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1、关于基层党支部创建工作情况的调研报告党支部是党的全部工作和战斗力的基础。在新形势新任务下,不断加强和改进基层党支部规范化建设,充分发挥党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐及党内监督的作用,对于进一步增强党支部凝聚力、战斗力和号召力,具有十分重要的意义。一、党建工作基本情况近年来，在县委的正确领导下，全县各级党组织，紧紧围绕全县的中心任务，扎实推进机关党建重点工作，突出抓好机关党支部建设，全面加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，最大限度地凝聚推动改革发展稳定的正能量，为“建设xx北部新城”提供了坚强思想组织保证。二、工作中存在的
2、问题党的十九大以来，全县各级机关党支部认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会和习近平总书记讲话精神，坚定不移的走从严治党路线，积极探索、大胆尝试新形势下机关党建工作的新路子、新方法，全面推进机关党的建设，在思想、组织、作风、制度建设等方面都取得了明显成效，为经济发展、政治稳定和社会进步做出了积极贡献。但是，我们也应看到，目前我县党建工作还存在一些不容忽视的问题，主要表现在：1、部分单位党建意识淡薄，与业务工作脱离。据调查显示，24%的人认为部门党支部工作与中心工作结合不紧密，党建工作没有促进业务工作。一些党支部认为机关党建工作就是组织党员学习教育，日常工作也就是发展党员、收缴党费，不注重党建工
3、作在全局中的重要保障作用，在日常工作中只满足于完成上级布置的各项具体工作，对自身党建工作发展没有科学规划和主动创新，党支部活动业务化或娱乐化。2、党支部活动内容不够吸引，机关党建活力不强。据调查显示，有40%的人认为，党建工作内容贫乏，形式陈旧单一，缺乏吸引力。近年来，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”等实践教育活动，机关党建取得了一定成效，但仍然存在一些问题。表现在党建工作中往往是组织部、机关工委唱独角戏，各机关基本上是在配合。在活动主题的确定和活动方案的设计上，千篇一律，没有将学教活动与业务工作紧密结合，工作虚大于实，制约了机关党建工作水平的提升。3、党员教育培训
4、形式不够灵活，效果不明显。从机关党员的教育培训看，部分机关党支部只追求形式，不注重内容，存在学习组织难到位，学习形式难创新，学习成效难体现，学习制度难落实的问题。比如，读报、读文件或观看一些电教片成为学习的主要方式，政治理论与业务培训没有很好地结合，形式枯躁单一。4、党务干部队伍素质不平衡，党建工作水平不高。大多数单位党务干部由业务工作人员兼任，工作上重业务，轻党建，对党建工作缺乏主动性和积极性，工作视野不够宽阔，思路不够清晰。一些单位党务干部变动频繁，刚熟悉了党建工作又调入其他工作岗位，换了新人又需从头做起，导致党建工作没有延续性。调查中有16%的人认为机关党务干部队伍不稳定，素质、结构参差
5、不齐，影响机关党建工作的发展。5、党员队伍政治思想意识不够强，宗旨观念不够牢固。机关党员干部平时忙于业务的工作，加之党支部集中开展党务活动的时间次数较少。久而久之，部分党员感到和普通群众没有多大区别，党员意识有所淡化。甚至有的部门基本上都是共产党员，党员的先锋模范带头作用难以体现。6、部分新发展党员质量不高，入口把关不严。一些党支部对发展党员工作视为每年的常规工作，对发展对象的考察、培养、吸收看做是简单的预备时候填填表，转正时候谈谈话，表决时候举举手，而没有从思想上、行动上严格考察发展对象，是否真正符合一名共产党员的要求，能否发展为党员。一些党员入党动机不纯，将党员身份视为晋职升迁的重要指标，
6、调查中显示，有13%的人认为入党是为了享受政治地位和社会地位。三、相关对策及建议(一)加强党支部负责人队伍建设，强化三个“第一责任人”意识。一是要明确党支部负责人在抓班子带队伍方面为第一责任人。党支部负责人要及时发现并解决在班子和队伍建设中存在的突出问题。对出现班子不团结、队伍人心涣散、工作作风漂浮的，要严格追究第一责任人的责任，严肃处理，绝不姑息。二是要明确党支部负责人在向县委推荐干部初始提名方面为第一责任人。要探索建立初始提名责任人追究制度，并把责任追究具体化、清晰化，对推荐失真失实、造成用人失误的，要追究初始提名责任人的责任，防止干部带病提拔、带病上岗。三是要明确党支部负责人在机关党建工
7、作方面为第一责任人。党支部书记要坚定不移地贯彻落实上级党委和县委的一系列政策和要求，把党建与业务紧密结合，丰富党建工作的内容，提高党建工作的质量。要强化党务干部队伍建设，对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部，要及时做出调整，对不抓党建工作的要按照失职，不称职处理。(二)加强党员干部素质提升工程，建立三个层面科学培训机制。一是在科级干部层面。参照副科级后备干部学习形式，采取小班制、高规格、高档次培训方式，主要围绕时政大局和理论热点，以提高思想政治素质和理论水平为重点，扎实开展专题培训。二是在党务干部层面。面向专、兼职党务干部，由县委组织部每年针对具体党建业务工作举办培训班，以提高党务
8、工作能力。三是在普通党员干部层面。结合当前机关党员队伍素质状况和机关工作需求，按照普及、强化、提升的原则，指导各单位、各部门党支部制定科学培训制度，充分利用多媒体、电脑网络等高科技手段，有针对性组织普通党员培训，形成浓厚的学习氛围。重点抓好新党员、预备党员培训。(三)有效激发党员内生动力，完善三种党内机制。一是健全完善党内激励机制。建立责任奖惩激励机制，要扩大范围推行机关党员挂牌上岗、亮牌办公等活动，明确党员岗位、落实党员责任。对先进基层党支部、优秀党务工作者进行挂牌命名和表彰奖励，对后进的全县通报批评。二是健全完善党内关怀机制。重视党员干部的成长，对党员业务骨干、优秀年轻党员干部要按照适人适
9、岗的原则，大力培养推荐。同时，对一些政治素质好、议政能力强的党员群众，要积极推荐其担任各级党代表或人大代表、政协委员。三是健全完善党内帮扶机制。特别是对生活困难党员、鳏寡孤独党员、老弱病残党员等特殊群体党员要做好深入细致的调查摸底工作，分类建立统计台帐。对困难党员要关心关怀，确保广大党员遇事有人管、困难有人帮、问题有人解决，使党员切身感受到组织的温暖和关怀。(四)解决党建业务脱离问题，确保三个方面步调一致。一是在目标制定上，机关党建工作目标要与各单位、各部门业务目标相统一制定，用目标的统一性提高机关党支部服务于机关中心工作的自觉性。二是在工作实施上，机关党建工作内容要与各单位的发展相整合，使机关党支部的活动渗透到中心任务的各个环节。三是在目标考评上，要建立一套与机关特点相符合、行之有效的考核机制，科学合理地制定办法，把工作、作风、服务效能等情况尽可能细化、量化，业务工作与党建工作同步检查验收，真正做到同要求、同部署、同考核。
