深圳大运会控烟保障培训2011课件

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1、深圳大运会控烟保障培训,深圳市健康教育与促进中心,主要内容,大运会控烟通用政策及实施方案； 烟草危害知识与控烟工作的意义； 控烟工作的基本要求； 控烟工作开展步骤； 吸烟区设置要求； 禁烟标志的张贴要求； 劝阻吸烟工作技巧。,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策 第一条 为了保障第26届世界大学生夏季运动会参会人员的身体健康，为大运会提供一个更加安全洁净的环境，提倡社会公德，减少吸烟造成的危害，根据世界卫生组织烟草控制框架公约（FCTC）、广东省爱国卫生工作条例（2003年7月25日广东省十届人大五次会议通过）、深圳经济特区控制吸烟条例和其他有关法律法规，结合体育赛事国际惯例，制定本

2、政策。,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策 第二条 本政策所称第26届世界大学生夏季运动会场馆包括开闭幕式场馆、比赛场馆、训练场馆、大运村、官方饭店、指定接待饭店、机场车站码头以及定点医院等。,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策 第三条 大运会期间下列区域禁止吸烟，禁止销售烟草制品，禁止进行任何形式的烟草赞助及促销： （一）定点医院的室内区域； （二）开闭幕式场馆、比赛和训练场馆室内区域（指定的室外吸烟区除外）； （三）大运村内的居住地、接待区、所有办公、会议等工作场所及餐厅、咖啡吧、通道、电梯、卫生间等室内区域； （四）非竞赛场馆如媒体中心、制证中心、抵离服务场馆室内

3、区域；,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策 第四条 官方饭店、指定饭店，应当按照规定设置无烟客房或者无烟楼层。设置吸烟室或者划定吸烟区，应当遵守下列规定： （一）符合消防安全； （二）设置明显的标志； （三）与非吸烟室、非吸烟区隔离； （四）远离人员密集区域和行人必经的主要通道。,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策 第五条 所有大运会场馆安保线内的露天空间，可结合实际设置少量吸烟区，具体设置要求包括： （一）比赛和训练场馆的前院和后院分别设置； （二）须与非吸烟区隔离，设置明显、统一的禁止吸烟标志； （三）远离主要人员流线必经通道或主要活动场所，避免造成人员拥堵； （四

4、）符合消防要求，远离要害部位； （五）设置劝诫吸烟行为和“此处为吸烟区”的标识； （六）提供符合防火阻燃要求的烟灰缸（筒）；,一、大运会控烟通用政策及实施方案,（七）现场储备必要的消防物资； （八）根据人性化考虑，可适当提供遮阳、防雨设施； （九）吸烟区设置数量根据预测吸烟人群大小确定，原则上各吸烟区之间不能彼此相望，行走距离不少于50米； （十）吸烟区不得设置在固定电视转播摄像机位的摄像画面覆盖区域内； （十一）在距离各类客户群主要活动区域和主要通道边界30米内的区域不得设置吸烟区； （十二）不得在各类客户群主要活动区域和主要通道内设置直接可以看见的吸烟区，仅可以通过设置提示性标识引导吸烟人

5、群前往。,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策 第六条 禁止吸烟场所的所在单位应当按照规定，在禁止吸烟的公共场所设置明显统一的禁止吸烟标志，加强吸烟有害健康和禁止吸烟的宣传教育工作，并及时劝阻、制止公共场所内的吸烟行为。,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策 第七条 所有大运会场馆应根据本政策的要求制定本场馆的控烟措施，内容应包括控烟规定和要求，如何应用、标识放置和张贴策略、实施时间以及实施、协助和执行本政策的责任分工等条款。,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策 第八条 全社会都应当支持大运会控烟工作。广播、电视、报刊等媒体应当采取多种形式，开展烟草危害、吸烟有

6、害健康和公共场所禁止吸烟的宣传教育，提高全社会营造无烟大运环境的意识和约束相关行为的自觉性。,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策 第九条 管理措施。 （一）所有大运会场馆的公共卫生保障团队工作人员应带头遵守本政策及所在场馆的控烟规定，并对违规吸烟行为及时进行劝诫，如有必要，可引导其前往吸烟区。 （二）在禁止吸烟的区域，场馆各团队工作人员均有义务自觉遵守本政策及所在场馆的控烟规定，并引导其他有吸烟需要人员前往吸烟区。 （三）场馆内所有持证、持票人员，均应自觉遵守本政策。 （四）场馆清洁人员要加强吸烟区的巡查、保洁，及时清理吸烟区留下的废弃物。,一、大运会控烟通用政策及实施方案,一、大

