电力市场概述第一周课件

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1、电力市场概述,郭力 天津大学电气与自动化工程学院,主要内容（32学时）8周,电力市场的基本概念 微观经济学与电价理论 国外电力体制改革和电力市场的结构模式 电力市场的交易模式 发电市场的竞价策略最优潮流 输电服务 辅助服务 电力市场技术支持系统 4、5周金工实习，7周国庆节,电力市场的基本概念,市场的含义 电力市场是采用法律、经济等手段，本着公平竞争，自愿互利的原则，对电力系统中，发电、输电、供电、用户等各成员组织协调运行的管理机制和执行系统的综合。 基本特征是开放性、竞争性、计划性和协调性。尤其强调，电力市场首先是一种管理机制，与传统的行政命令机制不同，采用经济的手段进行管理。 电力市场的基

2、本内涵 我国电力工业的发展历程与改革现状 电力市场的基本要素 电力工业生产经营的特点,市场的起源 分工不同 生产不同商品 商品交换 市场,一、市场的含义,市场首先是一个历史范畴（时间属性）,人类社会的分工演进 随着生产力的发展，形成了畜牧业和农业相分离 人类历史上第一次社会大分工,一、市场的含义,促进了生产力的发展，带来了更多的劳动产品 部落之间开始用剩余产品进行交换 一些部落首领把剩余产品据为己有 导致私有制的产生 私有制出现使氏族部落共同体开始瓦解 在此基础上，奴隶制社会随之产生,一、市场的含义,随着金属冶炼技术的出现，从而出现了农业和手工业相分离的人类历史上第二次社会大分工 可供交换的产

3、品越来越多 随着交往的扩大和经济联系的增强，出现专门以交换为目的的商品生产 出现商人阶层，并与农业生产和手工业生产分离 人类历史上第三次社会大分工,一、市场的含义,地理范畴（空间属性） 商品经济的萌芽阶段 少量剩余产品 偶然的交换 市场只是一种补充 随着社会化大生产的发展 商品交换的频率迅速增加 市场也就不再局限于一定的空间范围,一、市场的含义,当前，市场经济进入高度发达阶段 市场冲破了地域分割，形成统一的国家市场，扩展到国际区域，乃至发展为全球性的国际市场，使市场的空间极大扩展 市场体系高度发育，不仅生产资料、消费品等商品市场趋向成熟，而且生产要素市场，如金融市场、劳动力市场、信息市场、技术

4、市场、房地产市场等也得到空前发展。,一、市场的含义,市场首先是指商品交换的场所，即卖买双方发生交易行为的地点或是空间范围（空间），并不断发展（时间） 市场是各种市场主体之间交换关系、流通关系的总和。 市场是社会经济生活的综合体现：是社会经济活动的主要调节者、资源的主要配置者（市场机制，激励机制）,一、市场的含义,二、电力市场的基本内涵 电力市场属于商品市场的范畴，它是以电力这一能源的特殊物质形态作为市场客体来定义和界定内涵的。 定义：电力系统中发电、输电、配电、用户等各成员以电力这一能源的特殊物质形态为客体，由电力的买方和卖方（主体）在竞价（争）机制作用下决定电价和电量的交易过程和执行系统的总

5、和.,电力市场的基本特征 开放性、竞争性、网络性、协调性是电力市场的基本特征 与传统的垄断电力系统相比，电力市场具有开放性和竞争性。 与普通的商品市场相比，电力市场具有网络性和协调性。,二、电力市场的基本内涵,二、电力市场的基本内涵,电力市场的目标 市场主体对市场的需求和目标不一致 市场角度，电力工业打破垄断，引入竞争，提高效率，降低成本，实现高效稳定的电力供应 健全电价机制，优化资源配置，促进电力发展，推进全国联网 利用市场协调各个市场主体的利益，打破垄断，构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。,第二课时,三、中国电力市场的形成与发展 1882年，德波列茨，世

