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1、1,中国昆明 关上中路63号汇溪大厦B座13楼 电 话：0871-7155289 网 址：-law.cc,员工私刻、私盖公章的法律后果,主讲人：,2,员工培训,中国昆明 关上中路63号汇溪大厦B座13楼 电 话：0871-7155289 网 址：-law.cc,相关报道,私盖公章致企业损失千万泰州日报 本报讯（记者 熊珠琴 特约记者 徐义 通讯员 陆裕顺）泰兴市民刘某为了给老乡情面，私自用企业的公章为老乡担保合同，致使企业损失千万元。近日，泰兴市公安局经侦大队对该案进行了侦破。 据了解，犯罪嫌疑人刘某 （男，37岁）是泰兴某建筑安装工程公司北京分公司施工计划科副科长。刘某的朋友陈某与某公司签订
2、了建筑材料租赁合同，但对方要求必须有资质的单位担保，否则合同不能履行。陈某找刘某帮忙。凭着老乡的感情和关系，刘某撇开公司领导，私自在租赁担保合同上盖章担保，并且从2005年至2007年，先后三次为陈某签订的合同盖章。 后来，陈某因各种原因亏损资不抵债，对方公司通过法院诉讼，将担保企业告上法庭，致使刘某所在企业蒙受1128万元经济损失。,3,员工培训,中国昆明 关上中路63号汇溪大厦B座13楼 电 话：0871-7155289 网 址：-law.cc,相关报道,公司经理私盖公章套现28万 京华时报 本报讯（记者 刘杰）公司经理王琳在支票上私盖公章，套现28万用于个人挥霍。记者昨天获悉，王琳因涉嫌
3、职务侵占罪被公诉至朝阳法院。 王琳现年27岁，中专文化，原在北京中体苑文化艺术发展中心担任经理，兼任北京优拉体育用品有限公司经理。检方指控称，去年11月至今年4月，公司财务管理松懈，王琳趁机隐匿一张现金支票，在办公室私自加盖公司印章，后到银行套现28万余元。 今年7月，公司核查财务情况，王琳主动投案，次日即被警方刑拘。近日检方以涉嫌职务侵占罪对他提起公诉。朝阳法院将择日开庭审理此案。,4,员工培训,中国昆明 关上中路63号汇溪大厦B座13楼 电 话：0871-7155289 网 址：-law.cc,相关报道,咸宁国有企业的办公室主任私盖公章受贿41000元犯受贿罪获刑咸宁晚报 本报讯（记者 王
4、力）身为国有企业的办公室主任，明知他人违规承接工程，却还是擅自加盖公章并接受贿赂。日前，记者从市中院获悉，这位利令智昏的办公室主任被判处有期徒刑3年。 2008年4月，咸宁某公司原职工程某私自承接了一项工程后，找到该公司办公室副主任的正平（化名），要求其帮忙在工程协议书上加盖公司公章并办理相关手续。正平答应帮忙，私自在协议上盖上单位公章后交给程某。为了感谢正平的帮忙，程某送给他现金10000元。 法院审理查明，自2008年4月至2009年9月，正平利用其办公室副主任、主任的身份，帮私自承接工程的原公司职工程某、杨某、陈某等人，在他们的工程协议上私自加盖公司公章及办理手续，先后多次收受上述人员财
5、物41000元。 法院审理认为，正平身为国有企业中从事公务的人员，利用职务上的便利，非法收受他人财物，为他人谋利益，其行为已构成受贿罪。鉴于其认罪态度较好，案发后积极退赃，故以犯受贿罪判处其有期徒刑3年。,5,员工培训,中国昆明 关上中路63号汇溪大厦B座13楼 电 话：0871-7155289 网 址：-law.cc,私刻、私盖公章的概念及性质,行为人私刻公章是指非单位工作人员或本单位工作人员在该单位不知情的情况下，盗用该单位的名称刻制公章进行犯罪活动的行为。 一般情况下，单位对行为人私刻公章进行犯罪活动的事实处于不明知的状态。而行为人盗盖单位公章，是指行为人(包括本单位工作人员和非单位工作
6、人员)利用职务之便或其他秘密手段盗盖单位公章对外从事一定的活动进行经济犯罪的行为。两种行为之间的有一定的区别，行为人私刻公章直接侵害的是被私刻公章单位的名称权及国家对印章刻制的管理，私刻公章行为的本身即已构成犯罪。 行为人私盖、盗盖公章直接侵害的是被盗盖公章单位对公章的管理和使用权。行为人实施私盖、盗盖公章的行为，给他人、公司、企业以及国家造成损失的，应依法承担赔偿责任。行为人私盖、盗盖公章进行违法犯罪活动的，便构成犯罪行为，依法应受到中华人民共和国刑法的处罚。,6,员工培训,中国昆明 关上中路63号汇溪大厦B座13楼 电 话：0871-7155289 网 址：-law.cc,私刻公章行为与单
7、位之间的关系,在私刻公章的情况下，由于被私刻公章的单位对私刻的行为并不知情，私刻公章的犯罪行为与单位之间没有任何关联性。且犯罪行为所造成的损害结果与单位之间也不存在法律上的因果关系，因此，一般情况下，单位不承担法律责任，而由私刻公章的行为人承担。 但是，在另外一种情况下，如果单位对行为人持有私自刻制的本单位名称的印单并使用印章进行经济犯罪活动的事实已经明知，但因出于对本单位声誉、效益或其他方面的考虑，对行为人私刻公章进行犯罪活动不采取任何司法救济措施予以制止，对行为人持有公章并实施犯罪持放任态度，致使行为人再次使用私刻公章实施经济犯罪活动，并给善意第三人造成经济损失，此时，被私刻公章的单位在主
