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1、学 海 无 涯 1 2013 年重点企业项目管理培训课件 一、一、项目申项目申报培训的目的和意义报培训的目的和意义 二、二、项目申报单位与财政建立财务项目申报单位与财政建立财务管理管理关系。关系。 三、三、财政补助资金的名称及概念内容。财政补助资金的名称及概念内容。 四、四、项目申报材料中相关数据间的衔接。项目申报材料中相关数据间的衔接。 五五、财政对项目资金的补助形式。财政对项目资金的补助形式。 六六、财政对项目补助资金的操作流程。财政对项目补助资金的操作流程。 七七、项目补助资金管理及核算方法。项目补助资金管理及核算方法。 八八、项目补助资金绩效评价及报告。项目补助资金绩效评价及报告。 一
2、、项目申一、项目申报培训的目的和意义报培训的目的和意义 为使项目申报和实施单位全面了解、 掌握项目申报补助资金 的范围、申报程序、申报项目的相关要件、项目单位资质、资金 管理办法的内容和要求，提高企业项目申报资料的质量，提高企 业申报资料的准确率，使项目申报资料准确、完整的达到项目资 金管理办法规定，以及项目申报指南的要求；同时，也使项目申 报单位全面了解、熟悉财政对项目补助资金的拨付流程，掌握项 目补助资金财务管理和会计核算，提高企业项目管理水平，推进 项目单位有序实施工程项目，确保财政补助资金做到专人管理， 专账核算，专款专用，提高专项补助资金的使用效率和安全性， 学 海 无 涯 2 促进
3、企业更好更快的发展，也为社会贡献更多的社会和经济效 益。 二、二、项目申报单位与财政建立财务项目申报单位与财政建立财务管理管理关系关系 按照项目资金管理办法的要求， 需申请财政补助资金的项目 单位， 按照属地管理原则， 应与当地财政部门建立财务管理关系， 按照财政财务管理要求，企业应及时、准确的向当地财政部门报 送月、 季、 年度财务信息快报表和年度决算报表 （财务信息快报， 主要是通过省财政厅企业财务信息统计报表系统进行报送， 尚未 纳入财政财务管理管理的， 企业应及时向当地财政部门提供企业 机构代码证、属地、企业性质国有或非国有、联系人等基本信 息资料，便于财政为企业建立用户登录名及相关角
4、色关系，企业 在报送会计信息资料时才有相应的登录名及密码） 。年终按照财 政部门布置年度财务决算报表的报送要求、时间、编制口径报送 年度决算报表，并附中介机构评审报告及企业决算编制说明。通 过企业与财政建立财务关系，便于上级部门及时了解、掌握企业 生产经营状况及财务成果， 作为国家合理的制定政策投向及产业 扶持政策参考数据。同时，也有利于地方财政向企业落实国家扶 持政策，有利于推进项目补助资金申报工作的实施，也有利于面 上有条件和资质的企业尽量能享受到国家扶持和补助政策。 三、三、财政财政项目项目补助资金的名称及概念补助资金的名称及概念内容内容 学 海 无 涯 3 截止目前为止，财政部门对企业
5、申报的项目扶持资金就有 20 多项，下面就具体项目补助资金名称及内容给大家做简要介 绍,以便企业对财政项目补助资金有一定的认识，也便于企业根 据自身情况进行项目申报。 1地方特色产业中小企业发展资金： 用于支持我省地方特色产业集群和特色产业聚集区内中小 企业技术进步、节能减排、协作配套，促进产业结构调整和优化 的资金。以区域和资源优势条件为基础，围绕特色产品的生产、 销售、服务等而形成的市场化、规模化、集约化和链条化的生产 经营群体作为对象。具体涉及的企业项目： （1）促进中小企业技术创新和成果转化。重点支持地方特 色产业集群内中小企业开展的符合国家产业技术政策、 创新水平 较高、市场竞争力较
