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1、校长的任职资格与岗位规范 专题研究,姚树立,内容提要,第一讲 校长的任职资格与岗位职责 第二讲 做一名合格校长的基本要求 第三讲 办一所规范化学校的基本思路,第一讲 校长的任职资格与岗位职责,一、校长培训的指导思想 国家教委关于加强全国中小学校长培训工作的意 见（教人1989035号）文件的颁布旨在全国范围内 “培训好百万校长,带领好千万教师,培养好亿万青少年”， 加快校长素质的全面提高，推动教育改革的深入开展。,莱芜会议,建国以来，第一次全国中小学校长培训工作会 议在我省莱芜召开，会议把校长培训工作的意义提 到了“加强全国中小学校长队伍建设”的高度。,中组部文件,为了进一步加强校长队伍建设，
2、中央组织部与国 家教委联合下发了 199276号文件： 1、校长的任免：按照组织程序、实行校长负责 制、选好后备干部。 2、校长的培训；形成制度（每五年论训一次）、 坚持持证上岗。 3、校长的考核；组织人事部门要对校长培训后 进行跟踪调查、实效考核、年度考核。,4、校长的奖惩：优秀的校长 给予表彰奖励； 对违法乱纪的校长给予处罚。 5、校长的待遇：校长享受相应级别的政治待 遇；在评定职称等方面，充分考虑校长的工作业绩。 6、校长队伍建设的领导工作：建立相应的组 织机构，加强队伍建设的领导工作，探索校长成长 的基本规律，促进校长素质的不断提高。,二、我省培训工作的基本规划,（一）继续认真开展校长
3、岗位培训 （二）大力开展校长提高培训 （三）不断探索优秀校长的高级研修,三、担任校长的任职资格,（一）上世纪九十年代初期的三项基本要求 1、拥护党的领导 2、具备相应学历 3、具有健康体魄,（二）新时期的五项必备条件,1、严格法律法规，热爱教育事业。 2、具备教师资格，胜任学校管理。 3、获得相应学历，不断更新知识。 4、接受岗位培训，学习成绩合格。 5、生理心理健康，综合素质优良。,四、校长职务的岗位职责,（一）政治责任 （二）行政责任 （三）法律责任 （四）领导责任,（一）政治责任,坚持办学方向、遵循教育规律、 实施素质教育、深化教育改革。,（二）行政责任,挖掘群体资源、合理优化组合、 提
4、高教育质量、注重办学效益。,学习法律法规、增强法制观念、 坚持依法办事、注重以法保障。,（三）法律责任,（四）领导责任,依靠基层组织、接受民主监督、 加强思想建设、强调集体决策。,五、校长履行职责的角色定位,（一）校长岗位的角色分析 校长是教育方针政策的执行者、学校规划的决 策者、教育改革的领导者、办学过程的管理者,（二）领导与管理是校长的主要角色,1、领导与管理的相同内涵 （1）方向一致 （2）职能相通 （3）主体地位合法 （4）主体素质优良,2、领导与管理的不同特征,（1）领导是灵魂，管理是基础； 领导是统率管理的，管理是落实领导的。 （2）领导是柔性的，是软科学，出软件； 管理是刚性的，
5、是硬科学，出硬件；。 （3）领导侧重于抓方向、抓原则； 其尚方宝剑是思想工作、疏导工作； 管理侧重于抓过程、抓效率； 其尚方宝剑是规章制度、恩惠政策。,（4）领导是代表集体的领导，是集体的化身； 领导强调的是民主性、协调性、统领性、全局性； 管理是首长负责，管理强调的是科学性、规范性、 层次性、公开性。 理查德 米尔豪斯 尼克松: “ 领导代表未来, 代 表方向；而管理只代表今天，代表过程 。”,（三）中小学实行校长负责制,（1）肖宗六先生：“上级机关领导，校长全面负 责，支部保证监督，教工民主管理。” （2）管理者共识：校长全面负责，校长是法人 代表；校长在管理中实施首长负责； 与此同时，校
