610编号流动性风险应急处置预案

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1、1 流动性风险应急处置预案 第一条 为建立健全(以下简称本行)流动性风险管理机制, 维护辖区内金融秩序, 防范流动性风险产生的支付风险及突发事件 对本行造成经济损失及声誉影响, 确保本行经营持续发展, 特制定 本预案。 第二条 本预案依据 中华人民共和国中国人民银行法、 银 行业突发事件应急预案、重大突发事件报告制度及河南银 行业突发事件应急预案等相关法律、法规。 第三条 本办法适用于本行对突发性支付风险进行预防、预警 和处置。 第四条 组织架构和职责分工: (一)组织架构。本行成立“流动性风险应急处置领导小组” (以下简称领导小组)。组长由行长担任,副组长由主管业务的副 行长担任,成员由总行

2、职能部门主要负责人担任。 (二) 职责分工。 领导小组主要负责本行发生流动性危机时组 织、协调和处置工作。制定本行流动性风险事件应急预案,发生流 动性风险事件时, 组长启动本应急预案, 及时处置和化解流动性风 险。 各业务部门负责本业务范围内流动性风险的预测, 出现风险及 时上报领导小组。 第五条 流动性风险事件的预防和预警内容: (一)客观预测可能出现的流动性风险,积极采取应对措施。 根据需要按日、月、季对本行的流动性风险监管指标进行监测,对 流动性状况及其变化趋势以及成因进行分析,及时发出预警信号, 2 寻求应对措施。 (二) 提高流动性管理的主动性、 预见性。 在原有的流动性监 管周期的

3、基础上, 将现金流错配细化到每一天以及每一类流动性储 备资产。 (三) 加强全行资产负债比例管理, 实现资产与负债的合理匹 配。预测未来时段资产负债结构状态,测算资产负债比例,调节资 产负债结构,优化资产负债状态,实现流动性、安全性和盈利性的 最佳组合,达到资产负债总量、期限匹配,合理安排贷款投放的频 次及规模。 (四) 定期分析潜在存款变动, 防止存款流失。 分析存款的季 节性或周期性的变化对本行的影响,计算存款偏离度 ; 分析存款准 备金率继续上调对本行的影响 ; 分析贷款未按预期收回或不良贷款 增多对本行的影响。 (五) 提高声誉风险的应变能力。 制定预案, 模拟声誉风险情 形,开展演练

4、 ; 建立客户投诉监督平台,从维护客户关系、履行告 知义务、 及时为客户解决问题、 确保客户合法权益等方面实施监督。 (六) 加强业务创新, 既增加本行的竞争力, 又拓宽本行资金 来源渠道,加速资金周转,降低流动性风险。 (七) 监督存、 贷款户变化情况, 预测可能出现的流动性风险, 如定期存款提前支取情况明显增多,存款大户集中清户转出资金; 超过贷款总额2%的客户资信下降,短时间贷款集中出现不良。 (八) 本辖区发生自然灾害或公共卫生事件, 应及时预测波及 本行影响程度,造成不稳定或受危害的程度。 (九) 定期不定期进行压力测试, 提高本行应对流动性风险的 3 能力。 第六条 流动性风险事件

5、的应急处置: (一)发生突发流动性风险事件应依法、快速启动应急预案, 制止事态发展。 领导小组统一指挥, 相关部门各其职责, 服从指挥、 做到反应快速,控制局势、严格遵守保密处置原则。 (二)流动性风险事件发生60 分钟内,为防止险情蔓延,应 立即口头或电话形式向领导小组报告 (后补书面报告), 领导小组 立即启动应急预案,主要采取如下措施: 1发生流动性风险,为规避风险扩大和蔓延应积极采取以下 自救措施: (1)立即派专人亲临现场调查,判断流动性风险的严重程序 ; (2)做好本行员工思想维稳工作,要求员工认真履行职责, 不得参与挤提存款, 并动员员工向亲朋好友等做好解释工作, 稳定 内部员工

6、及其密切关系人的存款; (3)暂停贷款发放,降低存贷比例;加大贷款管理力度,降 低正常类贷款向不良贷款的迁徙率,提高贷款质量; (4)收回拆放同业资金,同时收回向股东等关系人发放的贷 款; (5)突发挤兑事件时,本行各级领导要出面做好客户安抚以 及宣传和解释工作,消除谣言造成的不良影响,缓解客户情绪; 2.本行已采取自救措施而未有效控制风险时,可向监管部门、 地方政府、同业行等求助: (1)及时寻找存款来源,调整资产组合。向发起行申请拆借 资金、向人民银行申请再贷款,必要时申请动用法定存款准备金; 4 向地方政府申请对本行帮助及扶持; (2)向其他金融机构转让本行未到期的债权,并及时收回本 息

7、;向债权人披露本行解决支付风险的策略,以达到延期支付; (3)库存现金出现不足时,由财会部与其他银行进行协商, 及时调运现金确保现金正常支付; (4) 及时协调公、 检、 法等部门, 查处出现的破坏性宣传行为, 妥善处理可能引起的突发性事件,维护社会秩序。 (5)本行计算机系统或设备出现故障,导致客户资金无法及 时入账,应立即联系科技零售部,及时与运营商联系查找原因,进 行抢修,并向客户做好解释工作 ; 发生网络被盗,应立即向小组领 导报告,并及时向公安部门报案。 (6) 事件发生后领导小组应第一时间以书面形式向人民银行、 河南银监管及当地政府报告本行流动性风险发生的原因、 采取的应 对措施及

8、效果,并通报公安机关。 第七条 流动性风险事件的后期处置: (一) 恢复运营,严防复燃。突发性流动性风险事件得到处置 后,应组织各方尽快恢复正常营业,把握舆论宣传导向, 降低突发性 风险事件带来的不良影响, 同时, 要密切关注流动性情况, 严防流动性风 险事件的再次发生。 (二)分析成因,追究责任。流动性风险事件处置完毕后,要及时 对事件进行彻底调查,并将调查结果上报行领导,追究相关人员的责任。 要分析发生流动性风险的成因, 启动的应急预案是否得当, 对流动性需求 的预测是否充分, 有下列情形之一的, 对责任人按情节轻重给予行政或纪 律处分: 5 1故意隐瞒风险未及时上报领导小组,造成风险蔓延的; 2 风险发生后未第一时间采取有效措施控制风险的, 或未报规定向 监管部门上报的; 3未经批准擅自泄露机密,酿成不良社会后果的。 第八条 本预案自公布之日起实施,并由流动性风险应急处置 领导小组负责解释。

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