第7章 国际服务贸易.ppt

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1、国际贸易理论与实务,Theory and Practice of International Trade,主讲:中国海洋大学管理学院 徐敬俊 联系电话:85785283,13969699310 个人邮箱: ,国际贸易理论与实务,上篇 国际贸易理论,第七章 国际服务贸易,第一节 国际服务贸易的概念与分类 第二节 国际服务贸易的发展 第三节 服务贸易总协定,教学目的与要求,本章的学习重点: 通过本章的学习,使学员掌握国际服务贸易的含义以及分类, 了解国际服务贸易发展的现状和国际服务贸易总协定的普遍义务和基本原则。,第一节 国际服务贸易的概念与分类,关于国际服务贸易,各国统计和各种经济贸易文献并无统

2、一的、公认的、确切的定义。 下面介绍几种有代表性的定义:,一、国际服务贸易的概念,统计学家从国民收人、国际收支平衡为出发点,将服务出口定义为将服务出售给其他国家的居民;服务进口则是本国居民从其他国家购买服务。,(一)基于国际收支统计的定义,第一节 国际服务贸易的概念与分类,关于国际服务贸易,各国统计和各种经济贸易文献并无统一的、公认的、确切的定义。 下面介绍几种有代表性的定义:,一、国际服务贸易的概念,统计学家从国民收人、国际收支平衡为出发点,将国际服务贸易从服务出口和服务进口两个方面进行了定义: 服务出口是本国将服务出售给其他国家的居民; 服务进口则是本国居民从其他国家购买服务。,(一)基于

3、国际收支统计的定义,“居民”是指按所在国法律,基于居住期、居所、总机构或管理机构所在地等负有纳税义务的自然人、法人和其他在税收上视同法人的团体。 各国法律对“居民”有不同的定义。从统计的意义看,“居民”通常被定义为在某国生活3个月以上的人,也有的国家认为至少生活1年以上的人,才成为居民。,“服务”是任何不直接生产制成品的经济活动。它可定义为一系列产业、职业、行政机关的产出。 例如空运业、银行业、保险业、旅馆业、餐饮业、理发业、教育、建筑设计与工程设计、研究、娱乐业、按摩院、旅游业与旅游代理、计算机软件业、信息业、通信业、医疗与护理、印刷、广告、租赁、汽车出租服务等。,因此“国际服务贸易”可定义

4、为: 这些行业部门(任何不直接生产制成品的经济活动的行业部门)的产出品向其他国家居民的销售。,从上述定义可看出,国际服务贸易的定义是以“国境”为界划分的,这对于统计专家在进行服务出口和进口的计算及分类是比较方便的。 但是,这个关于服务贸易的定义有时还有一些“灰色区域”难以界定。 例如:,1、在法国的一家美国银行的某一美国雇员为在法国旅游的德国游客服务,是谁对谁的服务出口和进口呢? 2、设在意大利的美国旅游公司(在英国办理发票)为在意大利的德国游客提供服务,又该如何划分进出口呢? 3、一块有大量信息的磁盘是制成品还是服务产品?,(二)联合国贸发会议的定义,联合国贸易与发展会议利用过境现象阐述服务

5、贸易。 将国际服务贸易定义为:货物的加工、装配、维修以及货币、人员、信息等生产要素为非本国居民提供服务并取得收人的活动,是一国与它国进行服务交换的行为。,狭义的国际服务贸易是指有形的、发生在不同国家之间,并符合于严格的服务定义的。直接的服务输出与输人。 广义的国际服务贸易既包括有形的服务输人和输出,也包括在服务提供者与使用者在没有实体接触的情况下发生的无形的国际服务交换。,一般我们所指的服务贸易都是广义的国际服务贸易概念,只有在特定情况下“国际服务贸易”或“服务贸易”才是狭义的“国际服务贸易”的概念。本书的“服务贸易”及“国际服务贸易”均指广义的“国际服务贸易”概念。,(三)世界贸易组织的定义

6、,乌拉圭回合谈判1994年4月签订的服务贸易总协定(GATS, General Agreement on Trade in Service)对服务贸易作了如下定义:,服务贸易指 从一成员境内向任何其他成员境内提供的服务;在一成员境内向任何其他成员的服务消费者提供的服务;一成员的服务提供实体通过在其他任何成员境内的商业存在所提供的服务;一成员的自然人在任何其他成员境内提供的服务。即国际服务贸易涉及下列交换活动:过境交付、境外消费、商业存在和自然人流动。,1、过境交付(cross-border supply) 从一成员的国境向另一成员的国境提供服务; 这种服务不构成人员、资金等跨境。 这种方式特别

