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1、思想道德修养与法律基础,专题十 宪法 老师姓名：黄丹,考研政治2016,宪法基本概念（选择题）,布莱克法律辞典：一国的组织法或根本法，可以是成文的或不成文的，旨在规定政府的特征和组成，提出国家生活必须遵循的基本原则，组织政府，调整、分配和限定政府各部门的职能，以及规定主权行使的范围和方式。,宪法（constitution）是一个国家的根本大法，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认革命胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。,宪法的概念产生（选择题）,“宪法
2、”一词，来源于拉丁文constitution，本是组织、确立的意思。,古罗马帝国用它来表示帝王的“诏令”、“谕旨”，以区别于市民会议通过的法律文件。,欧洲“封建”时代用它表示在日常立法中对国家制度的基本原则的确认，含有组织法的意思。,英国在中世纪时期建立了代议制度，确立了国王没有得到议会（代议机关）同意就不得征税和进行其他立法的原则。后来人们就把规定代议制度的法律称为宪法，指确认立宪政体的法律。,“宪”、“宪令”、“宪法”等词在中国古代典籍中与“法”同义，日本古代“宪”也指法令、制度，都与现代“宪法”一词含义不同。 19世纪60年代明治维新时期，随着西方立宪政治概念的传入，日本才有相当于欧美的
3、概念出现。,世界主要国家的早期宪法形式（了解）,1791年法国制定了欧洲大陆第一部宪法，把1789年法国大革命中诞生的人权与公民权宣言作为宪法的序言，在这部宪法的基础上建立起法兰西第一共和国。,英国是世界上最早的宪法国家，但英国宪法没有制定出一部统一的、完整的成文法典，而是由各个历史时期颁布的宪法性文件，法院判例和国会惯例所组成。,美国宪法是资本主义国家第一部成文宪法，它是以1776年美国独立战争胜利后通过的独立宣言和联邦条例为基础，于1787年在费城制宪会议上制定的，在资本主义国家制宪中产生了很大的影响。,中国的第一部宪法性文件是1908年清政府颁布的钦定宪法大纲，由宪政编查馆参照1889年
4、日本帝国宪法制定，内容上有“君上大权”和“臣民权利义务”两个部分组成。,传统的宪法分类（了解）,传统的宪法分类即早期宪法学者对宪法所作的分类方法，其中有些方法甚至在古希腊亚里士多德（Aristotle）那里就出现了,宪法基本原则（选择题）,资本主义 （1）人民主权原则 主权观念-最先由法国的波丹提出，后来卢梭创立了人民主权学说。 （2）人权原则 （3）法治原则 （4）权力制约原则 近代分权学说是英国洛克首先倡导而由法国孟德斯鸠所完成的。,社会主义 （1）权力属于人民原则 （2）保障公民权利原则 （3）社会主义法制原则 （4）民主集中制原则,宪法的表现形式（选择题）,成文,法律,惯例,宪法典是宪
5、法的主要表现形式，绝大多数国家以一部统一的法典形式规定国家的根本制度、根本任务、基本制度和基本原则。世界上最早制定宪法典的国家是美国。,宪法性法律是指一国宪法的基本内容不是统一规定在一部法律文书之中，而是由多部法律文书表现出来的宪法。主要有两种情况： （1）在不成文宪法国家中，有关宪法规定的内容不是采用宪法典的形式，而由多部单行法律文书予以规定的法律。 （2）在成文宪法国家中，由国家立法机关为实施宪法而制定的有关规定宪法内容的法律。,宪法惯例是指在国家长期政治生活实践中形成的，涉及有关国家根本问题，调整相应基本社会关系，并为公民及全体社会普遍承认有约束力的习惯和传统的结合。宪法惯例多见于不成文
6、宪法国家，但成文宪法国家也存在。,宪法的制定,制宪程序是指制宪机关制定宪法时所经过的阶段和具体步骤。由于宪法是国家的根本法，为了保证制宪工作的权威性和严肃性，制定宪法一般包括如下程序：,宪法的修改,宪法修改程序（非必经程序）,宪法的作用（分析题）,新中国宪法史上的四部宪法（了解）,第一部 五四宪法 1.1954年9月20日第一届全国人大一次会议通过、颁布。 2.在对建国前夕由全国政协制定的起临时宪法作用的共同纲领进行修改的基础上制定中国第一部宪法颁布的。 3.宪法以中国共产党提出的“党在过渡时期的总路线”作为国家的总任务，并把党所创建的基本制度和党所制定的基本方针和重要政策予以宪法化、条文化，
7、为我国后来的民主建设与制度建设奠定了基础。 4.第一部宪法除序言外，包括总纲，国家机构，公民的基本权利和义务，国旗、国徽、首都等4章106条。,第二部 七五宪法 1.1975年1月17日第四届全国人大第一次会议通过、颁布。 2.诞生于“文化大革命”后期，是在“左”的思想指导下形成的，以“四个存在”、“阶级斗争必须年年讲，月月讲，天天讲”的“基本路线”以及“无产阶级专政下继续革命学说”为理论指导，是一部在特殊时期产生的宪法。如把“文革”产物“四大”写进宪法第十三条：“大鸣、大放、大辩论、大字报，是人民群众创造的社会主义革命的新形式，国家保障人民群众运用这种形式”。 3.第二部宪法共4章30条。,
