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1、走向“大一统” 的秦汉政治,铁血长平,秦朝中央集权制度的形成,先弱后强远交近攻各个击破,前221年定都咸阳,秦,秦,先灭弱韩：前230年 离间灭赵：前228年 水灌灭魏：前225年 王翦灭楚：前223年 北灭燕国：前222年 完胜灭齐：前221年,（一）秦统一的背景,1、“六王毕”：,10年,(特点：先弱后强、先近后远),“远交近攻”,（一）秦统一的背景：,1）国力因素： 2）民心因素： 3）个人因素： 4）时代因素：,商鞅变法奠定经济和军事基础,人民渴望统一,嬴政具有雄才大略,5）根本原因：统一是历史发展的潮流,2、原因：,土地私有化加强 分封制瓦解，诸侯争霸、兼并战争和民族融合的加强,过程
2、,东方：灭六国,击匈奴、夺河套、修长城、 筑直道,征岭南、修灵渠、置郡县,开“五尺道”、任官吏,北方：,南方：,西南：,3、“四海一”：,（一）秦统一的背景,（二）秦巩固统一的措施：,1、专制主义：是与民主政体相对立的概念，指一个人或少数几个人独裁的政权组织形式，体现在帝位终身制和皇位世袭制上，其主要特征是皇帝个人的专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军政财政大权都具有独断性和随意性。,专制主义中央集权制度,2、中央集权：是相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、经济、军事方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，一切受制于中央。,3、二者之间的联系：地方和中央都必须服从皇帝一
3、人。专制主义皇权加强时，往往是中央集权比较有效时，专制主义皇权削弱时，往往也是中央集权不力时。,皇帝至上：权力高度集中的标志。,皇权独尊：成为秦王朝政治制度的基本特征。,皇位世袭：“家天下”的皇位继承制是君主权力集中的另一体现。,皇帝制度的创立,确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”， 印称“玺”。,“天下之事无小大皆决于上”,“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” 史记卷六秦始皇本纪,皇帝,中央机构,三公九卿,郡,郡守、郡丞、郡尉,县,乡,里,县令、县丞、县尉,三老、啬夫、游徼,里典,秦朝中央、地方行政体制,发生在秦始皇时期的朝议:,丞相绾等言：“诸侯初破，
4、燕、齐、荆地远，不为置王，毋以填之。请立诸子，唯上幸许。”始皇下其议于群臣，群臣皆以为便。廷尉李斯议曰：“周文武所封子弟同姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统，皆为郡县。置诸侯不便。”始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，廷尉议是。”,影响,（三）秦朝中央集权制度的建立,积极：有利于巩固国家统一、祖国疆域的初步奠定和 中华民族的形成； 有利于巩固和发展封建土地所有制和封建经济； 彻底打破了传统的贵族世袭分封制，奠定了中国 两千多年君主专制政治制度的基本格局。,消极：建立了地主阶级对广大劳动人民的专制统治； 中央集权的使用失度，导致秦朝的灭亡。,（四）秦朝的灭亡：,1、焚书坑儒： 2、急建长城： 3、大兴土木： 4、刑法严酷： 5、赋税沉重：,前209年 秦末农民战争 前207年 秦亡,前221年统一 ,14年,三、君主专制政体的演进与强化、 专制时代晚期的政治形态,三、君主专制政体的演进与强化、 专制时代晚期的政治形态,
