章的骨架,叙议结合：把分类的材料和提炼的观点有机结合起来，用材料支撑观点，用观点来统领材料，观点和材料之间过渡要自然,就某军队院校如何培养合格人才写作的经验报告 : 坚持经常抓养成，从严治校育人才，其层次观点是：坚持教养结合，把经常性思想教育作为强化养成意识的主要手段；坚持训养结合，把严格落实条令条例作为规范养成行为的主要途径；坚持整养结合，把解决重点难点问题作为提高养成效果的主要环节,作者联系单位工作实际，把学院在教育、训练、管理方面所做的大量育人工作，归纳为

9、“三个结合”，提炼出的观点既有新义，又有高度；既突出了重点，又兼顾了全面,（七）报告的写作要求,1.内容真实 报告的写作以叙述情况为基础，必须做到以客观事实为依据，遵循实事求是的原则。汇报工作，反映情况应该全面、真实，不能报喜不报忧，更不能弄虚作假。,2.主题明确 报告的内容，一般涉及的面既宽又复杂，写作时要做到主次分明，针对性强，围绕主题组织材料。,3.分析准确 深刻、准确的分析，是报告内容充实、思想深刻的重要保证。任何报告都离不开反映情况，同时又要对情况进行分析。通过分析才能揭示事物的本质和规律。,4.文种正确 报告中不得夹带“请示”事项。,四、请示 请示适用于向上级机关请求指示、批准。,

10、凡是下级机关向上级机关请求指示、批准、帮助的事项，均应以请示行文。,请示与报告的区别,行文目的不同 行文时间不同 内容含量不同 结尾用语不同,（一）请示的特点,目的性,- 行文目的:请求给予指示、批准,单一性,- 行文讲究一文一事，只写一个主 送机关,时效性,- 写作的目的是为了解决问题，只 有及时行文，才可能使问题得到 及时解决,（二）请示的种类,请求批示性请示：,1.对某些规章制度中的个别条文不理解，需要上级进一步明确 2 .工作中遇到新问题、新情况，无章可循,请求批准（帮助）性请示：,1 .单位、部门出现了新问题，虽然已有处理意见，但这些处理意见需要上级机关批准 2 .按规定必须经过上级

11、机关批准的事项 3 .工作中遇到困难，如资金短缺，人力、物力不足等，需要上级帮助解决,（三）请 示 的 写 作,标题 -：可省略发文机关，不能省略事由，不能出现“申请”、“请求”字样。 事由要具体明确反映出请示内容 1、关于+事项+（的）请示 2、关于的问题（的）请示,主送机关 - 只能标注一个主送机关,（三）请 示 的 写 作,正 文,缘由,- 引起请示事项的原因、背景或依据。要抓住主要问题，阐述清楚“为什么”，为下一步的“做什么 ”提供依据,事项,- 请示的具体内容，要明确、具体。 在提出请示问题以后，还应提出具体方案和数据及自己的解决问题的办法和设想，供上级参考。 如果有多种解决方法设想

12、，要表明自己的倾向性意见及原因。,结语 - 以上请示当否，请批复（示） 特此请示，请批复 以上意见，如无不妥，请批转执行,请示缘由,说理式缘由（争取人力物力财力帮助）： 1、写清请示事项的相关背景 2、写明请示事项的工作性质或意义 说明性缘由（政策或问题请示）： 1、政策请示：要说明相关请示事项的背景或国家有关法规的规定。 2、问题请示：要说明在工作中碰到哪些问题，这些问题影响了哪些方面的工作,请示的理与情：,随着职业教育的深入发展，我校的办学规模不断扩大，现在校学生已达2000人，并计划在五年内达到近4000人的规模。但我校现有的教学楼，不仅面积小，容纳不了现有学生，而且设施落后，影响教学。

13、鉴于上述情况，我校拟建一栋七层6000平方米的教学楼，预计造价600万元，需省厅拨款。 以上意见，请研究批复。,请示的理与情：,随着我国经济建设和改革开放的不断深入，中等职业教育的发展逐步加快，自改革开放以来，我校已培养了近万名财经人才，他们在全省，乃至全国的财经岗位上发挥着重要作用，很多人已经成为管理干部或单位业务骨干。 财经职业教育要发展，学校的办学规模要扩大。我校现有学生2000人，已经省厅批准到“十五”计划末学生规模达4000人。但我校教学楼只能容纳2000人，而且教学设施落后，不能适应现代化教学的需要。我校作为省部级重点中专学校，在全省、全国享有一定的知名度，并力争在“十五”期间进入

14、国家重点中专行列，因此，改善办学条件已成当务之急。而且，我校地处沿海开放城市，经常进行国际文化学术交流， 妥否，请批示。,（四）请示缘由的写作艺术,理由陈述应重情、合理、合法,以情感人、“情”寓其中“感人心者，莫先乎情”，充满让人为之动容的感情，往往容易得到批准。请示虽有情，但它不张扬，不外露，不用感情色彩浓重的词。,以理服人、于“理”相容请示写作中，“理”的陈述有着非常重要的作用。一方面，理由充足，请示的事项才有可能得到解决。另一方面，有时请示的内容虽有“情”，但却于“理”不容。,以真信人、合“法”为先请示的理由必须是真实的，同时又必须是合法的。,（四）请示缘由的写作艺术,换位思考、找准切入

15、点：,要站在领导的角度考虑问题，要从全局的角度申述自己的理由。要把自己要解决的问题同全局的利益联系起来，从领导的关注点切入，使自己急于解决的问题成为上级单位急于解决的问题。,抓时机、合时宜：,不合时宜的请求，很难得到领导的批准。 在工作中要关注事实动向，研究政策，深刻领会上级意图。 请示写作还应注意语言的谦和性，不能使用命令式的语言。,关于公汽公司欠交税金的请示 县政府： 我局所属企业公共汽车公司，从1995年6月至2001年末，累计欠交各种税金84万元。其中：营业税47.5万元，城建税10.7万元，房产税12.8万元，土地税7万元，河道税1万元，教育费附加2万元，车船税、印花税、地方教育税各

16、1万元。 汽车公司从1996年开始，尽管做了多方面的努力，但由于公用企业的性质所决定（必须考虑社会效益，同时客票价格由物价部门控制），加之企业转制前遗留的债务和人员两大包袱过重，剔除财政补贴后，每年仍亏损50多万元，至2001年末，已累计亏损612万元。 多年来，税务机关考虑到公司企业的性质和企业资金困难状况，已给予了多方面的照顾，所提税金一直挂帐未处理。但由于近期税收任务紧迫，已多次催缴，如不缴纳，将查封公司所有帐户和扣缴财政补贴，企业正常运转将受到影响，恳请政府必须帮助解决。 妥否，请批复 2002年6月10日,例文分析：,关于解决公汽公司欠交税金的请示 县政府： 我局所属企业公共汽车公司，从1995年6月至2001年末，累计欠交各种税