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1、市级国土资源三级动态综合巡查信息化建设汇报,汇报目录,随着国土资源管理部门参与国家宏观调控职能的逐步强化，国土资源部对国土资源开发与利用、开发与保护等逐步加强，2008年以来，部先后发文如下： 国土资源部关于建立健全土地执法监管长效机制的通知 （国土资发2008 173 号） 国土资源部关于加强建设用地动态监督管理的通知 （国土资发2008192号） 国土资源执法监察巡查工作规范（试行） （国土资发2009127号） 关于印发的通知 （常办发200941号） 关于印发的通知 （常国土资发2009102号）,一、项目建设背景,一、项目建设背景,一、项目建设背景,长期以来，在我市的传统土地执法监察
2、巡查工作中存在一些需改进的地方： 没有整合多种巡查来源，巡查来源单一，无法实现对地块的批后跟踪和监管； 到了现场之后也没有办法判断用地是否未批； 发现违法用地后，纸质上报方式周期长，效率低,针对传统土地执法监察工作方式存在的问题和弊端，我市采取以下手段： 将新技术、新手段、新方法应用到土地执法监察工作中，探索利用信息化的手段进行土地执法动态巡查， 全面落实部、省厅关于土地执法“天上看、地上查、网上管”的要求， 进一步完善我市土地执法“110”快速反应机制，确保“零问责、零约谈”目标的实现，三级动态巡查系统的建设提上日程。,一、项目建设背景,汇报目录,我市国土资源三级动态巡查信息化的建设，基于已
3、经建成的国土资源“一张图”数据库，借助集成先进的3S技术、空间数据库技术以及计算机网络技术，形成了： 一项管理制度 一套标准 一个数据库 一套覆盖全市的三级动态巡查系统软件 实现了巡查区域格网化、过程数字化、结果可视化、应用立体化和巡查效益最大化。,二项目建设目标和内容,项目建设目标,有效提升国土资源 长效管理效率 将建设用地全程跟踪管理纳入三级动态巡查工作范畴，把时间、空间和人员有效结合起来，形成纵向到底，横向到边，上下联动、内外结合的国土资源巡查察工作新格局； 确保项目用地及时、充分利用，防止土地闲置、粗放利用和不当占用等现象的发生。,全面落实市政府 共同责任机制 从技术层面上解决国土所与
4、乡镇政府、分局与区政府、区政府与市局之间的土地执法信息快速传递与交换问题，确保土地违法行为早发现、早制止、早报告、早查处。,二项目建设目标和内容,项目建设目标,我市国土资源三级动态巡查信息化建设,制定管理制度,建立应用标准,完善数据库,完善补充“批、供、用、补、查”数据库,开发软件系统,例行巡查 建设用地批后监管 卫片执法检查 信访举报巡查 ,巡查系统数据标准 巡查流程 装备配置标准,二项目建设目标和内容,分等定级 划片包干 责任到人 严格考核,项目建设内容,汇报目录,三.关键技术,三.关键技术,三.关键技术,三.关键技术,汇报目录,四.取得成果,四.取得成果,四.取得成果,四.取得成果,我市
5、国土资源三级动态综合巡查流程,巡查配置标准如下：,四.取得成果,四.取得成果,四.取得成果,汇报目录,五取得成效,五取得成效,五取得成效,汇报目录,六建设历程,1.系统前期调研,六建设历程,六建设历程,三级动态巡查系统方案论证,2.系统方案及论证,六建设历程,3.省厅科技立项,4.成立项目建设领导小组 2010年12月21日，我局成立以徐建伟局长为组长的三级动态巡查系统建设领导小组。 5.组织公开招投标 2011年3月，系统经过我市政府采购中心组织的公开招投标，确定了系统建设合作开发单位。,六建设历程,6.开展项目建设 在建设过程中，国家土地督察南京局、省厅执法监察局、省厅利用处、省厅信息中心
6、等上级多部门领导多次莅临我市指导和考察系统的开发建设工作，提出了许多宝贵的建议，系统建设领导小组听取了上级部门的建议，在系统中增加了实时指挥模块。 7.系统投入运行 2011年10月，完成了系统开发、调试、部署、测试，系统具备了土地动态执法巡查与管理的各项功能，目前系统运行稳定。,六建设历程,六建设历程,三级动态巡查系统启动仪式,六建设历程,三级动态巡查系统应用推进会,六建设历程,三级动态巡查系统应用汇报会,汇报目录,虽然我局在三级动态巡查信息化建设方面做了大量的工作，也取得了一定的成效，但是，与部、省厅的工作要求以及先进城市好的做法还有不少差距，比如在基本农田保护巡查、测量标志维护巡查、地质灾害隐患点巡查等多方面还需要进一步拓展。 总之，我们将按照上级的总体要求，进一步巩固三级动态巡查信息化建设已取得的成果，进一步完善三级动态巡查系统功能，推动系统在我市各级国土部门的广泛应用，进一步提高服务我市经济社会发展的能力。,七总结与展望,敬请各位领导批评指正谢谢大家！,
