招投标期末复习

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1、工程招投标与合同管理,期末复习,考试题型,CONTENTS,第一章 概论,1.招标投标法规定:招标方式分为公开招标和邀请招标。 2.招投标程序可以分为招标、投标、开标、评标定标、订立合同五个阶段。 3.招标投标法第五条:“招标投标活动应当遵循公平、公正、公开和诚实信用的原则。” 4.建设工程合同的特征有合同主体的严格性、合同表的特殊性、合同履行期限的长期性、合同的订立和履行的行政性。 5.建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。 6.建设工程合同应当采用书面形式。,第二章 建设工程招标,1.招标人自行招标应具备的条件为有与招标工作相适应的经济、法律咨询和技术管理人员、有组织编制招标文件的能力

2、、有审查投标单位资质的能力、有组织开标、评标、定标的能力。 2.资格审查的方式有资格预审和资格后审。 3.招标文件的内容可分为投标须知、合同条件、技术规范、图纸、工程量清单、招标控制、招标公告、投标邀请书。 4.合格制资格审查活动的四个步骤依次为审查准备工作、初步审查、详细审查、确定通过资格预审的申请人。 5.在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件并通知所有已购买招标文件的投标人。,第二章 建设工程招标,6.通过资格预审合格后，招标人向投标人发出资格预审结果通知书和招标邀请书。 7.招标控制价的编制依据包括建设工程工程量清单计价规范及国家相关的计量规范、国家或省级、行业建设主管

3、部门颁发的计价定额和计价办法、建设工程设计文件及相关资料、拟定的招标文件及招标工程量清单、与建设项目相关的标准、规范、技术资料、施工现场情况、工程特点及常规施工方案、工程造价管理机构发布的工程造价信息；当工程造价信息没有发布时，参照市场价、其他的相关资料。 8.通过资格预审申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。,第三章 建设工程投标,1.投标人在投标截止后撤回投标文件，投标保证金将得不到退还。 2.投标保证金的额度一般不应大于投标总价的2%。 3.由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。 4.投标文件一般有下列内容组成:投标函及投

4、标函附录；法定代表人身份证明或其授权委托书；联合体协议书（如果有的话）；投标保证金；已标价的工程量清单；施工组织设计（包括管理机构、施工组织设计、拟分包单位情况）；项目管理机构；拟分包项目情况表；资格审查资料；其他资料等内容。,第三章 建设工程投标,5.工程量清单投标报价的编制依据包括:建设工程工程量清单计价规范GB50500-2013；国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法；企业定额国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法；招标文件、招标工程量清单及其补充通知、答疑纪要；建设工程设计文件及相关资料；施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；与建设项目相关的标准

5、、规范等技术资料；市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息；其他的相关资料。 6.投标决策主要研究以下三个方面的内容:投标机会决策，即是否投标的机会研究； 我投标定位决策，即投何种性质的标； 投标方法性决策，采用何种策略和技巧。,第四章 建设工程开标、评标与定标,1.评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。 2.建设工程评标主要两阶段评标法和百分制评标法两种办法。 3.评标委员会成员中，成员人数应为5人以上单数，其中经济、技术专家不少于成员总数的三分之二。 4.招标投标法规定:中标人的投标应当符合两个条件是:能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；能够满足招标文件的实质性要

6、求，并且经评审的投标价格最低，但是投标价格低组成本的除外。 5.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。,第五章 建设工程合同法律基础,1.合同订立要遵循合法、平等、自愿、公平、诚实信用的原则。 2.当事人订立合同需要经过要约和承诺两个阶段。 3.效力待定合同包括限制民事行为能力人订立的合同和无权代理人待定的合同。 4.具有撤销权的当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起一年内没有行使撤销权，撤销权消灭。 5.当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失、违约金等违约责任。 6.合同解除的条

7、件，可以分为约定解除条件和法定解除条件。 7.建筑法主要适用于各类房屋建筑及其附属设施的建筑和与其配套线路、管道、设备的安装活动。,第六章 建设工程施工合同管理,1.2013年发布的建设工程施工合同（示范文本）主要由协议书、通用合同条款、专用合同条款三部分组成。 2.建筑工程施工合同的类型可分为单价合同、总价合同、其他价格形式。 3.组成本合同的文件及优先解释顺序是合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书、其他合同文件。 4.工程合同争议解决的五种方式是和解、调解、仲裁、诉讼、争议评审。 5.

8、建设工程合同履行的原则有全面、适当、诚实信用、协作履行。 6.包工包料工程的预付款按合同约定拨付，原则上预付比例不低于合同金额的10%，不高于合同金额的30%。 7.缺陷责任期自实际竣工日期起计算，该期限最长不超过24个月。,第七章 建设工程合同索赔管理,1.施工索赔是双方面的，既包括承包人向发包人索赔，也包括发包人向承包人索赔。 2.按索赔的目的可以将工程索赔分为工期索赔和费用索赔。 3.要取得索赔成功，索赔事件本身应符合正当的索赔理由、有效索赔证据和合同约定时间的基本条件。 4.索赔文件一般包括索赔意愿通知和索赔报告。 5.费用索赔的计算方法一般有实际费用法和修正总费用法两种。,CONTE

9、NTS,课件的前四章选择题,工程招投标与合同管理教材前七章选择题,CONTENTS,第一章 概论,1.工程招投标的含义和特征。 工程招投标是指招标人发出招标公告（投标邀请）和招标文件，公布采购或出售标的物内容、标准要求和交易条件，满足条件的投标人按招标要求进行公平竞争，招标人依法组建的评标委员会按照招标文件规定的评标办法和标准公平评审，择优确定中标人，公开交易结果并与中标人签订合同。 特征：竞争性、程序性、规范性、一次性、技术经济性,2.工程招投标的强制招标的范围。 关系社会公共利益、公众安全的基础设施和公用事业等项目； 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 使用国际组织或者外国政

