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1、 国电吉林热电厂 保证北京奥运会电力安全工作方案 批准: 于万春 审核: 陈广志 编制：生产技术部 国电吉林热电厂 2008年6月5日 国电吉林热电厂 保证北京奥运会电力安全工作方案 厂属各单位： 为确保北京奥运会(包括残奥会)期间的安全生产，防范和遏制各类 事故和突发事件的发生，根据国电集生2008188号关于中国国电集 团公司保证北京奥运会电力安全工作方案文件的要求，制定国电吉林 热电厂保证北京奥运会电力安全工作方案。 一、成立保证北京奥运会电力安全组织机构，加强组织领导 1、领导小组 组 长：秦铁男 朴吉满 副组长：李清河 蔡光荣 李磊 于圣波 韩瑞杰 王健 于万春 成员单位：安全监察部
2、 生产技术部 党委工作部 厂办公室 值长组 保 卫部 工会办公室 燃料管理部 物资供应部 银燕公司 物业公司 各分场 龙电集团公司 2、领导小组主要职责 贯彻落实上级关于奥运会安全工作的指示和部署；领导全厂安全生 产与稳定工作；及时、妥善处理突发事件。 3、指导思想 认真贯彻党中央、国务院关于保奥运安全供电指示精神，围绕奥运 保电中心任务，本着“一切为了奥运、一切服从奥运、一切服务奥运、 一切保障奥运”宗旨，按照保人身、保电网、保设备原则，进一步落 实安全生产责任制，加强安全生产管理，健全机制，夯实安全生产基 础，为电力安全提供保障，切实履行好企业的政治责任和社会责任。 4、工作目标 奥运会期
3、间，不发生人身伤害事故、不发生重大涉网事故和重大设 备事故、不发生重大火灾事故、不发生环境污染事故及其它影响电力安 全生产的事故，确保北京奥运会期间电力安全。 二、几点要求 1、提高认识，增强保电责任感和使命感 奥运会是全球最大规模的体育文化盛会，是全世界人民和平友谊 的盛会。百年奥运，中国梦想，举办一届有特色、高水平的奥运会， 是全体中华儿女的共同心愿。电力安全是奥运会顺利举办的重要条 件。全厂各单位要教育职工充分认识保电工作重要性，增强政治责任 感和使命感，把保电工作作为目前电力安全工作的头等大事，以对党 和人民高度负责的精神，认真做好保电各项工作，确保保电工作万无 一失。党委工作部、工会
4、办公室紧紧围绕奥运会主题开展宣传、教育 活动，使全厂职工了解奥运、支持奥运、身在岗位，尽职尽责，为奥 运会圆满成功做出贡献。 2、加强领导值班，保障信息畅通 奥运会(包括残奥会)期间实行领导24小时带班制度，厂行政正职 和党委书记、生产厂长不得同时离厂外出。各单位行政正职和党支部 书记、副主任或主管不得同时离厂外出。及时掌握安全生产动态和影 响社会稳定信息，及时、努力消除生产安全隐患和各种不稳定因素， 确保生产安全、队伍稳定。各单位管理人员24小时手机开通，随叫随 到，保证本单位的安全生产和设备稳定运行。 3、奥运会(包括残奥会)期间实行“零报告”制度。 每天三值班当班值长18:00时前，通过
5、电话向集团公司生产实时监 控室报告我厂过去24小时的安全与稳定情况，做到及时、准确、完 整。集团公司生产实时监控室电话：010-58682080、 010-58682081。 4、保卫部负责我厂四级保卫（企业自身保卫）和车辆管理工作。加强 企业内部保卫，迎接北京奥运会。确保安全稳定发供电，为社会做出努 力和贡献。根据我厂实际，奥运会期间的治安保卫措施如下： 1) 在奥运会期间我厂的治安保卫工作，由厂保卫部全权负责，统一 协调各分场、分公司的治安工作。各分场、分公司由党支部书记，负 责，并做好本单位的治保工作。 2) 各单位要加强本单位的防范工作，对本单位的防火、防盗、防 破坏及设备安全防范情况
