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1、学 海 无 涯党员发展手册中共集士港镇党委2017年8月3目录发展党员工作流程1发展党员工作流程图8附件1.申请入党人员基本情况9附件2.同入党申请人 同志的谈话记录10附件3.入党积极分子公开推优汇总票11附件4.关于将 同志进行入党积极分子备案的报告12附件5.关于实行入党积极分子“集体面谈”暂行办法13附件6.关于拟确定 同志为入党积极分子的公示16附件7.支部大会表决票17附件8.确定 为入党积极子票决情况汇总单18附件9.入党积极分子培养考察登记表19附件10.确定发展对象前征求党员、群众意见25附件11.关于将 同志进行发展对象备案的报告26附件12.关于同意 同志为发展对象的批复
2、27附件13.函调信28附件14.关于 同志政治审查情况的报告30附件15.集士港镇党委征求纪检、公安、卫计等部门对发展对象的意见32附件16.入党志愿书33附件17.关于拟接收 同志为中共预备党员的公示45附件18.接收 为预备党员票决情况汇总单46附件19.关于拟接收同志为中共正式党员的公示47附件20.接收 为中共正式党员票决情况汇总单48附件21.归档资料清单49发展党员工作流程一、提出入党申请要求入党的申请人自愿向党组织提出入党申请。1、 申请入党人的基本条件：年满18岁的中国公民，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费。2、 入党申请地
3、的选择：一般向工作单位所在党组织提出入党申请。无固定工作或工作单位未建立党组织的，向居住地（要求在居住地居住一年以上）党组织提出入党申请，或向单位所在地党组织、单位主管部门党组织提出入党申请。（按次序提出申请）3、 入党申请书：主要写对党的认识、入党动机和本人主要表现。申请书一般应由本人手写。4、 组织谈话：党组织收到入党申请书后，应当在1个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况（谈话记录见附件2），并加强经常性教育引导。二、确定入党积极分子对申请入党人，综合各方面表现，经公开推优、支部大会研究、镇党委集体面谈、支部大会票决后，确定为入党积极分子。1、 公开推优：各基层党组织每年组织1次以上入
4、党积极分子公推活动，公推一般由全体党员、群众代表和群团组织参加（见附件3），已递交入党申请书且党组织已派人谈话的入党申请人都要列为被公推对象。对推荐得票较低的，原则上不得列为入党积极分子。2、 支部大会研究：支部大会根据推优情况，结合入党申请人（一般须递交申请书6个月以上）综合表现，研究提出拟确定为入党积极分子的人选，报镇党委备案(见附件4)。3、集体面谈：镇党委对党支部报送的入党积极分子有关材料进行认真审查，并与其所在支部的同志进行沟通，同时成立由班子成员、党代表、人大代表、老干部等组成的集体面谈考察组，从入党动机、党性认识等7个方面，对拟确定为入党积极分子的人选进行考察（见附件5）。4、公
5、示：在确定入党积极分子之前，党支部要对其基本情况进行公示（见附件6），公示时间一般不得少于7天，公示范围为工作单位和居住地。5、票决：召开支部大会进行书面无记名投票表决（见附件7），有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过确定入党积极分子的决议。三、入党积极分子的培养教育1、指定培养联系人：确定为入党积极分子后，党支部应指定2名正式党员作为培养联系人，并指导填写入党积极分子培养考察登记表（见附件9）。2、 培养教育和管理：党组织应当吸收入党积极分子听党课，参加集中培训、新党员入党宣誓仪式，列席接收新党员的支部大会等党内有关活动，加
6、强对其的教育培养。教育培养和考察期一般不少于1年。3、定期考察：入党积极分子要每季度1次以上向党组织书面汇报思想，党支部每半年对入党积极分子进行1次考察，考察谈话内容填入入党积极分子培养考察登记表。对在企业工作、居住在农村的入党积极分子，企业党组织与相关行政村党组织每半年要相互沟通一次。四、确定发展对象只有经过1年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，才能被确定为发展对象。1、听取党内外群众意见：可以通过召开座谈会、个别谈话、民意测验等方式，听取党小组、培养联系人、党员和群众的意见（见附件10）。2、召开支部大会讨论同意：在听取意见的基础上，党支部确定发展对象时必须召开支部大会进
7、行讨论。3、上级党委备案：支部大会讨论通过后，报基层党委备案（见附件11），备案同意的时间即确定发展对象的时间（见附件12）。五、发展对象的培养考察1、确定入党介绍人：党组织指定2名正式党员作为发展对象的入党介绍人，一般由培养联系人担任，也可另外指定。2、短期集中培训：基层党委或区委组织部对发展对象进行3天以上（或不少于24个学时）的集中培训，并进行测试。3、 撰写自传：发展对象要撰写自传，向党组织全面汇报自己的情况。4、支部政审：党组织要通过同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况，以及必要的函调或外调（见附件13）来对发展对象进行政审，形成政审结论性材料（见附件14）并盖党支