10、府资金贷款、援助资金的项目。 3.我国建设工程招标投标活动应遵循那些基本原则？ 公开、公平、公正、诚实信用原则 4.何谓公开招标和邀请招标？ 公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。,5.建设工程合同的概念及特征。 合同法第269条规定：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。” 在建设工程合同中，发包人委托承包人进行建设工程的勘察、设计、施工，承包人接受委托并完成建设工程的勘察、设计、施工任务，发包人为此向承包人支付价款。由此可以看出，建设工程合同实质上就是一种承揽合同，或

11、者说是承揽合同的一种特殊类型。 6.工程合同管理的概念及目的。 工程合同管理是对工程项目中相关合同的策划、签订、履行、变更、索赔和争议解决的管理。 目的：质量成本进度三大目标控制；各方保持良好关系、合同争执少、合同符合法律要求。,第二章 建设工程招标,1.资格预审公告、招标公告、投标邀请函分别用在何种情况下？ 资格预审公告适用于资格预审的公开招标； 招标公告适用于资格后审方法的公开招标； 投标邀请书适用于邀请招标。 2.资格预审文件与招标文件的关系？ 1、目的不一样：资格预审是通过资格预审环节选择允许参与招标活动的投标人；然后再向投标人发出招标文件；投标人依据招标文件编制投标文件。评委会依据招

12、标文件评审投标文件，确定中标人。 2、时间周期、过程程序不一样。资格预审环节相对于招标投标环节，时间较短、程序简单一些。 3、结果不一样。资格预审仅确定参与投标的潜在投标人，招标投标活动确定中标人。,3.工程项目招标文件的内容有哪些？ 招标公告、投标邀请书；投标人须知；评标办法；合同条款及格式；工程量清单；图纸；技术标准和要求；投标文件格式。 4.招标控制价与标底的区别？ 控制价是最高价，是上限，是公开的，所有报价必须在控制价以内。目的为了控制采购成本和工程预算，也是为了防止围标。 标底则是最低价，是底限，一般是不公开的。一般是招标人自己或委托第三方根据工程或设备的保证质量的情况下做的最低预算

13、，防止投标人恶意竞争也是为了保证工程质量而设定的。 5.按照国家有关规定，建设项目必须具备哪些条件，方可进行工程施工招标？ 招标人已经依法成立；初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；有相应资金或资金来源已经落实；有招标所需的设计图纸及技术资料。,6.工程施工公开招标的程序是什么？ 1、招标资格与备案； 2、确定招标方式； 3、发布招标公告或投标邀请书； 4、编制、发放资格预审文件和递交资格预审申请书； 5、资格预审，确定合格的投标申请人； 6、编制、发出招标文件； 7、踏勘现场； 8、编制、递交投标文件； 9、组建评标委员会

14、； 10、开标； 11、评标； 12、定标； 13、中标结果公示； 14、中标通知书备案； 15、合同签署、备案 7.资格预审的程序是什么？ 1、编制资格预审文件； 2、在建设工程交易中心及政府指定的报刊、网络发布工程招标信息，刊登资格预审公告； 3、报送资格预审文件； 4、评审资格预审文件； 5、向投标人通知评审结果。 8.什么叫投标有效期？ 投标有效期是指为保证招标人有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等工作而要求投标人提交的投标文件在一定时间内保持有效的期限，该期限由招标人在招标文件中载明，从提交投标文件的截止之日起算。,9.招标控制价的优点和缺点有哪些？ 优点： （1）可有效控

15、制投标，防止恶性哄抬报价带来的投资风险。 （2）提高了透明度，避免了暗箱操作、寻租等违法活动的产生。 （3）可使各投标人自主报价、公平竞争，符合市场规律。投标人自主报价，不受标底左右。 （4）既设置了控制上限又尽量地减少了招标人对评标基准价的影响。 缺点： （1）招标控制价是事先公布的最高限价。投标价不会高于它。标底是密封的，开标唱标后公布，不是最高限价。投标价、中标价都有可能突破它。 （2）招标控制价只起到最高限价的作用，投标人的报价都有低于该价，而且招标控制价不参与评分，也不在评标中占有权重，只有作为一个对具体建设项目工程造价的参考。 （3）评标时，投标报价不能够超过招标控制价，否则废标。

16、,第三章 建设工程投标,1.投标单位在投标前一般需要做哪些方面的工作？ 获取信息并确定信息的可靠性；对业主进行必要的调差分析；投标方向的选择。 2.投标文件的组成内容有哪些？ 投标函及投标函附录；法定代表人身份证明或其授权委托书；联合体协议书；投标保证金；已标价的工程量清单；施工组织设计；项目管理机构；拟分包项目情况表；资格审查资料；其他资料。,3.什么是不平衡报价法？如何应用不平衡报价法？ 不平衡报价法是指一个工程项目的投标报价，在总价基本确定后，如何调整内部各个分项目的报价，已达到既不提高总价，不影响中标，又能在结算时得到更理想的经验效益的目的。 前高后低；工程量可能增加的报价法；图纸内容不明确的或有错误，估计修改后工程量要增加的，其单价可提高；而工程内容不明确地，其单价可降低；没有工程量只填报单价的项目，其单价宜高；对于暂定项目，其实是可能性大的项目，价格可定高价；估计该工程不一定实施的，可定低价；零星用工一般可稍高于工程单价表中的工资单价，之所以这样做是因为零星用工不属于承包有效合同总价的范围，发生时实报实销，也可多获利；量大价高的提高报价； 4.什么是多方案