6、做一次全面检查。对查出的问题及时上报有关 部门和保卫部。 3）各单位加强值班值宿，运行人员加强巡视，对外来人员要进行 询问，对进生产现场可疑人员报保卫部及时清出。有更夫的单位夜间定 期巡视检查，发现问题立即报保卫部。 4) 严格门卫出入管理，严控闲杂人员进厂。对外来人员进厂一律 办理入厂登记，临时工进厂一律办理临时通行证，禁止一切搞商品宣传 推销的进厂，以维护好厂区秩序。 5) 护卫队加大夜治安巡视检查力度，对重点部位、要害部位、易 发案部位、大小修现场认真巡视检查，防止有破坏的可能，确保安全生 产。 6） 加强厂内交通安全管理，在厂行驶的机动车辆严禁超速、超 载，严禁货车载人，一经发现按厂有
7、关规定处理，以保证厂内交通安 全。 7) 对厂的安全防火工作，及时跟进监督检查，对现场的动火给予 必要的指导。防火设施器材进行一次全面检查，发现问题立即整改，使 之始终处于良好状态。 8）密切注意厂及周边的治安状况，对有可能发生的群体事件，做 到按预案，早发现、早处置，早汇报上级有关部门，积极稳妥解决在萌 芽状态。以维护厂内的稳定，为迎接奥运会使厂区有一个良好的治安环 境。 5、生产技术部负责生产现场检修运行管理、设备管理、工程管理。严 格执行和完善现行规章制度，加强检查与考核，保证生产工作可控、有 序、有力、有效。尽量减少奥运会期间操作；严防误操作事件。及时协 调解决、妥善处理生产过程中发生
8、的问题，对隐患排查、春季安全大 检查、技术监督检查发现的问题制定整改计划和措施，彻底消除设备缺 陷和事故隐患，加强设备日常检查和维护，保证生产人员随叫随到及时 处理设备发生的缺陷，确保设备处于完好状态。会同相关单位做好电力 网络信息安全综合防护工作，防止有害信息进入本单位网络或向外扩 散，确保电力行业网络信息安全。加强脱硫、电除尘器、灰场等环保设 施的缺陷处理和检修维护，保证脱硫和除尘设备的完好率和投入率，提 高环保设施的可靠性。确保奥运会期间排放达标，为奥运创造良好的环 境。加强工程项目管理，确保工程项目顺利施工。高质量完成10号机组 通流部分改造、电除尘器改造、脱硫设备安装、取干灰和炉底渣
9、工作， 为节能减排做出贡献。 6、安全监察部安全生产管理工作，按照中国国电集团公司处理重大 突发性事件应急预案、国家电监会、吉林省人民政府关于开展安全 生产百日督察专项行动的通知精神要求，结合国电吉林热电厂“隐 患治理年”工作方案，持续深化隐患治理工作，确保北京奥运会和残 奥会的顺利召开，重点做好以下几方面工作： 1）加强对安全生产百日督察专项行动的领导，做好企业安全 生产主体责任的落实。 按照国电集团公司安全生产工作规定和我厂有关制度的要求， 重点抓好各级各类人员安全生产责任制落实，建立健全“隐患排查治 理”责任制，做到责任层次清晰、职责明确，一级为一级负责；加强对 隐患排查治理的跟踪督导，
10、确保整改资金、措施、期限、责任落实到 位，做到有隐患必治理、要治理必彻底。 2）加强发电设备、设施的巡回检查，确保电力系统稳定运行。 重点对发电主设备、变电站继电保护及安全自动装置、热控系统、 避雷设施、接地装置；厂区消防系统、汽轮机油系统、电缆夹层、油 库、氢站、易燃易爆压力容器、灰坝等发电设施、区域进行检查，提高 重要设备设施的安全可靠性。对发现的隐患立即整改，由于客观因素暂 不能消除的隐患，要制定整改计划，落实安全技术保障措施。 3）加强安全生产规章制度的贯彻执行，确保人身伤害事故预控措 施的落实。 重点检查集团公司重大事故预防措施关于防止人身伤害事故的 有关规定的落实情况；检查工作票、
