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1、福建荣工建设有限公司企业合同管理制度第一章 总 则第一条 为依法维护公司的合法权益、规范合同管理、加强风险防范，保证依法签订、履行、变更和解除合同，最终保障经营活动的顺利进行，依据 中华人民共和国民法通则及中华人民共和国合同法等有关法律、法规规定，结合我公司实际情况，特制订本制度。第二条 本制度所称合同是指本公司在生产经营过程中与法人、自然人或其他经济组织之间发生的所有书面合同。第三条 合同管理应遵循以下原则：依法签订合同，保证合同的合法性。切实履行合同，提高合同的履约率。及时处理合同纠纷，维护公司合法权益。第四条 公司加强合同管理，指定部门、落实人员专（兼）职负责合同管理工作，建立健全合同管
2、理台帐，完善合同管理制度,提高合同管理水平。第二章 合同管理部门及职责第五条 公司对合同实行综合归口、分类专项管理。办公室是公司合同管理的综合归口部门。办公室可以提名专职或兼职合同管理人员（以下称合同管理员）并经公司领导批准任命。 根据业务发展需要，公司可以成立合同管理小组。第六条 办公室作为公司合同管理的综合归口部门主要职责是：（一）宣传、贯彻执行国家有关合同及合同管理的法律法规和规章;（二）承担直接管理的有关业务工作；（三）审查合同，防止不完善或不合法的合同出现；（四）统一管理本公司合同专用章;（五）制定本公司合同管理实施办法,完善合同管理制度;（六）监督、检查有关部门签订、履行合同的情况
3、，并定期向公司领导汇报；（七） 建立合同管理台帐, 将正式合同文本准确归档;并及时按要求向上级合同管理部门报送有关台帐和报表等资料;（八）参与合同纠纷的调解、仲裁或诉讼活动。第七条 合同管理员职责：（一）协助合同承办人员依法签订合同，参加重大合同的谈判、起草与签订；（二）审查合同，防止不完善或不合法的合同出现；（三）检查合同履行情况，协助合同承办人员处理合同履行中出现的问题和纠纷；（四）会同合同承办人员办理有关合同文书，并负责建立合同档案；（五）制止不符合法律、法规规定的合同行为，并及时向合同管理部门和公司领导报告；（六）依法参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁、诉讼；（七） 建立合同台帐及统计报
4、表，包括：1、合同签订履行情况台帐；2、合同变更解除台帐；3、违约合同登记台帐；4、合同履行情况进度表；5、合同签订情况进度表；第八条 合同承办人员职责（一）对需要签订合同的项目或经济活动进行可行性调查研究，重点调查考证对方当事人的签约资格和履约能力等；（二）提请公司合同管理部门审查其经办的合同，检查所签订合同的履行情况，及时向合同管理人员通报合同在履行过程中发生的问题，并同时提出解决问题的意见和建议，必要时也可以直接向公司领导汇报；对所承办的合同负有监督履行责任;（三）对已签订的合同出现不履行、不能履行和不完全履行情况时, 应及时向本公司合同管理部门报告, 并会同有关业务部门研究提出解决问题
5、的方法、建议, 同时向领导汇报;（四）依法参加对合同纠纷的协商、调解、仲裁或诉讼;（五）保管好合同及与签订、履行、变更、解除合同等有关的文件和资料,及时交合同管理机构归档。第九条 公司合同管理部门负责人、专职或兼职的合同管理员、合同承办人员经公司领导审查批准后,人员组成名单应向上级合同管理部门备案。第三章 委托授权管理制度第十条 法人委托制度 法人委托人的主要职责是：（一） 在授权范围内负责谈判、签订合同，既不能违章越权，也不能消极推诿；（二） 对所签订合同的合法性、完整性和可行性负责；（三） 对须报请上级领导审批的合同，办理申报手续，提出本人意见并对本人意见负责；（四）对所签合同的全面履行具
