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1、谢谢阅读016 重大突发事件应急管理制度1甘肃皇台酒业股份有限公司重大突发事件应急管理制度第一章总则第一条为了加强甘肃皇台酒业股份有限公司(以下简称“公司”)突发事件应急管理,建立快速反应和应急处置机制,最大程度降低突发事件造成的影响和损失,维护公司正常的生产经营秩序和企业稳定,保护广大投资者的合法利益,促进和谐建设,根据公司法、证券法、突发事件应对法、中国证监会证券、期货市场突发事件应急预案以及本公司章程、信息披露管理制度等有关规定,结合公司实际情况,制定本制度暨预案。第二条本制度所称突发事件是指,突然发生的、有别于日常经营的、已经或者可能会对公司的经营、财务状况以及对公司的声誉、股票价格产
2、生严重影响的、需要采取应急处置措施予以应对的偶发性事件。第三条公司应对突发事件工作实行预防为主、预防与应急处置相结合的原则。第四条本制度适用于公司内突然发生,严重影响或可能导致或转化为严重影响证券市场稳定的公司紧急事件的处置。第二章突发事件分类第五条按照社会危害程度、影响范围等因素,突发事件主要包括但不限于以下四类:(一)治理类谢谢阅读谢谢阅读1、公司主要股东出现重大风险,对公司造成重大影响;2、大股东之间存在纷争诉讼,或出现明显分歧;3、公司与社会、股东、员工之间存在纷争诉讼,包括因劳动争议引起的职工群体上访或罢工事件;4、公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为;5、决策管理层对公
3、司失去控制;6、公司资产被大股东或有关人员转移、藏匿到海外或异地无法调回;7、其它事件。(二)经营类1、公司董事会可能出现较大的决策失误,如出现5,000 万元以上的投资决策失误的情况;2、公司的经营班子可能出现的较大经营失误,如造成10,000万元以上的产成品积压,或造成重大经济诉讼引发不良社会影响等情况;3、公司的经营和财务状况恶化,如主要产品销售收入预期出现50% 以上的下降,或公司制定的年度计划有 50% 的目标无法实现或首次出现年度经营亏损等情况;4、公司面临退市风险;5、公司主营业务不清晰,或无持续经营能力;6、涉及重大经济损失或民事赔偿风险;谢谢阅读谢谢阅读7、发生重大的质量事故
4、并造成恶劣社会影响的情况;8、其它事件。(三)环境类1、国际重大事件波及上市公司,导致与公司有密切合作关系单位发生重组或改变经营方向波及上市公司发生重大经营失误等情况;2、国内重大事件或政策的重大变化波及上市公司,如国家相关部门颁布对公司生产经营有重大影响的相关政策,或者受国家计划调整、重大自然灾害等因素影响等;3、自然灾害造成公司经营业务受到影响,如发生地震、水灾、雪灾等重大自然灾害,影响公司生产的正常组织,预期导致年度收入和利润出现40% 以上的下滑;4、事故灾难,指公司内的各类安全事故、交通事故、公共设施和设备事故等造成公司正常经营受到影响,如:电力、水等故障,或发生重大生产安全事故和环
5、境污染事故影响年度任务完成等情况;5、重大治安灾害事件,指公司内的各类火灾、爆炸、投毒或群体性的政治治安事件;6、公共卫生事件及社会安全事件等,如:公司出现重大工伤及急性群体职业病事件;7、其它事件。(四)信息类谢谢阅读谢谢阅读1、公司的股票价格异常波动;2、报刊、媒体突然集中对公司进行不实或错误报道;3、社会上集中出现不实的传言或信息,给公司造成了影响;4、公司发布的信息出现重大的遗漏或错误,对市场造成了影响;5、可能或者已经造成社会不稳定,引发投资者群体上访或投诉事件等;6、其它事件。第三章组织体系第六条公司对突发事件的处置以切实可行、积极应对为原则,实行统一领导、统一组织、分级负责、快速
6、反应、协同应对。第七条公司成立突发事件处置工作领导小组(下称“应急领导小组”),应急领导小组是公司突发事件的管理以及处置工作的领导机构,统一领导公司突发事件应急处理,就相关重大问题作出决策和部署,根据需要研究决定本公司对外发布事件信息,主要职责包括:1、决定启动和终止突发事件处理系统;2、拟定突发事件处理方案;3、组织指挥突发事件处理工作;4、协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道工作,拟定统一的对外宣传解释口径;5、负责保持与政府各相关部门的有效联系和衔接;谢谢阅读谢谢阅读6、突发事件处理过程中的其它事项。第八条应急领导小组由公司董事长担任组长,总经理担任常务副组长,副总经理、董事会秘
