营造风清气正的民生工作环境情况调研报告

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1、营造风清气正的民生工作环境情况调研报告xx年以来,xx区纪委坚持党要管党、全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面,认真履行监督执纪问责职责,以整治和查处民生领域的不正之风和腐败问题为抓手,为助力品质xx、保障民生发展提供了坚强有力的纪律保障。一、主要做法(一)注重教育预防,坚持抓早抓小一是充分发挥教育的导向、约束和激励作用,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。深入学习宣传党纪条规,编印了党章党规学习手册,组织开展了德廉和党风党纪知识测试,使党员干部熟知和掌握党纪条规的规定,真正了解敢闯敢干、敢于用权与懒做滥为、违纪违规的明确界限。大力开展廉政教育、警示教育活动,组织开展以“履职尽责、遵纪守法”

2、预防职务犯罪警示教育宣讲活动,组织各单位各部门主要负责同志和新提拔处级干部接受警示教育。充分发挥区数字化警示教育基地、党家街道农村干部廉政教育基地作用,增强教育的针对性和实效性。深入重大项目、重点工程指挥部一线,组织预防职务犯罪上门送教,以身边的文庄、南康等拆迁领域典型案例为素材,以案示警、以案促教、以案明纪,增强遵规守纪的内生动力。二是牢固树立“严管就是厚爱”理念,坚持把纪律和规矩挺在前面,强化对党员干部的日常监督管理,抓早抓小、抓常抓严,利用谈话提醒、约谈批评、函询诫勉等方式,对苗头性、倾向性问题,早发现、早提醒、早处置。xx年以来,针对民生领域工作作风不实、推进工作不力、侵害群众利益等,

3、约谈诫勉党员干部15人,实现了全面从严、挺纪在前的实践效果。(二)坚持挺纪在前,高位推进责任落实一是坚决把整治查处群众身边不正之风和腐败问题作为落实党风廉政建设主体责任的重要内容。根据xx区关于认真整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题的实施意见(xx办发xx33号),明确把农村集体“三资”管理、惠民政策执行、资金管理使用和涉农项目建设等关系民生的x个方面违纪违法问题作为整治重点。区纪委作为整治牵头单位,先后多次召开情况调度会,确定阶段性重点任务,不断压实审计、财政、民政等职能部门监管责任。二是把纪律挺在前面,充分发挥纪委监督执纪问责职能。对于民生领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题,坚决

4、做到发现一起、查处一起。查处了某村党支部书记、村委会主任使用村集体资金入账报销大额招待餐费问题、某村原党支部书记等x人虚报冒领国家小麦补贴款问题等,充分发挥了案件的警示和震慑作用,有力维护了群众切身利益。(三)紧盯扶贫领域,精准监督执纪将扶贫工作的监督作为助力全区发展的有力抓手,紧盯扶贫政策执行、项目安排、资金落实等环节,精准开展监督执纪问责。组建x个专项检查组,先后组织x人x批次,分组到扶贫一线走访座谈,与扶贫办对接,查阅了xx年、xx年全区贫困户慰问金发放情况,带着问题和线索开展工作。访查前,对照贫困救助名单,随机抽取低保户、困难户x名,共计核查走访慰问金x万元。xx年累计查处扶贫领域问题

5、x起,给予x人党纪处分,给予x人通报批评处理。二、存在的问题1、廉政教育力度有待加强。廉政警示教育的覆盖面还需扩大,教育作为源头预防的实际效果有待进一步发挥。相关单位主体责任的发挥和落实不够理想,安排部署整治工作力度不强、责任清单不清、考评机制不健全、责任追究不到位等情况依然存在。有的单位(部门)还存在压力传导不够,出现“上热下冷”的现象,各街道、职能部门在定期排查梳理问题,建章立制、堵塞漏洞等方面还存在工作不规范的情况。2、监督检查力度有待增强。明查暗访、巡查监督、典型问题专项治理等监督检查的方式方法有待完善,在惠民政策执行、基层党员干部作风等影响发展环境和群众满意度的问题查处方面投入力量不

6、够。针对扶贫领域的统筹谋划不够,在加强扶贫政策、资金、项目、物资的监督检查办法不够多,发现和堵塞管理漏洞不够及时,与扶贫办、财政、审计等部门的对接机制需要进一步完善。3、制度建设、人员监管方面依然存在漏洞。xx年查处的某街道违规发放低保金问题,相关职能部门及办事处、涉事村居在组织低保户年度复核工作中,未按要求对低保户的收入及财产变化情况及时复核上报,导致部分低保户在领取拆迁补偿款的情况下仍然享受低保待遇,给国家利益造成损失,6名相关责任人受到处理。说明相关责任单位资金拨付不规范、监管未能全覆盖,还存在监管盲点和漏洞,在制度保障、人员监管、工作流程等方面还存在需要改进的方面。三、工作打算下一步,

7、区纪委将严格按照区委要求,紧紧围绕全区重点工作任务,在前期整治治理的基础上重点做好以下工作。1、进一步强化廉政教育,压实主体责任。对不履行主体责任、违反责任制规定,或责任范围内领导不力、不抓不管而导致不正之风滋生蔓延,或发生违纪违法问题不制止、不查处、不报告的,严肃追究问责,确保各单位、部门认真履职、依法行政,保障群众的合法权益。2、增强主责主业意识,切实强化监督职能。进一步扩大专项治理工作覆盖面,丰富党风政风专项检查方式。对全区重点扶贫项目、扶贫产业、贫困村及群众身边的不正之风和腐败问题线索较多的村(居)进行督导,重点查处虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金,在扶贫工作中吃拿卡要,以及弄虚作假、搞形式主义等问题,以精准监督促进精准扶贫,增强群众获得感,把违纪违法现象消灭在萌芽状态。3、强化相关职能部门协调配合,加强源头防控。在堵塞制度漏洞、做好人员教育管理、维护基层群众利益方面,严格按照“谁主管、谁负责”的原则,在进一步落实主体责任和监督责任的同时,健全完善各职能部门担当责任、强化协调配合有关工作机制,齐抓共管,为全区民生发展提供坚实的纪律保障。

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