6、体负责，履行中发现问题应立即上报、并积极想办法解决，对发生的合同纠纷负责处理好或协助有关部门处理好；（五）负责保管好本人所签合同的一切资料；合同履行完毕后应立即将资料上交归档。第十一条 被授予“法人委托书”者的条件（一）必须是本公司生产经营活动中确需签订合同，并具有工作经验的有关人员。（二）必须经过中华人民共和国合同法培训，考试合格，并经工作业绩审查合格者。（三）能够遵纪守法，执行好国家各项法令、法规和本企业的规章制度。第十二条“法人委托书”的申请程序（一）凡申请持证者，先由申请部门向信用（合同）管理机构提出申请，填写“参加合同法培训人员登记表”。（二）由信用（合同）管理机构统一组织申请持证者
7、参加工商行政管理部门举办的合同法培训班，并参加考试。（三）考试合格后，申请部门按信用（合同）管理机构要求填写“法人委托书申请审批表”，并对其工作业绩进行考核审查，再经公司人事部门和信用（合同）管理机构审核后报公司法定代表人批准，签章颁发授权证书。第十三条“法人委托书”的管理（一）信用（合同）管理机构负责“法人委托书”的申请审核、证件办理，变更、注销登记、遗失声明和监督检查等管理工作，并为公司归口管理部门。（二）本公司颁发的签订合同的“法人委托书”，采用由省工商行政管理局统一印制的“法人委托书”文本，在有效期限内可连续使用，但有效期限最长不得超过两年。（三）凡不持有“法人委托书”因特殊情况需对外
8、签约者，由所在部门向信用（合同）管理机构提出申请，经法定代表人批准，由信用（合同）管理机构具体办理一事一委托的临时“法人委托证明”事宜；未取得“法人委托书”及“法人委托证明”的其他人员一律不得对外签订合同。（四）凡持有“法人委托书”对外签订合同者，必须严格遵守本公司制定的信用（合同）管理规定和相关的配套制度，做好合同台帐记录，以备考查。（五） 凡发生下列情况之一者，必须办理变更或核准注销手续：1、“法人委托书”授权内容变更；2、证件有效期届满，不再续展；3、持证人因工作变动，不再对外签约；4、持证人因调离本公司、退休或死亡；5、持证人因违反本公司管理制度，情节严重需撤消“持证人”资格；6、持证
9、人擅自涂改授权内容、转借和弄虚作假撤消“持证人”资格。7、经颁发的“法人委托书”如有遗失，持证人应书面向本部门领导报告，并将本部门批示意见送信用（合同）管理机构，由信用（合同）管理机构向法定代表人或信用（合同）管理领导小组报告后，根据情况酌情处理。8、凡核准注销人员的“法人委托书”证件，由所在部门负责收回交信用（合同）管理机构统一处理。 第十四条 责任（一）各部门应加强对持证人的教育和管理，凡发现严重违反本公司有关制度规定签约或利用证件进行违法活动，以及失职、渎职等给公司带来重大损失者，应依法追究责任，同时注销证件。（二）持证人必须严格按授权范围和授权权限在有效期内签订合同，如因超越授权范围和
10、授权权限发生的纠纷，其经济及法律责任由持证人承担。第四章 合同印章和合同文本管理制度第十五条 合同专用章制度。公司及下属企业对外签订合同所加盖的印章，除各企业的公章外，一律使用公司统一编号的合同专用章，其他印章一律不准代替使用。否则，财务部门有权拒绝办理结算手续，由此所引起的责任由有关人员承担，还可以予以处罚。第十六条 合同专用章由有关公司统一刻制、编号和颁发；严禁任何人私自刻制、使用。第十七条 合同专用章应严格按照授权的范围使用，不准混用、代用或借用。第十八条 合同专用章应妥善保管，若有遗失，除立即登报声明作废外，还要追究有关人员的经济责任和行政责任。第十九条 签订合同，应当加盖单位的合同专