7、书任副组长,成员由公司其他高级管理人员及相关职能部门负责人组成,应急小组办事机构为董事会办公室。(一)组长、常务副组长职责:1、负责公司突发事件的应急管理工作;2、批准和终止本预案;3、组织指挥突发风险处置工作;4、在突发事件处置过程中对一些重要事项作出决策;5、协调和组织突发风险事件处置过程中对外宣传报道工作,拟定统一的对外宣传解释口径;6、负责保持与各相关部门或政府的有效联系与关系。(二)副组长职责:1、协助组长、常务副组长进行有关突发风险的处置工作;2、指导公司相关部门及分支机构的突发事件应急体系建设;3、综合协调信息收集、情况汇总分析等工作,发挥运转枢纽作用。(三)组员职责:1、各相关
8、组员按照其分管的工作归口负责相关类别的突发事件的应急管理工作;谢谢阅读谢谢阅读2、督促、落实领导的批示、指示及有关决定;3、收集、反馈突发风险事件处置的相关信息;4、指导和协调各部门及分支机构做好相关突发事件的预防、应急处置和调查处理等工作;5、负责组织突发风险事件处置工作的善后和总结工作;6、负责有关突发事件的信息披露工作;7、履行突发事件的值守等职责。各组员实行日常值班制,手机必须随时保持畅通状态,发现问题及时向副组长报告,并按照指示进行处理。第四章预警和预防机制第九条公司应对可能引发突发事件的各种因素采取预防和控制措施,根据突发事件的监测结果对突发事件可能产生的危害程度进行评估,以便采取
9、应对措施。第十条公司各部门、各控股、子公司负责人作为突发事件的预警、预防工作第一负责人,定期检查及汇报部门或公司有关情况,做到及时提示、提前控制,将事态控制在萌芽状态中。各部门、各控股、子公司应按各自工作性质制定相应的应急预案,并按规定进行预警和传报。第十一条公司相应岗位人员应保持对各类事件发生的日常敏感度,不断地监测社会环境的变化趋势,收集整理并及时汇报可能威胁企业的重要信息,并对其转化为突发事件的可能性和危害性进行评估。谢谢阅读谢谢阅读第十二条公司总部设置值班电话,公司的任何人均可作为信息的报告人,值班人接到电话后立即向公司相关部门负责人报告,相关部门负责人接到信息后应及时向应急领导小组组
10、长、常务副组长、副组长汇报。有关单位和人员报送、报告突发事件预警信息,应当做到及时、客观、真实,不得迟报、谎报、瞒报、漏报。第十三条预警信息的传递及处置预警信息包括突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警事项、应采取的措施等。公司预警信息的传递主要由公司各部门、各控股子公司责任人向应急领导小组组长、常务副组长、副组长进行汇报,然后由组长、常务副组长或副组长协同有关人员对信息进行分析及调查,确定为有可能导致或转化为突发事件的各类信息须予以高度重视,必要时提出启动应急预案的建议。第十四条当预警信息被董事会秘书确定为需披露的信息后,则应当及时按照有关信息披露制度进行披露。第五章应急处置第十五条发
11、生本预案适用范围的突发事件时,应急领导小组要立即采取措施控制事态发展,组织开展应急处置工作,并根据职责和规定的权限启动制订的相关应急预案,及时有效地进行先期处置,控制事态。第十六条信息报送发生影响或可能影响证券市场稳定的突发事件后,应急领导小组应在 1 个小时内将事件情况、已采取的措施、联络人及联系方式等通过电话报证监会有关部门及有关政府部门,同时应在 2 个小时内将事件的详细情况书面报证监会有关部门及有关政府部门。不得迟报、谎报、瞒报和漏报,报告内容主要包括时间、地点、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采谢谢阅读谢谢阅读取的措施等。应急处置过程中,要及时续报有关情况。涉外突发事件以及发生
12、在敏感地区、敏感时间的突发事件信息的报送,可随时上报。第十七条先期处置发生突发事件后,事发单位要立即采取措施控制事态发展,组织开展应急救援工作,并根据职责和规定的权限启动本单位制订的相关应急预案,及时有效地进行先期处置,控制事态。第十八条应急处置应急领导小组确定突发事件后,应根据突发事件性质及事态严重程度,及时组织召开会议,决定启动专项应急预案,并针对不同突发事件,成立相关的处置工作小组,处置工作小组在领导工作小组的统一领导下,制定突发风险事件处置方案,拟定统一的对外宣传解释口径,及时开展处置工作。(一)治理类突发事件主要处置措施1、对大股东出现重大风险及大股东之间存在的纷争诉讼,应约见大股东负责人员,请其予以配合,并详细了解事情的进展情况;2、对公司有关董事、监事及高管人员进行谈话,了解目前公司“三会”的运行情况;3、深入了解公司的资产状况,对转移资产的详细情况报告有关部门,必要时报警处理;4、对公司董事、监事及高管人员涉及重大违规甚至违法行为,应协助司法部门做好案件的查处工作;5、加强投资者关系管理,积极应对投资者咨询、来访及调查;