8、部的公章。5、基层党委预审：（1）政审合格后，党支部应将发展对象的基本情况（包括入党申请书、思想汇报、入党积极分子培养考察登记表、征求意见材料、培训记录、政审结论性材料等）报上级党委预审；（2）基层党委要听取纪检、公安、卫计等相关执纪执法部门的意见（见附件15）；（3）审查结果在1个月内通知党支部，预审结束后才能发放中国共产党入党志愿书(附件16），必须手写。6、填写入党志愿书经基层党委预审同意的发展对象，可填写入党志愿书。六、预备党员的接收发展对象未来3个月内将离开工作、学习单位的，一般不办理接收预备党员的手续。1、公示：在召开支部大会接收预备党员之前，党支部要将发展对象的基本情况进行公示（
9、见附件17），公示时间一般不得少于7天，公示范围为工作单位和居住地。2、支部大会讨论表决：基层党委预审发展对象合格后，党支部一般应在1个月之内提交支部大会讨论接收预备党员事宜，支部大会程序如下：（1）发展对象汇报思想、入党动机、本人履历、家庭和主要社会关系情况等；（2）入党介绍人介绍发展对象的主要表现，表明意见；（3）支委会报告对发展对象的审查情况；（4）与会党员对发展对象能否入党进行讨论；（5）实行书面无记名投票表决（见附件7），有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。对得赞成票未过半数的对象，半年内不得再次
10、提交支部大会讨论；（6）发展对象对支部大会讨论的情况表明自己的态度；（7）支部大会讨论两个以上的发展对象入党时，必须逐个讨论和表决；（8）党支部应及时将支部大会决议写入入党志愿书，连同本人入党申请书、政审材料、培养教育考察材料等，一并报上级党委审批。3、基层党委派人谈话：基层党委审批前，应当指派党委委员或组织员同发展对象谈话，并将谈话情况和自己对发展对象能否入党的意见如实填写在入党志愿书上，并向党委汇报。4、基层党委审批：（1）基层党委审批预备党员，必须集体讨论和表决，且应当在支部大会通过其为预备党员之日起3个月内完成审批，最长不得超过6个月（基层党委超过3个月未予审批的，原报批党支部应对发展
11、对象进行复议，然后再报基层党委审批；超过6个月未予审批的，原报批党支部要为发展对象重新办理入党手续，包括支委会审查、基层党委预审、重新填写入党志愿书、提交支部大会讨论通过并作出决议、报上级党委审批等）；（2）党委将审批意见写入入党志愿书，注明预备期的起止时间，并反馈给支部；（3）党支部应当及时通知本人并在党员大会上宣布。七、预备党员的教育考察预备党员必须面向党旗进行入党宣誓，该仪式由基层党委组织进行。1、教育考察：（1）党组织应将经基层党委批准的预备党员编入党支部和党小组，通过党的组织生活、听取本人汇报、个别谈心、集中培训、实践锻炼等方式，对预备党员继续进行教育和考察。（2）预备党员的预备期为
12、1年，预备期从支部大会通过其为预备党员之日算起。预备党员在预备期内要每半年书面汇报一次思想。2、预备党员转正：（1）提出转正申请：预备党员预备期满前1周，应主动向党支部提出书面申请。（2）党小组提出意见：预备党员所在党小组进行讨论，提出对预备党员能否按期转正的意见。（3）党支部征求意见和公示：党支部要广泛征求党员和群众的意见，并进行预备党员转正公示（见附件19），公示时间一般不得少于7天，公示范围为工作单位和居住地。（4）支委会审查：支部委员会综合分析该预备党员能否按期转正，形成意见，准备提交支部大会讨论。（5）支部大会讨论、表决：党支部一般应在收到预备党员的转正申请1个月内，召开支部大会讨论
13、转正事宜。支部大会主要程序是：本人汇报自己在预备期间的表现；党小组介绍预备党员的表现情况和小组意见；支委会介绍对预备党员在预备期间的教育和考察情况，提出能否转正的意见；与会同志充分讨论、发表意见，并以书面无记名投票的方式进行表决（见附件7），有表决权的到会人数必须超过应到会有表决权人数的半数。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过预备党员转正的决议；本人对表决结果明确态度。（6）报上级党委审批：支部大会表决通过后，将支部大会决议填入入党志愿书，报上级党委审批；基层党委在3个月内完成审批，将审批意见填入入党志愿书，并通知党支部；党支部书记应同本人谈话，并将在党员大会上宣布审批结果；
14、党龄从预备期满转为正式党员之日算起。7学 海 无 涯发展党员工作流程图拟确定为入党积极分子人选的公示支部大会票决确定入党积极分子，指定培养联系人，填写培养考察登记表支委会（或支部大会）讨论确定发展对象对发展对象进行政审基层党委对发展对象进行预审确定两名入党介绍人填写入党志愿书召开支委会对发展对象的入党志愿书和有关情况进行审查召开支部大会讨论接收预备党员主持人报告出席会议党员人数和会议是否有效支委会报告对发展对象的审查情况发展对象宣读入党志愿书将志愿书及有关档案材料上报上级党委上级党委指派专人与发展对象谈话并签署书面意见上级党委在三个月内审批预备党员组织预备党员入党宣誓定期对预备党员进行考察鉴定预备党员提交转正申请征求党内外群众意见支部讨论预备党员转正并进行无记名投票转正前公示拟吸收为中共预备党员对象的公示实行成长指数管理（教育培养不少于一年支委会讨论确定拟推荐为入党积