11、用章。严禁在空白合同文本上加盖合同专用章。（一）各有关部门的合同专用章由信用（合同）管理机构统一归口管理。信用（合同）管理机构负责申请报告的审批、合同专用章的登记、留样、发放和监督检查等管理工作。（二）合同专用章的刻制由信用（合同）管理机构负责。任何部门不得擅自刻制合同专用章，凡需刻制合同专用章的部门，必须由申请部门提出书面申请报告，并由主管领导审批签字，同时按工作的实际需要和用途提供合同专用章刻制的数量、要求和样章草图，交信用（合同）管理机构审查后统一办理。（三）凡持有合同专用章的部门，应做到合法使用、专人保管。如遇工作需要，需携带外出，应事先办理借用手续，用后立即归还。（四）合同专用章不得
12、代用，混用。（五）凡遇合同专用章遗失，应立即向本部门领导报告，并将本部门批示意见送信用（合同）管理机构备案，在当地市级报纸上刊登遗失声明，办理相关证明材料。（六）凡遇合同专用章变更，需重新刻制，其申请程序与手续与新申请相同，原合同专用章交还信用（合同）管理机构统一处理。第二十条 合同文本管理制度（一）合同文本的管理，应做到规范化、科学化、统一化。（二）建立合同文本。每一份合同都必须有一个编号，不得重复或遗漏。每一份合同包括合同正本、副本及附件，合同文本的签收记录，合同分批履行的情况记录，变更、解除合同的协议（包括文书、电传等），均应妥善保管。（三）合同档案还应当包括：合同台帐；合同文本；合同专
13、用章使用登记；授权委托登记；合同学习、培训情况；帮扶情况记录；重合同守信用情况记录；合同纠纷卷宗材料等。（四）合同档案可实行微机管理，但必须具有机读和文字记载相结合。（五）合同档案应装订成册，实行一份一档，由专人管理备查。（六）查阅合同档案需经过批准并进行登记。第二十一条 合同管理奖惩制度（一）凡在合同签订、审查、履行以及合同规范化管理制度工作中做出下列成绩之一的，对有关部门和人员给予表扬和奖励： 1、在订立、审查、履行合同过程中，工作认真负责，为本单位争取较大效益、避免或挽回经济损失的； 2、在合同管理工作中做出成绩，被有关部门评为先进的； 3、在合同管理工作中，提出合理化建议，为本企业增加
14、较大效益，节约较大资金、避免或挽回经济损失的；4、追讨欠款、索赔成功。在合同的仲裁、诉讼中由于自身的工作获得胜诉的；5、勇于检举、揭发他人利用合同行贿受贿、牟取私利等违法行为的。 （二）凡具有下列情况之一的部门和人员，视其情节轻重给予行政处分，经济赔偿直至追究刑事责任：1、盲目签订合同，造成损失的；2、未经授权、擅自签订、变更或解除合同造成损失的；3、工作不负责任，不按合同规定履行义务，进行验收、查询、反馈信息，导致企业丧失抗辩权、撤消权、代位权、胜诉权的；4、工作不负责任，对方违约不汇报、不追究、暗中向对方提供内情，收受贿赂，给本公司造成损失的；5、有缔约过失责任的；订立无效合同的；因重大误
15、解和恶意串通而订立合同损害国家和集体利益的；严重不负责任被欺诈的。第五章 合同的签订和履行第二十二条 签订合同应当遵守国家法律法规，符合产业政策，遵循平等自愿、诚实信用、协商一致、互利有偿的原则。第二十三条 公司签订合同应当使用合同专用章。合同专用章实行专人管理、用印审批制度。公司对外签订合同应由法定代表人或其委托授权的代理人进行。禁止无权代理，委托代理人签订合同的, 必须由法定代表人签发“法人授权委托书”, 委托书中应明确委托代理的权限和期限等重要内容，同时加盖本公司合同专用公章和法人代表私章生效。委托代理人代表公司签订合同, 必须在授权范围及有效期限内行使代理权, 禁止滥用代理权、超越代理权。第二十四条 合同签订前,合同承办人员要切实了解对方当事人是否符合签订合同主体资格, 资信状况是否良好,并验证对方相关有效证件。签订重大经济合同前, 合同承办人员应组织公司领导和有关部门对合同草案进行评审。各部门对涉及各自业务范围内相关合同条款的合法性、可行性和履约能力做出明确判断, 各有关部门应对合同的主体、内容、形式是否合法、条款的完备性等提出