7、运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策实施方案 根据世界卫生组织烟草控制框架公约、卫生部公共场所卫生管理条例实施细则、深圳市经济特区控制吸烟条例（以下简称条例）的规定，结合深圳第26届世界大学生夏季运动会场馆控烟通用政策（以下简称通用政策）的要求，为进一步扎实推进我市控烟工作开展，保障深圳市民及第26届世界大学生夏季运动会（以下简称“大运会”）所有参会人员的健康，树立深圳文明健康的良好形象，制定本实施方案。,WHO烟草控制框架公约第8条： 1.各缔约方承认科学已明确证实接触烟草烟雾会造成死亡、疾病和功能丧失。 2.每一缔约方应在国家法律规定的现有国家管辖范围内采取和实行，并在其他司法管辖权限

8、内积极促进采取和实行有效的立法、实施、行政和/或其他措施，以防止在室内工作场所、公共交通工具、室内公共场所，适当时，包括其他公共场所接触烟草烟雾。,卫生部公共场所卫生管理条例实施细则,中华人民共和国卫生部令 第80号 公共场所卫生管理条例实施细则已于2011年2月14日经卫生部部务会议审议通过，现予以发布，自2011年5月1日起施行。 部长陈竺 二一一年三月十日 第十八条 室内公共场所禁止吸烟。公共场所经营者应当设置醒目的禁止吸烟警语和标志。室外公共场所设置的吸烟区不得位于行人必经的通道上。公共场所不得设置自动售烟机。公共场所经营者应当开展吸烟危害健康的宣传，并配备专（兼）职人员对吸烟者进行劝

9、阻。,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策实施方案 一、工作目标 履行世界卫生组织烟草控制框架公约相关义务和责任，为深圳第26届大运会赛事提供规范的控烟保障措施，实现“无烟大运”目标，推进深圳公共场所和工作场所无烟环境创建，保护市民健康。,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策实施方案 二、基本原则 坚持科学发展观，按照依法监督、严格执法、部门协作、全面参与、加强宣传、科学控烟的原则，分层次、分级别对不同场所提出不同控烟要求，重点保障“涉大单位”禁烟工作，巩固发展医疗卫生系统控烟工作，逐步推进教育系统和公共交通工具无烟环境创建，积极营造全市控烟良好氛围。,一、大运会控烟通用政

10、策及实施方案,控烟通用政策实施方案 三、组织保障 （一）加强组织建设 成立大运会控烟工作领导小组和技术指导小组，切实加强组织领导工作，明确并落实我市大运控烟工作的工作职责和工作保障，对大运控烟工作进行统一指挥，整体运作。 （1）大运控烟工作领导小组 组 长：张 丹 副组长：林汉城 韩铁光 刘堃 刘小立 成 员：张欣 黄锦生 高文辉 杨国安 杨应周 黄河清 董书贤 黄群 赖丕生 廖欣 王玉琼 王伟权 孟晓贤 联络员：张欣 领导小组负责大运控烟工作的组织领导和协调，明确并落实我市大运控烟的工作职责和工作保障。,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策实施方案 （2）大运控烟工作技术指导小组

11、组 长：韩铁光 副组长：杨应周 高文辉 杨国安 成 员：辜鸣 方少波 李勇 谢锦尧 李传文 黄英照 邰昌松 连昌虎 庄润森 陶晓燕 胡增平 纪穑园 徐晓强 肖洁 熊静帆 朱敏贞 何双 联系人：庄润森 主要负责制定大运控烟保障工作的实施技术规范与标准、培训、指导检查、效果评价、信息整理和上报等。,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策实施方案 （二）建立工作网络 建立有效的大运控烟工作网络，网络人员由各级医疗卫生机构控烟骨干人员、各涉大场所负责人、各大运医疗卫生保障团队经理组成。各场所落实控烟责任具体到部门和个人。 网络人员负责做好信息报送工作，收集、汇总控烟工作信息和动态，利用现有信息

