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1、DB14/TDB14山 西 省 地 方 标 准 DB14/T瓦斯发电安全生产管理规范Safety production management standard of gas power generation（征求意见稿）（本稿完成日期20191119） -发布 -实施山西省市场监督管理局 发布目次1 前言1范围12规范性引用文件13术语和定义34总则45核心要求56附录35前言本规范是根据山西省市场监督管理局关于下达2019年度第四批山西省地方标准制修订项目计划的通知（晋市监标推2019242号）的要求，由山西省瓦斯发电协会会同有关会员单位编制而成。本规范在编制过程中，规范编制组通过对山西省内
2、已建成运行的瓦斯发电厂站进行了大量的调查研究和技术交流，总结分析近十多年来瓦斯发电在安全管理方面的运行经验，并在广泛征求意见的基础上，通过反复讨论、修改和完善，最后经审查定稿。本规范共有5章和4个附录，主要内容包括范围、引用文件、术语、总则和核心内容等。本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审查人：主编单位：山西省瓦斯发电协会参编单位：山西金驹煤电化股份有限公司山西兰花大宁发电有限公司 山西凯嘉煤层气发电有限公司山西西山煤电股份有限公司北京扬德环境科技股份有限公司中煤昔阳能源有限责任公司瓦斯发电厂阳泉煤业（集团）股份有限公司煤层气发电分公司主要起草人：屈 杰 陈东峰 王绍霞 张志飞 武水秀
3、 李 杰 宛永军 焦志超主要审查人：时旺节 张树明 杨俊辉 赵玉龙 靳 海 III瓦斯发电安全生产管理规范1 范围本规范适用于山西省范围内高、低浓度瓦斯发电企业。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。中华人民共和国主席令第6号 中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令第8号 中华人民共和国道路交通安全法中华人民共和国主席令第60号 中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国主席令第69号 中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令第13号 中华人民共和国安全
4、生产法中华人民共和国主席令第88号 中华人民共和国防洪法中华人民共和国主席令第4号 中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国国务院令第441号 中华人民共和国防汛条例中华人民共和国国务院令第239号 电力设施保护条例中华人民共和国国务院令第352号 使用有毒物品作业场所劳动保护条例中华人民共和国国务院令第493号 生产安全事故报告和调查处理条例中华人民共和国国务院令第591号 危险化学品安全管理条例中华人民共和国国务院令第599号 电力安全事故应急处置和调查处理条例国家安全生产监督管理总局令第1号 劳动保护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第3号 生产经营单位安全培训规定国家安全生产
5、监督管理总局令第16号 安全生产事故隐患排查治理暂行规定国家安全生产监督管理总局令第47号 工作场所职业卫生监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第27号 作业场所职业危害申报管理办法国家电力监管委员会令第2号 电力安全生产监管办法国家电力监管委员会令第5号 电力二次系统安全防护规定电监安全200634号 电力二次系统安全防护总体方案国家电力监管委员会令第22号 电网运行规则（试行）电监市场200642号 发电厂并网运行管理规定电监安全200961号 电力企业应急预案管理办法国能安全2014161号防止电力生产事故的二十五项重点要求GB 26164.1-2010 电业安全工作规程（热力和机械部
6、分）GB 2894-2008 安全标志及其使用导则GB 4053.2-2009 固定式钢梯及平台安全要求第2、3部分:钢斜梯、工业防护栏杆及钢平台GB 6095-2009 安全带GB 6096-2009 安全带检验方法GB 9448-1999 焊接与切割安全GB 12011-2009 足部防护 电绝缘鞋GB 18218-2018 危险化学品重大危险源辨识GB 50065-2011 交流电气装置的接地设计规范GB 50150-2016 电气装置安装工程电气设备交接试验标准GB 50229-2019 火力发电厂与变电站设计防火标准GB 50260-2013 电力设施抗震设计规范GBZ 158-20
7、03 工作场所职业病危害警示标识GB/T 14285-2006 继电保护和安全自动装置技术规程GB/T 16178-2011 场（厂）内机动车辆安全检验技术要求GB/T 26218.1-2010 污秽条件下使用的高压绝缘子的选择和尺寸确定第1、2部分：定义、信息和一般原则、交流系统用瓷和玻璃绝缘子GB/T 29639-2013生产经营单位生产事故应急预案编制导则GB/T33000-2016 企业安全生产标准化基本规范GB 50201-2014 防洪标准AQ 1071-2009 煤矿用非金属瓦斯输送管材安全技术要求AQ 1072-2009 瓦斯管道输送水封阻火泄爆装置技术条件AQ 1073-20