8、观上已明显存在过错。在这种情况下，给善意第三人造成的损失，首先应由行为人承担赔偿责任，不足部分，由被私刻公章的单位承担补充赔偿责任。 综上，单位员工私刻公章无论所在单位持什么态度，私刻公章的员工都要受到相关法律规定的处罚，而且是要先于所在单位来承担责任。,7,员工培训,中国昆明 关上中路63号汇溪大厦B座13楼 电 话：0871-7155289 网 址：-law.cc,私盖公章行为的情形及表见代理的概念,私盖、盗盖单位公章通常有两种情形：一是行为人利用单位对公章管理的疏漏或者利用自己曾经管理和使用过公章的机会私盖单位公章;二是行为人利用犯罪手段(如盗窃)盗盖单位公章。 私盖、盗盖公章如果发生在
9、公司、企业等单位里，则可能会发生表见代理。所谓表见代理就是没有代理权的人有足够的理由让对方认为你具有代理权，而和其发生一定的民事行为，比如签订合同等。所以，表见代理就是说行为人虽无代理权，但由于本人的行为，造成了足以使善意第三人相信其有代理权的表象，而与善意第三人进行的、由本人承担法律后果的代理行为。 表见代理有三种表现形式，即授权表示型表见代理，权限逾越型表见代理和权限延续型表见代理。,8,员工培训,中国昆明 关上中路63号汇溪大厦B座13楼 电 话：0871-7155289 网 址：-law.cc,表见代理的表现形式及法律后果,授权表示型表见代理。 授权表示型的表见代理，又称由于本人之明示
10、或默示的表见代理，即本人以自己的行为表示授予他人代理权而实际上并未授权，或者明知他人以自己的名义从事民事行为而不作否认表示，造成第三人误以为行为人有代理权时，本人要对相对人承担实际授权人的责任。 权限逾越型表见代理。权限逾越型表见代理，又称为超越代理权的表见代理，代理权限制的表见代理。代理人的代理权，通常都有一定的限制，但这一限制不一定为相对人所知，如果表现在外的客观情况，能使善意相对人误以为行为人有代理权，与其为民事行为，就构成表见代理，由本人承担其后果。 权限延续型表见代理。权限延续型表见代理，又称代理权终止的表见代理，代理权撤回的表见代理。这种类型指本人与行为人曾有代理关系，但代理权已经
11、终止或撤回后，本人未及时向外部公示，相对人并不知情。 表见代理使被代理人和第三人的利益受到损害，代理人（行为人）应当依法承担相应的法律后果。,9,员工培训,中国昆明 关上中路63号汇溪大厦B座13楼 电 话：0871-7155289 网 址：-law.cc,私刻、私盖公章行为依法应受到单位的处罚及法律的制裁,最高人民法院关于审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定第五条规定：“行为人私刻单位公章或擅自使用单位公章、业务介绍信、盖有公章的空白合同书以签订经济合同等方式进行犯罪行为的，应依法受到处罚。” 公章是必须经过相关领导的授权才可以盖的，未经授权哪怕不是进行违法犯罪活动而只是为了自己
12、利益，也会受到相应的处罚和法律的制裁。 所以，综上所述，无论是私刻公章的行为还是私盖公章的行为，都是不合法的，都应受到所在单位的处罚及国家法律的追究。千万不要觉得无所谓，随便去私刻公章，去私盖公章。这不仅是为了他人、单位及国家的利益不受损害，同时也是为了使自己不受到国家法律的追究。不要因为自己的一个不在意而铸成大错！所以，不私刻公章、不私盖公章应从我做起，从现在做起。,10,员工培训,中国昆明 关上中路63号汇溪大厦B座13楼 电 话：0871-7155289 网 址：-law.cc,经典案例,2007年，某支局负责人蒋某的一个朋友，因企业拓展市场而需要某银行贷款20万元。蒋某为了帮助这位朋友
13、贷款成功，利用工作之便，擅自加盖了本支局的公章进行担保，最终贷款成功。可是贷款发放一年时间不到，其朋友因经营不善而逃跑，未留下任何偿还债务的财产。某银行为了收回到期贷款，以贷款担保为由，将蒋某所在支局告上了法庭，要求支局承担贷款担保责任。县局主管部门得知真实情况后，按规定：免去蒋某支局长一职，行政记过处分，并对20万元贷款的偿还债务的问题负主要责任。 案例点评： 该案例教训极为深刻。其一，该支局长碍于情面，违反印章使用规定；其二，对该支局的印章管理使用，缺乏有效的监管。这件事给我们敲响了警钟：首先，对于印章的管理必须建立相应的制度，相关部门领导要做好监督检查工作。其次，单位员工应杜绝私盖公章的
14、行为，因为这种行为在使他人、单位及国家利益受到损害时，也是自己的前途毁于一旦。,11,员工培训,中国昆明 关上中路63号汇溪大厦B座13楼 电 话：0871-7155289 网 址：-law.cc,私刻、私盖公章行为所涉及的罪名,员工私刻、私盖公章的行为，根据其行为目的的不同以及所在单位性质（国企、 私企）的不同，会产生不同的法律后果。主要涉及破坏社会主义市场经济秩序罪 （包括提供虚假证明文件罪、出具证明文件重大失实罪、签订、履行合同失职被骗 罪、受贿罪等）、侵犯财产罪（包括职务侵占罪、贪污罪、挪用资金罪、挪用公款 罪等）、渎职罪以及妨害社会管理秩序罪等。,12,员工培训,中国昆明 关上中路63号汇溪大厦B座13楼 电 话：0871-7155289