6、长应当依靠基层组织，接受民主 监督，注重集体决策。,六、校长履行职责的思想理念,（一）强化现代管理理念 1、 物本管理 人是经济人 2、 人本管理 人是社会人 3、 能本管理 人是智能人,（二）探索“人制管理”模式,1、人制管理，就是以人为本的管理，人和制两 个要素是对管理效绩起决定作用的因素。 2、要用能人、建新制：“人”是指具有一定体力 和脑力的劳动者，还包括法人、组织；“制”是指与学 校管理相关的管理体制、运行机“”“”制和规章制度等。,3、制是人的产物，制要为人服务；制要以人为 本，以人定制； 4、 要以制理事以制管人。其目的在于： 使管理行为具有可预见性和稳定性，使管理过 程的主观性
7、相对降低；使管理过程具有透明公开性。,（三）把握现代管理的精神实质,1、管人，不是把人管住、管死，而是要把人管 好、管活； 2、管的过程是管理者发现人才、挖掘、利用人 力资源的过程。 3、管是一种服务，管是一种开发，管是一种沟 通，管是一种尊重。,中 外 经 典,（1）美国贝尔实验室的成功昭示：人才和创新的 第一需要不是 “严格管理”，而是“充分尊重”。 （2）美国总统亚伯拉罕林肯说，领导艺术就是 召唤“人类本性更好的一面”。 （3）北京市海淀区翠微小学校长田志刚：“一位 好校长必须有人格的影响力，思想的辐射力，道德 的感召力，威信的穿透力。”,1、坚持理性避免精神变态、感情用事； 2、坚持义
8、利观，既讲奉献又讲待遇； 3、坚持科学管理与人格魅力同步； 4、坚持 “因素分析”，注重科学决策； 5、坚持 “人人有感情亊亊讲理智” 的哲理； 6、坚持处理任何问题都要合情合理合法。,（四）坚持管理中的辨证思维,第二讲 做一名合格校长的基本要求,一、认清形势，更新观念，以高度的自觉精神 加强自身的思想建设 二、勤于学习，勇于实践，以顽强的拼搏精神 促进自身的全面发展,一、认清形势，更新观念，以高度的自觉精神加强自身的思想建设,（一）爱岗敬业，忠诚党的教育事业 解决两个根本 （二） 廉洁奉公，培养高尚的道德情操 修炼三项素养 （三） 与时俱进，把握时代的前进脉博 增强四种意识,（一）爱岗敬业，
9、忠诚党的教育事业,1、 事业心：矢志向上的驱动力量和爱岗精业 的精神支柱。 2、 责任感：确立奋斗目标的义务感悟和实现 目标的自信力量。 爱默生；“自信是成功的第一秘诀。” 毛泽东；“会当击水三千里，自信人生二百年。”,（二）廉洁奉公，培养高尚的道德情操,1、公正待人、廉洁勤政、率先垂范（正派） 清官箴： “吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公； 公则民不敢慢，廉则吏不敢欺； 公生明，廉生威。”,2、民主谦逊、心胸宽阔、识才爱才（宽宏）,民主是一种机制， 民主是一种作风； 谦虚是一种美德， 谦虚是一种智慧； 心胸是一种境界， 心胸是一种品位。,领导者的心胸,雨果：比海洋更浩瀚的是天空，比天空
10、更浩瀚 的是心胸。 曹操：山不厌高海不厌深，周公吐哺天下归心。,管理者的情怀,“ 融溶西岭千秋雪，灌溉东吴万顷田。 ” 有识才之目、爱才之情、重才之德、招才之能、 聚才之人格魅力。,成功者的谋略,刘邦：运筹帷幄之中，决胜千里之外，吾不如子 房；镇国家、抚百姓、疏粮道、给饷馈，吾不如萧何； 率百万之众，攻必取，战必胜，吾不如韩信。三人者， 皆人杰也。,3、尊重上级、体贴下级、团结同级（和谐）,对待上级 与上级领导保持正常的有规律的联系； 主动争取领导的支持； 对上级领导： 既不阿谀奉承，又不随意贬低； 既不唯唯诺诺，又不盲目服从。,尊重老人、爱护青年、信任中层、体贴群众。 与下级建立一种相互信赖