7、强调买方和卖方地理上的界限,但跨越国境或边界的只是服务本身,没有人员、物资和资金的流动。 如国际电信、信息服务或卫星电视、邮政服务等等。,2、境外消费(consumption abroad) 从一成员的国境向另一成员的服务消费者提供服务; 这种方式较典型例子是消费者为旅游或求学或看病目的,进入服务提供国领土内。 如旅游服务、留学、国外就医等,3、商业存在(commercial presence) 通过一成员(服务提供实体)的法人在另一成员的商业存在提供服务; 如一国电信公司在国外设立电信经营机构,参与所在国电信服务市场的竞争,就属“商业存在”。 “商业存在”是GATS中最重要的一种服务提供方式

8、。它是指允许外国的企业和经济实体到本国开业,提供服务,包括设立合资、合作和独资企业。如开饭店、建商场等。,4、自然人流动(movement of personal) 由一成员的自然人在另一成员境内提供服务。 确切些说,就是允许其他国家的人员进入本国提供服务, 如一国电信服务营销专家受聘于国外从事电信服务营销,跨国律师服务。,在以上4种服务的提供方式中,“商业存在”和“自然人流动”是有密切联系的, 虽然“商业存在”并不一定意味着需要有外国人参加,但是外国服务的提供者任用一些自己的人员,尤其是一些高级管理人员和一些技术专家是不可避免的。,这个定义已成为“国际服务贸易”的权威性定义,被各国普遍接受。

9、,(一)服务贸易一般属于无形商品贸易。 (二)服务贸易具有“兼容性”和“不可存储性”。服务的生产和消费在时间上通常是同时发生的,对服务提供者(出口国)来说是生产过程,对服务接受者(进口国)来说是消费过程。 (三)在服务贸易中,价值实体与使用价值可以分开,即不同时发生转移。 (四)服务贸易不反映在各国海关进出口的统计中,而显示在各国国际收支平衡表中。,二、国际服务贸易的特点,三、国际服务贸易的分类,民间分类,世贸组织分类,IMF分类,其他分类,由于国际服务贸易的多样性和复杂性,目前尚未形成一个统一的分类标准。 许多经济学家和国际经济组组织为了分析方便和研究的需要,从各自选择的角度对国际服务贸易进

10、行划分,下面对有代表性和影响的分类加以扼要评述。,国际服务贸易的分类,(一)民间分类,1、以“移动”为标准,美国人R M斯特恩在1987年所著的国际贸易一书中,将国际服务贸易按服务是否在提供者与使用者之间移动分为4类:分离式服务、需要者所在地服务、提供者所在地服务、流动的服务。,1、以“移动”为标准,2、以行业为标准,3、以生产过程为标准,4、以要素密集度为标准,5、以商品为标准,6、以是否伴随有形商品贸易为标准,(1)分离式服务,分离式服务是指服务提供者与使用者在国与国之间不需要移动而实现的服务。 运输服务是分离式服务的典型例子。 如民用航空运输服务,一家航空公司可以为另一国家的居民提供服务

11、,但并不需要将这家航空公司搬到国外去,也不必要求顾客到这家航空公司所在国去接受服务。,需要者所在地服务是指服务的提供者转移后产生的服务, 一般要求服务的提供者需要与服务使用者在地理上毗邻、接近。 银行、金融、保险服务是这类服务的典型代表。 例如,一英国银行要想占有日本的小额银行业务市场份额,它必须在日本开设分支机构,这就要求在国与国之间存在着资本和劳动力的移动,也是一种投资形式。,(2)需要者所在地服务,(3)提供者所在地服务,提供者所在地服务是指服务的提供者在本国国内为外籍居民和法人提供的服务,一般要求服务消费者跨国界接受服务。 国际旅游、教育、医疗属于这一类服务贸易。 例如,外国游客到中国