6、强、预期经济和社会效益较好、知识产权清 晰的技术创新和科技成果转化项目。 （2）鼓励中小企业节能减排。重点支持地方特色产业集群 内中小企业生产或应用节能减排产品的技术改造项目， 集群内废 水、废气、废渣等废弃物综合治理利用项目的建设、改扩建和技 术改造。 （3）加强中小企业与骨干企业专业化协作。重点支持地方 特色产业集群内有较强协作配套关系的中小龙头骨干企业重点 产品技术改造和改扩建项目， 中小企业为建立和加强与龙头骨干 学 海 无 涯 4 企业协作配套关系、 提高专业化生产水平而进行的技术改造和改 扩建项目。 （4）推动中小企业产业升级和延伸。重点支持地方特色产 业集群内中小企业产业升级改造
7、， 战略性新兴产业中小企业项目 建设和技术改造， 集群内主导性产业中小企业向附加值高的产业 前端和后端延伸而进行的技术改造项目。 （5）支持中小企业建设自主品牌。重点支持地方特色产业 集群内中小企业创建和培育具有自主知识产权的品牌， 参加全国 性、 区域性自主品牌展览、 展示活动， 开展自主品牌宣传和推广， 加强自主品牌专业建设人才培养等项目。 （6）改善中小企业服务环境。重点支持为地方特色产业集 群内中小企业提供研发设计、检验检测、试验验证、质量认证、 知识产权保护、工程技术管理、商务信息交流、品牌规划和宣传 等公共服务项目。 （7）支持设立创业投资引导基金。重点支持有条件的地方 设立专门促
8、进地方特色产业集群内中小企业发展的创业投资引 导基金项目。 （8）其他。支持各地开展有利于地方特色产业中小企业发 展的其他试点项目。 2. 中小企业发展专项资金: 学 海 无 涯 5 （1）促进中小企业特别是小型微型企业结构调整和优化。 重点支持中小企业技术进步和技术改造， 创建和保护自主知识产 权及加强品牌建设，提升“专精特新”发展能力，加强与大企业 协作配套，稳定和扩大就业，开展节能减排和安全生产，挖掘和 保护特色传统工艺和产品，发展国家重点培育的产业，提升经营 管理水平等。 （2）改善中小企业特别是小型微型企业服务环境。重点支 持高技术服务业、 商务服务业、 现代物流业等生产服务业企业，
9、 以及中小企业服务机构等提升服务能力和服务质量， 加强和改善 中小企业创业、创新、质量、管理咨询、信息服务、人才培养、 市场开拓等服务。 3. 物联网发展专项资金: 专项资金是由中央财政预算安排，用于支持物联网研发、应 用和服务等方面的专项资金。主要体现在技术研发与产业化、标 准研究与制订、应用示范与推广、公共服务平台等方面的项目。 4. 包装行业高新技术研发资金: 用于支持包装行业高新技术项目产品研发、技术创新、新技 术推广等方面的专项资金。重点体现为： （1）由有关部门认定的具有国际领先水平或填补国内空白 的新型包装制品、包装材料和包装机械的研制及产业化项目。 学 海 无 涯 6 （2）产
10、学研一体化高新技术研发项目、由有关部门认定的 国家级新产品研制项目、在省级以上部门立项的新材料，新技术 的设计开发项目、应用技术项目。 （3）保障人身健康安全及符合环境保护要求的新型环保包 装材料项目。 （4）包装减量化和节能化项目、包装废弃物处理和利用项 目（综合利用） 。 （5）包装有关法规和标准化的研究、技术标准的制定和测 试项目。 （6）符合国家包装行业政策的其他新技术项目。 5.中小企业信用担保资金: 专门用于支持中小企业信用担保机构、 中小企业信用再担保 机构增强业务能力，扩大中小企业担保业务，改善中小企业特别 是小型微型企业融资环境的资金，资金补助形式分：业务补助， 保费补助，资
11、本金投入和其他支持方式。 6. 科技型中小企业创业投资补助资金: 支持引导创业投资机构向科技型中小企业投资及鼓励引导 创业投资机构、 银行和担保机构等向科技型中小企业积极开展投 融资服务的资金。创投补助资金的补助方式为风险补助、投资保 障补助、贷款担保补助和贷款贴息补助；风险补助主要用于弥补 创业投资机构对科技型中小企业实施创业投资的部分损失； 投资 学 海 无 涯 7 保障补助主要用于创业投资机构投资了正在进行高补助资金， 按 照最高不超过创业投资机构实际投资额的 7%给予风险补助，补 助金额最高不超过 250 万元人民币；新技术研发、有投资潜力 的科技型中小企业，给予科技型中小企业的补助。