6、界第一次高压输电试验的同年，英国商人创立了上海电气公司SEC 上海第一台发电机开始投入商业运营，电力作为商品已经在中国存在了120多年 这120多年分为三个发展阶段: 第一阶段：从1882年开始到1949年新中国成立，共经历了67年。,到1949年共有发电装机185万千瓦，年商品量43亿千瓦时。 这个阶段的电力企业有外商资本，有官僚资本，也有私人资本。 企业的管理方式和经营方式与世界各国相同。即发输配售一体化，区域性垄断。 这一阶段的电力市场规模较小，相互之间还没有碰撞 ,都处于分片垄断经营。从而形成相互独立的区域性电力市场。,三、中国电力市场的形成与发展,第二阶段：从1949年建国开始到19

7、98年国家电力公司成立，撤消电力部为止，历时49年。 至1998年共有发电装机2.7亿千瓦。电力已在大中城市普及，用电的农户也已超过90%，电力市场已在全国城乡建立起来。 其特点是国家统一所有，统一管理，自上而下垂直垄断经营，实行计划建设，计划发电，计划供电和计划用电的计划经济体制。,三、中国电力市场的形成与发展,即：电量由计划配给，电价由政府制定，建设由国家投资，产权属国家所有，经营管理政企不分，企业无自主经营权利 这一阶段的“电力市场”，有市场主体，有商品价格，有交易规则(供用电规则)，有市场要素，有市场行为，但没有市场机制,三、中国电力市场的形成与发展,第三阶段：1998-，与国际接轨的

8、改革。现代电力市场的建设和发展大致需要经历以下几个阶段 ： 年，为解决电力严重短缺问题，实行“电厂大家办，电网一家管”的政策 “集资办电” 发电市场由原一家独占的局面，出现了众多不属于原来电力部的独立电厂 对电力产业带来非常巨大的的体制性影响,三、中国电力市场的形成与发展,第三阶段中国的电力工业将全面实现市场化运作，全国性电力市场将要 形成。这一阶段的电力市场将与国际接轨。特点： 1、发电企业将上网交易，实行竞争买卖电能，电力输送和终端零售市场将维持垄断经营。 2、作为电力市场主体的电力企业都要按照国际通行的现代企业制度建立起来，形成自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的运作机制。 3、政府

9、对电力市场和电力工业进行宏观调控和依法监督。,三、中国电力市场的形成与发展,4、电力行业组织和电力市场的中介组织，从过去的政府中分离出来，按照市场规律独立行事，为电力市场的各种活动服务。 5、电力价格在政府监管下实行市场定价为主，政府指导价和政府定价为辅的价格管理体制。价格水平的确定则以成本为基础病接受市场供求关系的调节。,三、中国电力市场的形成与发展,第三阶段又可划分为： 模拟市场阶段。（国家决定全面启动电力模拟市场，作为电力市场的前期试运行阶段。 ) 电厂上网售电的趸售市场阶段。(自2000开始全面实施的市场建设阶段，即发电市场阶段。） 电网企业向供电企业和大用户趸售的电力市场阶段。 供电

10、企业和大用户向发电企业直接购电，电网退出电力主体交易，只担负电力的运输职能，收取“过网费” 。（将来）,三、中国电力市场的形成与发展,始于重组，形成新的市场主体,我国电力工业的发展历程与改革现状,五家发电公司： 中国华能集团公司； 中国大唐集团公司； 中国华电集团公司； 中国国电集团公司； 中国电力投资集团公司。 (在各区域电力市场中的份额均不超过20%。平均可控容量3200万千瓦，权益容量2000万千瓦左右。 ),两家电网公司： 国家电网公司； 中国南方电网有限公司。 四家辅业集团公司： 中国电力工程顾问集团公司； 中国水电工程顾问集团公司； 中国水利水电建设集团公司； 中国葛洲坝集团公司。

11、,南方电网,三、中国电力市场的形成与发展,我国发电的能源结构,我国水电装机总量2亿千瓦，居世界第一 2009年我国能源消费总量约31亿吨标准煤，其中水电、核电、风电等非化石能源消费量约为2.3亿吨标煤，约占总量的8.3 2012年，我国电力总装机容量已经突破11亿千瓦，世界第一。 设2020年我国能源消费总量为45亿吨标准煤，设非化石能源达15，则水电装机应达到3.5亿千瓦，风电装机应达1.5亿千瓦，太阳能发电装机应达2000万千瓦，生物质发电装机应达3000万千瓦，核电装机应达8000万千瓦,我国电力工业的发展历程与改革现状,国家电力监管委员会的职能： 制订市场运营规则，监管市场运行，维护公