8、新中国宪法史上的四部宪法,第四部 八二宪法 1.1982年12月4日，中华人民共和国第四部宪法在第五届全国人大第五次会议上正式通过并颁布。 2.第四部宪法继承和发展了1954年宪法的基本原则，总结了中国社会主义发展的经验，并吸收了国际经验，是一部有中国特色、适应中国社会主义现代化建设需要的根本大法。 3.它明确规定了中华人民共和国的政治制度、经济制度、公民的权利和义务、国家机构的设置和职责范围、今后国家的根本任务等。其根本特点是，规定了我国的根本制度和根本任务，确定了四项基本原则和改革开放的基本方针。 4.它规定，全国各族人民和一切组织，都必须以宪法为根本的活动准则，任何组织或个人都不得有超越
9、宪法和法律的特权。 5.这部宪法分为序言和总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国旗、国歌、国徽、首都四个部分，共4章138条。,第三部 七八宪法 1.1978年3月5日第五届全国人大第一次会议通过、颁布。 2.把中国共产党第十一次全国代表大会规定的全国人民在新时期的总任务“坚持无产阶级专政下的继续革命，开展阶级斗争、生产斗争和科学实验三大革命运动，在本世纪内把中国建设成为农业、工业、国防和科学技术现代化的伟大的社会主义强国。”用法律的形式肯定下来，记载在序言中。 3.这部宪法仍然肯定了“文化大革命”的成果和“无产阶级专政下继续革命”的理论。 4.第三部宪法共4章60条。 5.1979年7月五
10、届全国人大二次会议和1980年9月五届全国人大三次会议分别对这部宪法进行了修改。,我国宪法作为根本法的体现【高频考点】,宪法是其它法律的立法基础和立法依据 普通法律是根据宪法制定的，是宪法的具体化。【选择题】 宪法与普通法律是“母法”与“子法”的关系。【选择题】 宪法具有最高的法律效力 “一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”【选择题】 宪法是一切组织和个人的根本活动准则 “一切国家机关和武装力量，各政党和各社会团体，各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”【选择题】,刑法 民法 行政法 婚姻法 合同法 环境保护法 ,我国宪法制定和修订程序（
11、兼与普通法律比较）,保障了我国的改革开放和社会主义现代化建设,推动了我国的社会主义法制建设,促进了我国的社会主义民主建设,促进了我国人权事业和各项社会事业的发展,我国宪法的主要作用【选择题】,我国宪法的结构,总计四章，138条,我国宪法规定的国家制度,我国宪法规定的公民基本权利和义务,公民是指具有一国国籍，并根据该国宪法和法律规定享有权利并承担义务的自然人。与人民的概念是不同的。,我国宪法规定的国家机构,国家机构指统治阶级为行使国家权力、实现国家职能而建立起来的一整套有联系的国家机关的总称。,国家机构组织和活动的基本原则：民主集中制原则；法制原则；群众路线原则；精简和效率原则。,中华人民共和国
12、宪法日,12月4日，是中国的“宪法日”。之所以确定这一天为“宪法日”，是因为中国现行的宪法，在1982年12月4日正式实施。宪法是国家的根本大法，将宪法实施日定为“宪法日”，意义十分重大。 2014年11月1日十二届全国人大常委会第十一次会议经表决通过了全国人大常委会关于设立国家宪法日的决定,设立每年12月4日为国家宪法日。 2014年主题：弘扬宪法精神，建设法治中国。,2012年12月4日，首都各界在北京人民大会堂集会，隆重纪念现行宪法公布施行三十周年。中共中央总书记、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。,习近平在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话,党的十八大强调，依法治国
13、是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式，要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用，全面推进依法治国，加快建设社会主义法治国家。实现这个目标要求，必须全面贯彻实施宪法。 全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。,预祝大家 考研成功,
