整理关于开展党性分析、民主评议分析探讨

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1、关于开展党性分析、民主评议分析探讨2018 年关于展开党性分析、 民主评议的分析 探讨关于展开党性分析、民主评议的分析探讨 在党员先进性教育活动进程中， 党性分析、 民主评议是1个关键 阶段。这1阶段不但是对学习培训阶段工作成效的检验和深化， 又是 抓好整改工作阶段的条件和基础，任务沉重，程序复杂，具有很强的 政策性。因此，必须周到部署，精心组织，扎扎实实抓出成效。如何 展开好党性公析、民主评议，确保工作不走过场，我们在鉴戒 18 年 农村先进性教育活动试点工作经验基础上， 结合县直机关和城市基层 单位的实际，认为要抓好以下3个方面的工作。1、明确目标，掌控工作原则 党性分析、民主评议阶段的重

2、点是组织对比检查自己存在的问题， 接受大众监督，认真展开民主评议，到达找准问题、剖析本源、提高 素质、增强党性的目的。要到达以上目的，在工作进程中，必须认真 掌控工作原则。1、坚持从实际动身，巩固先进性的基本要求和不合格党员的主 要表现。党政机关和城市基层单位不同于农村， 保持党员先进性的基 本要求和不合格党员的主要表现应有所区分， 保持党员先进性的基本 要求可以突出在5个方面作榜样： 即学习强能作榜样、 尊纪遵法作表 率、履行政策作榜样、改进风格作榜样、完成任务作榜样；不合格党 员的主要表现应重点突出在以下10个方面： （1）共产主义、社会主义 理想信心动摇，对党的事业失去信心，革命意志衰退

3、； (2)不学习马 列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，公然散 布、传播消极毛病言论和政治观念， 抵牾乃至不履行党的线路、 方针、 政策，思想上、政治上不同党中央保持1致，丧失党员的基本条件； (3)主旨观念淡薄，乃至自私自利，以权谋私，侵占国家集体和群 众利益，在国家和人民大众生命财产遭受严重要挟时畏缩不前乃至临 阵脱逃；(4)无正当理由连续 6 个月以上不参加党的组织生活，或不 交党费，或不做党所分配的工作； (5) 政策法制观念淡薄，挪用、拖 欠公款、妨碍、 干扰国家工作人员依法履行公务，煽动或参与大众集 体性上访、械斗、闹事等； (6) 工作不负责，失职、渎职，造成较

4、大 经济损失； (7) 违背国家法律法规和政策，情节比较严重，但尚不够 劳教、判刑，如小偷小摸、参与赌博、欺、压大众、建 反计划生育 政策等； (8) 信仰宗教，热中于封建迷信，组织宗教活动，参加反动 会道门，功等邪教组织或活动； (9) 道德败坏，不供养老人，不 抚养子女，虐待家庭成员，乱弄两性关系，在大众中造成严重影响的； (10) 其他背背党员标准的行动。各地可结合实际， 进1步把内容具体 化，并且及时向广大党员和大众公然，让每一个党员、大众掌握标准和 尺度，做到有的放矢地展开党性分析和民主评议。2、坚持正面教育和自我教育为主，把教育提高贯穿全进程。要 以正面教育、 自我教育为主要手段，

5、 组织党员继续深入学习“3个代 表”重要思想， 学习郑培民等党员领导干部的先进业绩， 学习自强不 息的再就业先进典型，对比先进典型找差距。在学习的同时，组织党 员广泛展开交心淡心活动，帮助党员找准问题，相互帮助提高。对问 题突出、意见较大的党员， 要做好思想教育工作，帮助他们正确认识 问题，分析缘由，从而增强自我教育、 自我剖析、自我提高的积极性。3、坚持相信和依赖党员和大众，提高分析评议的透明度。要充 分应用大众工作方法，依托广大党员和大众，掌控工作的主动权，切 实做到民主评议的结果与大众的意见相印证， 与党支部的鉴定相吻合， 与大多数党员的看法相1致。要教育引导广大大众参与到先进性教育 活