8、09 瓦斯管道输送自动阻爆装置技术条件AQ 1074-2009 煤矿瓦斯输送管道干式阻火器通用技术条件AQ 1075-2009 煤矿低浓度瓦斯往复式内燃机驱动的交流发电机组通用技术条件AQ 1076-2009 煤矿低浓度瓦斯管道输送安全保障系统设计规范AQ 1077-2009 煤矿瓦斯往复式内燃机发电站安全要求AQ 1078-2009 煤矿低浓度瓦斯与细水雾混合安全输送装置技术规范AQ 1079-2009 瓦斯管道输送自动喷粉抑爆装置通用技术条件AQT1104-2014 煤矿低浓度瓦斯气二相流安全输送装置技术规范DL/T 647-2004 电站锅炉压力容器检验规程DL 5027-2015 电力
9、设备典型消防规程DL/T 438-2016 火力发电厂金属技术监督规程DL/T 596-1996 电力设备预防性试验规程DL/T 572-2010 电力变压器运行规程DL/T 573-2010 电力变压器检修导则DL/T 587-2007 微机继电保护装置运行管理规程DL/T 676-2012 带电作业绝缘鞋（靴）通用技术条件DL/T 687-2010 微机型防止电气误操作装置通用技术条件DL/T 711-1999 汽轮机调节控制系统试验导则DL/T 856-2018 电力用直流电源和一体化电源监控装置DL/T 995-2016 继电保护和电网安全自动装置检验规程DL/T 1049-2007
10、发电机励磁系统技术监督规程DL/T 1051-2019 电力技术监督导则DL/T 1123-2009 火力发电企业生产安全设施配置JGJ462005 施工现场临时用电安全技术规范TSG Q7015-2016 起重机械定期检验规程3 术语和定义3.1 安全生产标准化通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立风险分析和预控机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求，人、设备、环境、管理处于良好状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。3.2 安全绩效根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。3.3 相关方与
11、安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。资源实施安全生产质量标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。缺陷生产设备运行过程中产生局部损耗、偏差设计性能等需要进行维修或调整才能恢复的失效。煤层气赋存在煤层中及围岩中以甲烷为主要成分的天然气体。煤矿瓦斯指煤炭开采过程中从煤层及围岩中涌入采掘空间或抽采管道内的主要由甲烷和空气混合构成的天然气体，简称瓦斯。甲烷浓度煤层气中甲烷所占的体积分数。高浓度瓦斯甲烷体积浓度30%的煤矿瓦斯；低浓度瓦斯甲烷体积浓度3%且30%的煤矿瓦斯；箱式设备煤矿瓦斯发电工程中安装于集装箱内的设备及箱体总成，主要指无人值守的发电机组设备集装箱、瓦斯预处理设备集装箱、电气设
12、备集装箱及其它设备集装箱等。瓦斯预处理对瓦斯进行预先处理以满足瓦斯发电机组进气品质要求的工艺过程。煤层气发电使用煤层气（煤矿瓦斯）作为燃料，以生产电力为主要目的的技术。内燃机发电机组以内燃机联轴驱动发电机发电的设备组合。蒸汽轮机发电机组以蒸汽轮机联轴驱动发电机发电的设备组合。燃气-蒸汽联合循环系统发电装置以内燃机或燃气轮机循环为前置循环，以蒸汽轮机循环为后置循环所组成的联合循环发电机组。余热燃气发电机组排烟的热能，燃机发动机缸套水、中冷水的热能和润滑油的热能等。余热锅炉以燃气发电机组排气为热源，产生蒸汽或热水的锅炉。阻爆装置通过对瓦斯管道燃烧或爆炸产生的火焰、压力等信息的探测，控制阻爆阀门动作
13、，阻断燃烧、爆炸火焰传播的装置。泄爆装置能够在要求时间内释放爆炸压力，将管道瓦斯爆炸控制在一定范围内的安全保障装置。抑爆装置通过对燃烧和保障信息的探测，自动投入干预介质将燃烧或爆炸传播过程中的火焰扑灭，抑制燃烧或爆炸火焰传播的自动装置。4 总则瓦斯发电安全管理工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本规范的要求，结合各单位瓦斯发电自身特点，通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。5 核心要求5.1目标5
14、.1.1目标的制定5.1.1.1瓦斯发电企业应制定明确的总体和年度安全生产目标。5.1.1.2安全生产目标应明确企业安全状况在人员、设备、作业环境、管理等方面的各项安全指标，安全指标应科学、合理。5.1.1.3安全生产目标应经企业主要负责人审批，以文件形式下达。5.1.2目标的控制与落实5.1.2.1根据确定的安全生产目标制定相应的分级（厂级、部门、班组）目标。5.1.2.2基层单位或部门按照安全生产职责，制定相应的分级控制措施。5.1.3目标的监督与考核5.1.3.1制定安全生产目标考核办法。5.1.3.2定期对安全生产目标实施计划的执行情况进行监督、检查与纠偏。5.1.3.3对安全生产目标完成情况进行评估与考核。5.2组织机构和职责5.2.1安全生产委员会