12、报送系统按照要求及时上报市大运控烟保障工作技术小组，技术小组总结控烟相关信息及时上报领导小组。 “深圳控烟使团”QQ群148045111，欢迎控烟有志者加入,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策实施方案 （三）经费保障 各级卫生部门、相关部门和单位要对技术小组提供专项经费，用于大运控烟宣传、督导、培训、评估等工作。,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策实施方案 （四）考核与评估 各有关单位按照责任分工、实施步骤和要求，通力合作，有计划地推进各项控烟保障工作的落实。加大对全市大运场馆、涉大单位和窗口单位等场所控烟工作的检查督导力度。大运会赛前和期间，市卫生和人口计生委将组织相

13、关部门，对全市大运控烟保障工作情况进行检查督导。对执行不力的单位，追究相关领导的责任。总结经验，表彰先进单位和个人。,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策实施方案 四、分级管理要求 根据通用政策、条例等规定，不同类别场所禁烟工作实行分级管理，按照禁烟要求将各类场所分为全面禁止吸烟场所（一级场所）、部分区域禁止吸烟场所（二级场所）、其他各类场所（三级场所）。,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策实施方案 （一）全面禁止吸烟场所（一级场所） 一级场所严格禁止任何人员吸烟，禁止销售烟草制品，禁止进行任何形式的烟草赞助及促销活动，进入大运会场馆时要利用安全检查禁止火种、香烟等入内。

14、该类场所管理者或负责人应根据通用政策要求制定本场所的禁烟措施，内容包括禁烟规定和要求、标识放置和张贴要求、劝阻吸烟职责、责任分工等。,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策实施方案 （一）全面禁止吸烟场所（一级场所） 该类场所包括： 1、开闭幕式场馆、比赛和训练场馆室内区域； 场馆（含开闭幕式）：市健教中心5个，龙岗28个，南山18个，福田13个，宝安7个，盐田3个，罗湖2个，坪山1个，光明1个。 2、大运村内的居住地、接待区、所有办公、会议等工作场所及餐厅、咖啡吧、通道、电梯、卫生间等室内区域； 3、非竞赛场馆如媒体中心、制证中心、抵离服务场馆室内区域； 4、定点医院的室内区域； 5

15、、任何大运会车辆内；,定点医院名称,1 市第一人民医院 2 市第二人民医院 3 市第三人民医院 4 北大医院 5 宝安区人民医院 6 龙岗区中心医院 7 南山区人民医院 8 福田区人民医院 9 罗湖区人民医院 10 盐田区人民医院 11 光明新区人民医院 12 坪山新区人民医院,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策实施方案 （二）部分区域禁止吸烟场所（二级场所） 二级场所分非吸烟区域和吸烟区域。禁止任何人员在非吸烟区吸烟，禁止进行任何形式的烟草赞助及促销活动。该类场所应按通用政策和条例有关禁烟规定和要求，明确控烟责任、设置吸烟区和非吸烟区，规范放置明显的禁止吸烟标志和允许吸烟标志，吸

16、烟区设立要符合相关规定，并有明显的指引。,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策实施方案 （二）部分区域禁止吸烟场所（二级场所） 该类场所主要包括： 1、官方饭店、指定饭店。应当按照规定设置无烟客房或者无烟楼层。设置吸烟室或者划定吸烟区，应当按照通用政策规定实施。 2、公共交通的等候厅、售票厅。应当按照规定设置无烟区吸烟区。 3、商场、金融业、邮电业的营业厅。应当按照规定设置无烟区、吸烟区。,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策实施方案 （三）其他各类场所（三级场所） 该类场所应按照有关要求做好控烟工作，主要包括： 1、托儿所、幼儿园、学校、图书馆、展览馆、科技馆、博物馆、美术馆及其他各类展馆：应全面禁烟，需明确控烟负责人，按要求张贴禁烟标志。 2、拥有100个以上餐位的室内餐厅：应按条例有关规定，设吸烟区和非吸烟区，并对非吸烟区吸烟行为予以劝阻，必要时向有关部门投诉。,一、大运会控烟通用政策及实施方案,控烟通用政策实施方案 六、主要工作措施 （一）加强控烟宣传 1. 禁烟标志和警示标识落实到位 全市统一印制纸质禁烟标志10万份、有机玻璃材质禁烟标志（1万份）、纸质警