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1、ISO/14001-2015新版环境管理体系标准的主要变化,主讲：皮卫平 2015年10月15日,ISO/14001-2015环境管理体系要求及使用指南Environmental management systems Requirements with guidance for use,本次讲座准备讲的问题,新标准有哪些重要变化？ 如何理解标准的这些变化？ 如何实施新标准的要求？,本次讲座的内容,一、新版标准变化综述 二、术语和定义的变化 三、标准结构的变化 四、标准要求的主要变化 五、新旧标准要求比较 六、转版工作要求,一、新版标准变化综述,ISO14001新版起草的原则,1、服从ISO/T
2、MB批准的管理体系通用标准（MSS）的框架结构（HLS），共用子条款名称和共用正文、术语和定义。 2、考虑TC207“EMS未来挑战研究组”提出的建议，对环境管理体系要求的条款进行修订或补充； 3 、本次修订应尽可能保持标准的原有要求，并兼顾与ISO其他 标准的一致性。如：ISO 14004, ISO14031（环境绩效）；以及ISO26000(社会责任)，ISO50001(能源管理)等。,新版标准的主要变化,1、采用了新的标准框架结构 2、增加了有关战略环境管理的要求 3、强调与企业的经营管理相融合； 4、强调了领导作用 5、将“污染预防”扩展为“环境保护” 6、更加强调提高环境绩效 7、增
3、加了“生命周期观点”的要求 8、引入了“风险控制”的方案； 9、细化了“信息交流”的要求； 10、其他变化（如：文件化信息、术语等）,ISO 导则的要求ISO/IEC Directives 1 (Fifth edition 2014),标准的总体框架遵从ISO/IEC Directives 1 中 High Level Structure的要求; 标准准中的术语要采用ISO/IEC Directives 1中的定义（Terms and definitions）共21个； 标准的子条款应采用 ISO/IEC Directives 1 共用的子条款名称（Sub-clause titles），根据体
4、系各自的需要允许增加； 上述共用子条款（共22条）都制定了统一的正文；各专业管理体系原则上均应使用这些共用正文;,管理体系标准的框架结构 （High Level Structure）,（1）范围 （Scope） （2）规范性引用文件（Normative references） （3）术语和定义（Terms and definitions （4）组织的背景环境（Context of the organization） （5）领导作用（Leadership） （6）策划（planning） （7）支持（Support） （8）运行（Operations） （9）绩效评价（Performance e
5、valuation） （10）改进（Improvement）,本标准的框架及PDCA关系,运行模式图中的几个变化,了解“组织所处的环境”和“相关方的要求和期望”是建立实施管理体系的基础： ； 领导作用是管理体系成功实施的关键； P-D-C-A 的关系更加清晰； 要素的作用和地位更加明确；,EMS未来挑战研究组 (Study Group on Future Challenges for EMS ),2008年，ISO/TC207决定成立专题研究组EMS未来挑战研究组 (Study Group on Future Challenges for EMS ) 工作范围：研究环境管理体系面临的挑战，包括
6、调查从1996年以来、组织和其他相关方对环境管理的新需求；并研究在环境管理体系领域的一些新方案。 2010年，EMS未来挑战研究组 提出了研究报告，列出了ISO14001环境管理体系标准当前所面临的11个课题，,“EMS未来挑战”研究组提出的课题,1、EMS作为可持续发展和社会责任的一部分 2、EMS与环境绩效（的改进） 3、EMS与法律法规和其他外部要求的符合性 4、EMS与总体（战略）经营管理 5、EMS与符合性评价 6、EMS及其在小型组织中的应用 7、EMS与价值链/供应链中的环境影响 8、EMS与吸引利益相关方 9、EMS与同类体系或子体系的关系（GHG,energy） 10、EMS
7、与外部信息交流（包括产品信息） 11、在国家或国际政策议程中EMS的定位,二、术语和定义的变化,Terms and definitions术语和定义,ISO14001: 2004 3.8 环境管理体系 3.11 环境方针 3.16 组织 3.13 相关方,ISO14001: 2015 3.1 与组织和领导作用有关的术语 3.1.1 管理体系 3.1.2 环境管理体系 3.1.3 环境方针 3.1.4 组织 3.1.5 最高管理者 3.1.6 相关方,Terms and definitions术语和定义,ISO14001: 2004 3.5 环境 3.6 环境因素 3.7 环境影响 3.9 环境
8、目标 3.18 污染预防 X 3.12 环境指标,ISO14001: 2015 3.2 与策划有关的术语 3.2.1 环境 3.2.2 环境因素 3.2.3 环境状况 3.2.4 环境影响 3.2.5 目标 3.2.6 环境目标 3.2.7 污染预防 3.2.8 要求 3.2.9 合规义务 3.2.10 风险 3.2.11 风险和机遇,Terms and definitions术语和定义,ISO14001: 2004 X 3.4 文件 X 3.20 记录 X 3.19 程序,ISO14001: 2015 3.3 与支持和运行有关的术语 3.3.1 能力 3.3.2 文件化信息 3.3.3 生命