12、投资保障补助 最高不超过 200 万元人民币。贷款担保补助主要用于科技型中 小企业通过担保取得一年期（含一年）以上银行贷款的担保费补 助。科技型中小企业申请贷款担保补助，最高比例不超过担保费 50%，补助金额最高不超过 100 万元。贷款贴息补助主要用于 对科技型中小企业取得一年期（含一年）以上的银行贷款利息一 定的补贴。 贷款贴息补助按照最高不超过科技型中小企业实际付 息额的 50%给予补助，同一贷款（指两年及两年以上的贷款） 贴息期限不超过 2 年，贴息总额最高不超过 200 万元。 7. 科技型中小企业技术创新资金: 是指由省财政预算安排，支持我省培育创新主体，促进科技 型中小企业技术创
13、新、科技成果转化的专项资金。支持对象为在 四川省境内主要从事高新技术产品研制、开发、生产和服务的科 技型中小企业。创新资金项目分为初创期项目、成长期项目和重 点创新项目。 8. 企业安全措施技术改造资金: 用于推动我省企业实施安全措施技术改造项目，提升企业 安全生产技术和装备水平，改善企业安全生产环境的专项资金。 学 海 无 涯 8 安措资金专项用于支持我省企业实施安全措施技术改造项目， 以 及符合安全技改资金扶持范围的项目。重点支持资源开采、易燃 易爆、 危化品等高危行业企业安全措施技术改造项目和自然灾害 防范安全措施技术改造项目。 9. 农村社会化服务体系建设专项资金: 是指省级财政预算安
14、排的专门用于扶持农村社会化服务体 系建设的资金。 主要用于支持农村社会化服务体系示范县创建和 省、市供销社骨干企业，使用范围包括农村庄稼医院、社区综合 服务社、农资商品、农副产品、日用消费品、再生资源回收利用 网络体系等项目建设。专项资金优先用于对市、县有配套资金安 排的示范县和企业进行支持。对确定支持的示范县，每县每年予 以专项资金补助 100 万元，在达到绩效考评要求和符合有关条 件的情况下，可对其连续三年予以支持，金额不变。 10. 四川省信息化与工业化融合专项资金: 是指省级财政预算安排，采取竞争立项方法，支持我省信息 化和工业化深度融合发展的财政专项资金。具体项目有： (1)应用计算
15、机辅助技术(如计算机辅助设计、辅助制造、辅 助工程、虚拟仿真、数字模型等技术)创新研发设计手段，提高 产业自主创新能力项目。 (2)支持围绕利用信息技术提高生产设备的自动化水平和提 高生产效率的技术研究和产品应用项目。 学 海 无 涯 9 (3)应用先进过程控制和制造执行系统，实现生产过程自动 化，提高精准制造和敏捷制造能力项目。 (4)提升工业产品的智能化，推动信息技术在工业产品的渗 透融合，提高产品信息技术含量和附加值，推动工业产品向价值 链高端跨越项目。 (5)应用信息技术推进以质量、计划、财务、设备、生产、 营销、供应链、人力资源、安全等环节为重点的企业管理信息化 集成应用，提高系统整
16、合与业务协同能力项目。 (6)应用信息技术产品和系统解决方案，促进钢铁、石油、 煤炭、电力、制造、物流等高耗能、高污染行业的节能减排，推 动绿色发展项目。 (7)推动信息化与服务业融合发展。一是支持以提高制造业 企业供应链协同和商务协同水平， 带动产业链上下游企业发展为 方向的电子商务；二是支持物流信息化，建设现代物流体系。 (8)支持以开展工业设计、技术研发、中试环境、认证检测、 数据分析、 企业资源计划、 数字园区、 人才培训、 科技成果转化、 两化融合水平评估、中小企业信息化、专题研究等公共服务为主 的信息化公共服务平台建设。 (9)支持围绕提高企业信息化水平的信息技术软硬件产品开 发、信息化解决方案、物联网和云计算应用等。 (10)省委、省政府有明确支持意见的其他两化融合项目。 学 海 无 涯 10 11. 省级军民结合产业发展专项资金: 是指利用国防科技优势发展形成的高技术和新