12、的长城、桂林等游览接受中国旅行服务。此时,服务提供者并不跨越国界向服务消费者出口服务,对服务提供者而言,也不存在生产要素的移动。,(4)流动的服务,流动的服务是指服务的消费者和生产者相互移动所接受和提供的服务,服务的提供者进行对外直接投资,并利用分支机构向第三国的居民或企业提供服务。 如上述的设在意大利的一家美国旅游公司在意大利为德国游客提供服务。 流动式服务要求服务的消费者和提供者存在不同程度的资本和劳动力等生产要素的移动。,以“移动”作为划分国际服务贸易类型的核心,其本质涉及到资本和劳动力等生产要素在不同国家间的移动问题。 由于这种生产要素的跨国界移动往往涉及到各国国内立法或地区性法律的限

13、制,并涉及到在需求者所在国的开业权问题,因此,研究这类问题用这种分类方法比较合适。 不过这种服务分类存在着难以准确、彻底地将服务贸易进行划分的缺陷,如上述在各国间相互开业提供的旅游服务就很难加以划分。,小结:,2、以行业为标准,鉴于国民经济各部门的特点,一些经济学家以服务行业各部门的活动为中心,将服务贸易分为7大类:,(1)银行和金融服务,以行业为标准, 服务贸易分为:,(2)保险服务,(3)国际旅游和旅行服务,(4)空运和港口运输服务,(5)建筑和工程服务,(6)专业(职业)服务,(7)信息、计算机与通信服务,(1)银行和金融服务,银行和金融服务是服务贸易中较重要的部门,范围包括: a零星银

14、行业服务,如储蓄、贷款、银行咨询服务等。 b企业金融服务,如金融管理、财务、会计、审计、追加资本与投资管理等。 c与保险有关的金融服务。 d银行间服务,如货币市场交易、清算和结算业务等。 e国际金融服务,如外汇贸易等。,第二次世界大战后,尤其是80年代以来,随着金融服务的国际化,金融服务贸易也发生了重大的变化。 证券市场进一步发展,银行系统外部增加金融中介,国际金融市场的管制逐渐放松,金融机构扩大业务范围,权力越来越大,在金融活动中广泛应用信息技术,外汇管制也逐步放宽,所有这一切都大大推动了金融业的服务贸易。,(2)保险服务,保险服务的职能是为保险单持有者提供特定时期内对特定风险的防范及其相关

15、的服务。 如风险分析、损害预测咨询和投资程序。 保险服务贸易既包括非确定的保险者,也包括常设保险公司的国际交换。 目前,保险服务贸易主要体现在常设保险公司的业务。,(3)国际旅游和旅行服务,旅游服务贸易为国内外的旅行者提供旅游服务,国际旅游服务贸易主要指为国外旅行者提供旅游服务。 旅游贸易包括个人的旅游活动,也包括旅游企业的活动。 其范围涉及旅行社和各种旅游设施及客运、餐饮供应、食品等,它与建筑工程承包、保险和数据处理等服务有直接联系,它与国际空运的联系极其密切。在国际服务贸易中的比重较大。,(4)空运和港口运输服务,空运与港口运输服务是一种古老的服务贸易项目, 一般的货物由班轮、集装箱货轮、

16、定程或定期租轮运输, 特殊的商品通过航空、邮购、陆上运输。 港口服务与空运服务密不可分,它包括港口货物装卸及搬运服务。,(5)建筑和工程服务,这类服务包括基础研究、工程项目建设、维修和运营过程的服务。 其中还涉及包括农业工程和矿业工程的基础设施和仪器仪表的生产和服务、专业咨询服务和与劳动力移动有关的服务。 这类服务贸易一般要受到各国国内开业权的限制,并与经济波动、政策和各国产业政策、投资规划等引起的波动有密切关系。 政府部门是这类服务的主要雇主,这类服务一般涉及政府的基础设施与公共部门投资项目。,(6)专业(职业)服务,这类服务主要包括律师、医生、会计师、艺术家等自由职业的从业人员提供的服务,以及在工程、咨询和广告业中的专业技术服务, 国际专业(职业)服务贸易的层次性较强,在不同层次交易水平不同。目前主要有以下层次: a由个人承担的专业服务; b由国际专业服务企业承担的专业服务; c作为国际多边集团经营的一部分专业服务; d发达国家雇用发展中国家的企业承包工程项目的专业服务。 专业服务形式多种多样,可以通过直接的面对面的服务提供者与消费者的交换进行,也

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