9、周期 3.3.4 外包 3.3.5 过程,Terms and definitions术语和定义,ISO14001: 2004 X 3.14 内部审核 3.15 不符合 3.3 纠正措施 3.2 持续改进 3.10 环境绩效 X 3.1 审核员 X 3.17 预防措施,ISO14001: 2015 3.4 与绩效评价和改进有关的术语 3.4.1 审核 3.4.2 符合 3.4.3 不符合 3.4.4 纠正措施 3.4.5 持续改进 3.4.6 有效性 3.4.7 参数（译注：源自GB/T240312001） 3.4.8 监视 3.4.9 测量 3.4.10 绩效 3.4.11 环境绩效,术语和定
10、义的变化,新版标准共有术语：33个。 2004版中的20个术语去掉7个，剩余13个； 在2004版剩余的13个术语的定义，大部分做了修改。 新增加术语：20个；,不再使用的原标准（ 2004版）中的术语,3.12 环境指标 3.4 文件 3.20 记录 3.19 程序 3.14 内部审核 3.1 审核员 3.17 预防措施,3.1.5 top management最高管理者,person or group of people who directs and controls an organization (3.1.4) at the highest level Note 1 to entry
11、: Top management has the power to delegate authority and provide resources within the organization. Note 2 to entry: If the scope of the management system (3.1.1) covers only part of an organization, then top management refers to those who direct and control that part of the organization .,在最高层、指挥并控
12、制组织（3.1.4）的一个人或一组人。 注1：最高管理者有权在组织内部授权并提供资源。 注2：如管理体系（3.1.1）的范围仅涵盖组织的一部分，则最高管理者系指那些指挥并控制组织该部分的人员。,3.2.9 compliance obligations 合规义务（首选术语）legal requirements and other requirements 法律法规要求和其他要求（被承认的术语）,legal requirements (3.2.8) that an organization (3.1.4) has to comply with and other requirements that
13、 an organization has to or chooses to comply with Note 1 to entry: Compliance obligations are related to the environmental management system (3.1.2). Note 2 to entry: Compliance obligations can arise from mandatory requirements, such as applicable laws and regulations, or voluntary commitments, such
14、 as organizational and industry standards, contractual relationships, codes of practice and agreements with community groups or non-governmental organizations.,组织（3.1.4）必须遵守的法律法规要求（3.2.8）以及组织必须遵守或选择遵守的其他要求。 注1：合规义务与环境管理体系（3.1.2）有关； 注2： 合规义务可能源自强制性要求，如适用法律及法规，或来自自愿性承诺，例如：组织的和行业的标准、合同契约、业务守则、与社会团体或与非政
15、府组织间的协议等。,3.2.10 risk 风险,effect of uncertainty Note 1 to entry: An effect is a deviation from the expected positive or negative. Note 2 to entry: Uncertainty is the state, even partial, of deficiency of information related to, understanding or knowledge of, an event, its consequence, or likelihood.
16、Note 3 to entry: Risk is often characterized by reference to potential “events” (as defined in ISO Guide 73:2009, 3.5.1.3) and “consequences” (as defined in ISO Guide 73:2009, 3.6.1.3), or a combination of these. Note 4 to entry: Risk is often expressed in terms of a combination of the consequences of an event (including changes in circumstances) and the associated “likelihood” (as defined in ISO Guide 73:2009, 3.6.1.1) of occurrence.,不确定的影响。 注1：影响是与期望的偏离正面的或负面的。 注2：不确定性是对某一事件、事件结果或可能性的认识或