11、关系，使下级愿意提供 原汁原味的信息、毫无偏见的建议、坚定不移的支持 _美国宾法大学沃顿商学院首席教授迈克尔尤西姆 在群众中不搞亲疏之分、也不搞远近之别，避免 三习一弊疏：,对待下级,三习一弊疏：,三习：耳习喜谀恶直 目习喜柔恶刚 心习喜顺恶违 一弊：喜小人，厌君子,对待同级：,多看优点，见贤思齐；少看缺点，见不贤自省。 在工作中促进团结，在交往中磨砺性格，在困难 中风雨同舟，在成功中共享欢乐。,（三）与时俱进，把握时代的前进脉博,与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代 性，把握规律性，富于创造性； 与时俱进，就是要全面跟上时代前进的步伐。 与时俱进，就是要审时度势、增强现代意识。 1、战
12、略意识 2、忧患意识 3、环境意识 4、创新意识：,1、战略意识,（1）把握全局，善于从理论思维的高度探索工作 规律、规划发展目标。 恩格斯：一个民族要站在世界文化的高峰，就一 刻也不能没有理论思维。 学习并掌握马克思主义理论思维方法。 注重宏观思维，避免事无巨细、事必躬亲； 力求用理论和思想武装群体。,古 今 论 坛,古人云：“小智善于治事，大智善于用人，睿智 善于立法。” 领导者的领导，实质上是思想的领导；只有思 想的领导才具有统领性、正确性和有效性； 实践证明： 没有思想就没有思路，没有思路就没有出路； 没有思想就没有理念，没有理念就没有局面；,（2）顾全大局，善于从宏观和整体思考处理问
13、题,首先要对上负责，对党和人民负责。 同时要有超前意识、要有远见卓识，以发展的眼 光观察、思考问题。 在大局面前不搞本位主义、不患得患失、不急功 近利、不牢骚满腹。,柳亚子先生的感事呈毛主席：,“开天辟地君真见，说项依刘我大难， 夺席谈经非五鹿，无车弹铗怨冯驩， 头颅无悔平生贱，肝胆宁愿一寸丹， 安得南征驰捷报，分湖便是子陵滩。”,2、忧患意识,岳阳楼记：“居庙堂之高则忧其民，距江湖 之远则忧其君。” 吕氏春秋：“贤主于安思危，于达思穷，于得 思丧。” 孝经：“高而不危，所以长守贵也，满而不溢， 所以长守富也。”,（1）形势忧患,知识经济已见端倪、社会发展日新月异、科学 技术突飞猛进、时代变革
14、转瞬即逝。 学校领导者必须要有时代感、使命感、紧迫感 和危机感。 康奈尔大学的“ 青蛙实验 ”,（2）岗位忧患,加入WTO之后我国将新增大约1500万个工作岗位， 但可能会有八种人将面临被淘汰： 知识陈旧、技能单一、情商低下、心理脆弱、 目光短浅、反应迟钝、单打独斗、学习笨拙。 专家预测： “经济越发达，职业的半衰期就越短。”,竞争力杂志记者 提出的展示顶尖人才的十大尖端职位：,传媒整合专家、物流主管、 精细制造管理、城市规划管理、 保险经纪、时尚买手、 投行并购专才、理财专家、 营销策划、教育经营管理。,（3）信息忧患,当今社会，科学界每5分钟将有一种新发现，物 理界每3分钟将有一种新的物质
15、结构问世，化学界每 1 分钟将找到一个新的反应式； 知识正在以爆炸式迅猛增长，知识也正在以加速 度急剧老化；知识和信息的传播已经是多媒体、多渠 道的。学校领导应当不断淘汰旧知识、及时捕获新知 识，尽力加大信息的提前量。,3、环境意识,（1）要学会生存 当代人必须要有适应能力、应变能力、交往能力、 竞争能力等求和的基本素质。 要弘扬 “ 和合精神 ” 要学会 “ 欣赏他人 ” 要相信 “ 对手就是力量 ”,（2）要占领高地,荀子名言：麻生蓬中不扶自直，白沙在涅与之俱 黑，故君子居必择乡，游必近士。 弗林效应：聪明的人更容易占优秀的高地，使自 己变得更聪明。 哥本哈根精神：高度的智力活动、大胆的涉险精 神、深奥的研究内容与快活的乐天主义。 双螺旋诞生的启迪：DNA双链结构的发现者： 詹姆斯沃森、弗朗西思克里克、莫里斯威尔金斯、 罗沙林德富兰克林。,4、创新意识,（1）教育创新体现在学生方面： 对学习活动有兴趣、有追求； 对学习方法有探索、求效率； 对学习内容有独立思考、独到见解；