12、平竞争； 提出电价调整建议； 监督电力企业生产标准，颁发和管理电力业务许可证； 处理电力纠纷；监督社会服务政策的实施。,构成电力市场的要素 （1）市场主体。 （4）市场电价。 （2）市场客体。 （5）市场规则。 （3）市场载体。 （6）市场监管。,四、电力市场的基本要素,电力市场的主体 所谓电力市场主体是指进入电力市场由独立经济利益和经营财产，享有民事权利和承担民事责任的法人和自然人。包括能够自主经营、自负盈亏的电力工商企业，社会集团和有独立经济能力的广大电力消费者个人或者群体，统称为电力客户。,四、电力市场的基本要素,电力市场的客体 所谓电力市场客体是指在市场中买、卖双方交易的对象，或者说是

13、市场上各种待售的商品。狭义的讲电力市场中的客体就是电力商品，有的人把电力行业中所有相关联的商品，都作为电力市场的客体是一种误解。 作为电力商品的量化形式，用生产能力即容量衡量（千瓦计量），和商品数量电量即容量运行时间，以千瓦/时计量（度）。,四、电力市场的基本要素,电力市场的载体 市场载体就是市场交易活动的物质基础，是市场主、客体借以进行交易活动的物质条件。电力市场的载体就是覆盖营业区内的电力网络。 高压输电网 供电网,四、电力市场的基本要素,市场电价 市场运行规则 运行规则是市场主体参加市场交易活动的行为规范，是维持市场正常运作的约束条件，也是市场运作的先决条件和保证。 市场进入规则 主要是

14、对市场主体资格的若干规定。 市场交易规则 电力企业之间及其用户之间的交易活动，必须按照合同法中所规定的有关条款进行。,四、电力市场的基本要素,市场运行规则 市场竞争规则 指当事双发符合平等竞争的市场条件所应遵循的市场准则。例如，政府制定的对电力企业投入的生产要素和电力产品价格，要欧秋，统一质量、统一标准要求，明确双方税赋要公平承担。,四、电力市场的基本要素,电力市场监督 市场监督是指在市场上，按照市场管理和运行规则，对从事交易活动的市场主体行为所进行监察和督导的组织或者个人。 市场监督具有如下职能： 预见职能： 通过市场监督活动，可以预先发现市场中的问题，并搞清楚其产生的根源，提前排查出相关因

15、素的扰动以及可能发生的潜在的危机。,四、电力市场的基本要素,电力市场监督 补救职能 即根据所发现的问题，以及问题形成的直接或者间接因素，及时地采取相应的措施，以制止或者缩小因失误造成的不良后果。 完善功能 通过社会的监督体系和自律机制，以保证市场其他职能的发挥，并保证各项职能取得最佳效果。 判断职能 通过对市场运行过程和管理过程的监督、分析，判断市场运行的状态及设计模式目标的合理与正确程度，以便提请管理决策机构调整政策。,四、电力市场的基本要素,仲裁职能 依法对交易中发生的矛盾、争议，进行协调和仲裁，以维护当事人的正当权益，维护市场管理的公正性 信息职能 及时收集、汇集市场运行过程的信息、情报

16、、随时反馈监督的结果，以缩短和纠正决策侧部门认识和判断的时滞性。,四、电力市场的基本要素,第三课时,五、电力工业生产经营的技术特点,（一） 电力工业的经营 1、电力工业的组成 通常认为电力产业由四部分组成，即发电环节、输电、配电环节和售电环节，其技术特性也存在差异。 2、发电企业 发电企业在电力市场上承担生产电力的职能，是将一次能源转换成电力，并向后续的输电、供电企业，以及大用户提供电力商品的起点。 发电企业主要由锅炉、汽轮机、发电机组成，俗称三大件。,发电,输电,配电,售电,2020年9月,华北电力大学经济管理系,41,3. 输配电企业 输电企业在电力市场中主要承担将电力输送到远距离的负荷中心地区去的职能 输电企业完成这一职能主要依靠输电网络俗称高压输电线 输电网络具有极强的规模效益,220kv变电站项目现场,4. 售电企业 各个用电中心专门担负售电的企业 通常称为供电（局）公司 其主要载体是城市、农村供电网络,(二)电力企业