11、操作票中的“安措”执行和危险点 辨识、现场交底、预控、监护措施落实情况；检查交接班制、定期巡检 制、定期切换制的落实，提高执行力。以“反习惯性违章”为切入点， 杜绝习惯性违章行为，筑牢人身伤害事故的防线。 4）按照防汛手册要求和今年天气、设备实际情况提前做好防汛物 资准备、检查，重点加强灰场、龙云泵站的防汛管理，控制灰场水位和 设备运行，保证灰坝安全渡汛。 5）加强重大危险源监控和应急预案管理，提高应对突发事件的能 力。 我厂13台锅炉及四期灰场为重大危险源。我们将对重大危险源设 备、设施建档、申报登记、辨识分级、检测评估。加强对重大危险源日 常工况、技术监督、检验检测、维护管理、各类安全装置
12、、信号、标志 标识、防护设施的完善和维护，实行跟踪检查。 进一步加强应急救援预案的管理，从机制建设、预防预警、保障措 施实等方面不断巩固完善，建设具有可操作性强的应急救援体系。为了 更好的发挥应急预案在危难时刻的作用，重在平时的培训与演练，通过 演练检验预案的适用性，提高全员应对突发事件的能力，为不断修正、 完善应急预案提供依据，最大限度地减少生命和财产损失。这项工作我 们将作为今年六月份“安全生产月”活动的重点内容。 7、燃料管理部负责电煤足量供应。采取如下措施： 1)充分认识当前煤炭市场供应形势，及时了解掌握市场形势变化， 根据掌握的市场情况，及时向上级部门提供煤炭市场行情和建议的报 告，
13、对电煤供应形势变化达成共识，为上级部门做出决策提供参考。 2)出现电煤供应不足的情况时要及时将煤炭来耗存情况及采取的措 施向上级主管部门及地方政府汇报，求得理解和支持，协助解决电煤供 应短缺的问题，缓解电煤到货不足的矛盾。 3)各个层面的燃料管理人员要提高认识，转变观念，面对现实，树 立市场经济意识，改进工作思路和管理办法，加强燃料管理力度，确立 在一个相当长的时间内，把奥运会期间保障电煤供应作为保发电、保供 热生产的头等大事，修订、完善、健全管理制度，强化管理手段，以尽 快适应当前燃料管理的需要。 4)充分利用和发挥在过去煤炭买方市场条件下建立的煤炭供需双方 良好的协作关系，保证国电和龙华机
14、组煤炭供应的充足稳定。 5)加大电煤催装催运工作力度，加强与供煤户的沟通，及时掌握装 车计划和铁路车流、车辆信息。煤炭到货紧张时，要增加龙煤集团驻矿 人员和力量，努力协调煤炭发运工作。 6)对电煤的供应从落实预付煤款、供煤计划排定到各供煤单位矿点 的配装车、发运及煤车沿途数量，由专人执行跟踪管理措施。 8、物资供应部保持与相关供货厂家、相关单位的联系和信息沟通，在 设备故障急需备品、备件时，能够做到及时到位，满足生产所需，使设 备尽快恢复备用或运行。 9、物业公司根据厂的文件精神保证安全生产和员工稳定，对厂房排水 设施发生的问题及漏水及时有效处理，防止发生影响设备安全稳定运行 事件，及时清扫厂区卫生和美化厂区环境。必要时组织人力、物力支援 生产现场的应急处理。 10、龙电集团公司根据厂的文件精神保证安全生产和员工稳定，必要时 组织人力、物力支援生产现场的应急处理。 三、总结 生产技术部负责做好保奥运会电力安全工作总结，并于10月30日前 将总结报集团公司安全生产部。 国电吉林热电厂 2008年6月5日