6、动中来，把党性分析、民主评议的标准、原则、要求向大众讲清楚， 让大众掌握尺度，积极恳切地给党员提建议；要讲求工作方法，以灵 活多样的方式征求大众意见，打消党员、大众的顾虑，使大众愿讲真 话、敢讲真话。党支部不能弄“先入为主”，简单地把支部的意见作 为肯定党员格次的唯1根据， 必须充分发扬民主， 尊重大多数党员和 大众的意见。2、严格程序，确保工作质量党性分析、 民主评议工作触及到诸多工作步骤和环节， 必须1步 1步抓到位，1环1环抓落实，关键是要抓好“3评1公示1处置”。1、自查自评、找准问题。1是自我查摆问题，进行党性分析。对比先进典型找差距， 对比不合格党员的表现找问题， 对比先进性要 求

7、明确努力方向。做到“5查5看”：查政治思想素质，看勤于学习、 自强素质做得如何；查政策法制观念，看履行政策、遵纪遵法、保护 正义做得如何；查为民服务意识，看改进风格做得如何；查组织纪律 观念，看完成任务、保护稳定做得如何。2是认真撰写党性分析材料。每名党员都要严肃认真查找自己的问题， 深入分析存在问题的缘由， 写出党性分析材料。2、组织测评，接受监督。1是广泛征求意见。采取访问座谈、 问卷调查、设立意见箱等情势，广泛听取大众意见。2是组织大众代 表测评。召开干部职工大会或大众代表大会， 对每名党员进行测评。3是调查核实，进行反馈。对征求意见表统1归类，对县直机关 领导班子成员成心见的， 由县委

8、驻县直单位指点组调核实， 构成综合 意见，反馈给党员本人； 对城市基层单位党组织领导班子成员成心见 的，由街道党委驻城市基层单位指点组调查核实，并填写意见整理 反馈表，构成对每名党员的综合意见，由支部负责人和指点组向 党员本人进行反馈。3、展开互评，肯定等次。1是各党支部召开支部大会，对党员 逐1进行民主评议。先由党员本人发言， 再由党支部和指点组把大众 对党员的意见向支部大会公布， 然后大家展开评议。评议中要充分发 扬民主，认真展开批评与自我批评，勇于触及问题。互评后，组织党 员以无记名投票方式对每名党员进行测评， 把测评结果作为互评结果。2是召开支委会，根据党员自评、大众测评、党员互评的情

9、况，对每 1名党员作出鉴定，拟出优秀、合格、基本合格和不合格党员名单。3是将民主评议结果提请支部大会讨论， 并对每名党员的评议结果逐 个表决通过。4、广泛公示，做好思想工作。将民主评议的结果以适当的方式 广泛向大众公示。公示前，党支部和指点组找不合格党员进行淡话，有针对性做好过细的思想工作。5、严肃处置，纯洁队伍。处置不合格党员应遵守“坚持标准， 立足教育，严格程序，区分对待，综合治理”基本原则。第1是坚持 标准。就是要坚持依照党员标准和“三个代表”重要思想的要求和 不合格的主要表现来衡量党员。第2是立足教育。就是要坚持“惩前 毖后，治病救人”方针，着眼于提高党员的思想政治素质，把思想教 育贯

10、穿于处置不合格党员工作的全进程。第3是严格程序。依照以下 程序展开不合格党员工作，1是拟定名单，组织淡话。在党员、大众 进行评议的基础上， 支部委员会对表现较差、 大众意见较集中的党员 的情况进行综合分析， 核实情况， 提出不合格党员的初步名单和处置 意见，并派专人找处置对象淡话，指出存在的主要问题，告知民主评 议的结果。有关事实材料要同本人见面，听取本人意见。2是会议表 决，构成事实决议。召开党支部大会（参加会议党员应占支部党员总 数3分之2以上），讨论支部委员会提出的初步处置意见。在全部党 员充分讨论的基础上， 采取举手或无记名投票的方式进行表决， 同意 的党员占应到会党员的半数以上， 便

11、可作出组织处置决议， 处置决议 要构成局面材料。支部大会讨论处置不合格党员时， 应通知拟处置对 象到会，听取本人意见和申述。对无正当理由拒不到会的处置对象， 党支部可以作出处置决定， 并在处置材料中予以说明。拟处置对象外 出务工经商，确有正当理由不能按时返回的，应当向党支部请假，党 支部可根据实际情况， 与本人联系沟通后再作处置决议。3是党委审 批，组织处置。党支部将党员大会构成的处置决议报上级党委审批。上级党委批复意见应及时通知本人， 本人如对处置决定不服， 有权提 出申述。第4是区分对待。做到“6个区分开来”，即注意把因不努 力学习，认识模糊，对党的方针政策和决议贯彻履行不好，且已丧 失共

12、产主义、 社会主义理想信心和党性立场， 抵制或反对党的基本理 论、基本线路、 基本政策和上级党组织的正确决议区分开来；注意把 由于党组织不健全或软弱散漫造成党员不能实行义务， 不能参加党员 的活动，与党员本人主观上不愿意实行义务、 不参加党的活动区分开 来；注意把由于能力所限造成工作上的损失和失误， 与本人思想品质 不好，以权谋私，玩忽职守，侵害国家和个人利益区分开来；注意把 因外出务工经商等客观缘由不能正常参加组织活动， 不能完成党组织 交给的任务等情况，与组织观念淡薄、无正当理由不参加组织生活， 不交纳党费、 不做党组织分配的工作区分开来； 注意把因年老体弱或 长时间得病等实际困难， 无力

13、完成党组织分配的工作， 不能常常参加党 的活动，与意志衰退、不起党员作用区分开来；注意把已认识互自 身的缺点和毛病， 并有决心改正， 与不愿意或谢绝接受党的教育和纪 律束缚区分开来。第5是综合治理。就是要健全党员管理制度，严格 党的组织生活， 对限期改正的不合格党员加强管理和教育， 增进其改 正缺点和毛病，转变成为合格党员，对作出除名处置的不合格党员， 在思想工作，生活等方面继续给予以帮助，教育他们做1个好公民。3、分类指点，弄好特殊群体党员的党性分析、民主评议 在党政机关、城市基层单位，活动党员、下岗在家的困难党员、 非公有制经济组织和离退休党员是党性分析、 民主评议工作的难点， 必须采取有

14、效措施，实行分类指点，确保不走过场。1、抓好活动党员的党性分析、民主评议。活动党员参加党性分 析、民主评议，要依照组织关系在哪里参加的原则，流出地、流入地 党组织共同负责，以流入地为主负责组织进行，具体分为以下 种情 况：1是对从市外流入的党员。原则上要求其办理组织关系转移手续， 就近编入1个党支部，组织其参加党性分析、民主评议，同时要发函 了解党员的政治思想和现实表现情况， 征求流出地党组织的意见。党 性分析、民主评议结束后， 流入地党组织要将其政治思想、现实表现 和参加先进性教育活动情况反馈给流出地党组织。2是对市内县间流 入的党员。党员流出地党组织征求1人意见， 愿回流出地参加党性分 析

15、、民主评议的， 由流出地党组织负责组织其参加党性分析、民主评 议，流入地党组织要将党员的现实表现情况函告流出地党组织。对不 愿回和不能回原支部的党员， 由流出地与流入地党组织对接， 办理组 织关系接转手续。流出地党组织要将党员过去的表现情况照实函告流 入地党组织。3是县外市内农村流入到县直机关、 城市基层单位及县 内农村流入到市直机关、社区、企事业单位的党员，凡未参加农村先 进性教育活动的， 经流出地与流入地党组织衔接好后， 接转组织关系， 编入就近支部参加先进性教育活动。4是对从县内党政机关、 城市基 层单位流入到乡镇的党员， 凡未参加农村先进性教育活动的， 1律回 原支部参加党性分析、民主

16、评议。5是对县内流出到市外的党员，征 求本人意见，愿意回来的，参加原支部的党性分析、民主评议；回来 有困难的，如果党员较集中，设立临时党支部展开党性分析、民主评议，党员较分散的，可接转组织关系，参加流入地的党性分析、民主 评议。2、抓好下岗在家党员的党性分析、民主评议。下岗党员他们中 大部份很难再就业， 生活较为困难， 由于其所属党组织基本处瘫痪状 态，有很多党员多年未过组织生活，未交党费。基于这类情况，对下 岗党员的党性分析、民主评议工作要慎之又慎，既要起到教育党员、 提高素质、增强党性，为各级党组织做好下岗失业人员工作发挥政治 优势，又不要由于要求太高过严，引发下岗党员的不满，适得其反。因此，在展开党性分析、民主评议工作中，要立足于1个“宽”字， 弄好1个“帮”字。“宽”就是斟酌到下岗党员的生存状态和党组织 软