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1、报关与海关管理某某某报关重点归纳第章商品归类新版本7第二十类：杂项制品的归类三、查找商品编码的方法（先确定品目，然后确定子目）确定品目（四位数）第一步：确定所给出的商品名称的中心词，并根据题目中给出的资料分析商品特性（如加工程度、用途、结构等）第二步：初步判断该商品可能涉及的章和品目（可能有几个）（21类97章）；第三步：查找涉及的几个有关品目的品目条文；第四步：查看所涉及的品目所在章和类的注释，检查一下相关章注和类注是否有特别的规定；第五步：仍然有几个品目可归而不能确定时，则运用归类总规则来确定品目。确定子目（八位数）品目确定之后就是子目的确定。注意同一数级的子目才能进行比较。要先判断它的一
2、级子目。再到二级子目，依次类推。在商品名称前面一个横杠，“”表示1级子目“”表示2级子目，“”表示3级子目，“”表示4级子目。【例1】重量为1000克的活火鸡，供食用答案：0105.9994解题步骤：第一步：根据题目的中心词，要查找的是活火鸡，归于第一类第一章。第二步：查阅第一类的类注及第一章的章注没有做出说明（即查阅第一类的类注及第一章的章注，本章不包括的情形没有提及，因此可归入第一章）。第三步：查阅第一章四位数品目所列黑体字，活火鸡属于家禽类，在0105可以找到家禽。第四步：再进一步确定它的子目。（1）在0105下面有两个一级子目，一个是“重量不超过185克”，另一个为“其他”，根据题目中
3、的条件，两个一级子目之间做比较，本题为重量为1000克的活火鸡，因此其一级子目确定为“其他”。确定了一级子目后，再确定其二级子目。（2）在一级子目“其他”下面有两个二级子目，一个是“鸡”，另一个是“其他”，本题要查的是火鸡，因此可确定其二级子目为“其他”。确定了二级子目后，再确定其三级子目。（3）在二级子目“其他”下面有两个三级子目，一个是“改良种用”，一个为“其他”，根据题目的条件，供食用，因此确定其三级子目为其他，由于左边还没有其对应的编码，因此继续往下确定四级子目。（4）在三级子目“其他”下面有4个四级子目，根据题目的条件，活火鸡，可确定其答案为0105.9994。【例2】活鲤鱼(供食用
4、）答案：0301.9390（注意第一章的章注）解题步骤：第一步：根据题目的中心词，要查找的是活鲤鱼。第二步：初步判断活鲤鱼涉及第一章的活动物，以及第三章的鱼。第三步：查阅第一章的章注，章注一说明本章不包括第3章的活鱼，因此，本题的活鲤鱼不归入第一章的活动物，而应归入第三章按活鱼来归类）。第四步：即查阅第三章四位数品目所列黑体字。活鲤鱼属于活鱼，在0301可找到活鱼。第五步：定再进一步确定它的子目。（1）在0301下面有两个一级子目，一个是“观赏鱼”，另一个为“其他活鱼”，根据题目中的条件，两个一级子目之间做比较，本题为供食用，因此其一级子目确定为“其他活鱼”。确定了一级子目后，再确定其二级子目
5、。（2）在一级子目“其他活鱼”下面有六个二级子目，本题要查的是鲤鱼，因此可确定其二级子目为“鲤鱼”。确定了二级子目后，再确定其三级子目。（3）在二级子目“其他活鱼”下面有两个三级子目，一个是“鱼苗”，一个是“其他”，根据题目的条件，供食用，因此确定其三级子目为其他，由于左边已经得出其对应的编码，因此不需要再往下查找。即本题答案为0301.9390。【例3】冻扇贝(供食用)答案：0307.2900解释：注意加工程度是冻的，不是冷的，因此要归入第二个二级子目。【例4】冻的整头乳猪肉答案：0203.2110【例5】冷的整鸡答案：0207.1100第一节商品名称及编码协调制度1海关合作理事会1983年
6、通过协调制度公约及其附件商品名称及编码协调制度，简称协调制度或HS。2协调制度分为21类97章。3从类来看，基本上按社会生产的分工分类。从章来看，基本按照商品的自然属性或功能、用途来划分。从品目的排列看，一般是原材料先于成品，加工程度低的产品先于加工程度高的产品。列名具体的品种先于列名一般的品种。第二节我国海关进出口商品分类目录1我国在协调制度的基础上增设本国子目（三级和四级子目），分别编制出进出口税则和统计商品目录。2进出口税则中商品的号列称为税号，每项税号后列出了该商品的税率。3统计商品目录中为了统计需要，列出该商品的计量单位，并增加了第22类，22类分为第98章、99章。4协调制度中的编
7、码只有6位数，而我国进出口税则中的编码为8位数，其中第7、8位就是我国根据实际情况加入的“本国子目”。第三节进出口商品归类的海关行政管理一、归类的依据（重点）1进出口税则2商品及品目注释3本国子目注释4海关总署发布的关于商品归类的行政裁定5海关总署发布的商品归类决定二、归类的申报要求（了解）三、归类的修改（了解）海关审核认为收发货人或者其代理人申报的商品名称编码不正确的，按有关规则和规定予以重新确定，并根据报关单修改和撤销管理管理办法等有关规定通知收发货人或者其代理人对报关单进行修改、删除。四、预归类在海关注册登记的进出口货物的经营单位，可以在货物实际进出口的45日前，向直属海关申请就其拟进口
8、的货物进行商品归类。（一）预归类申请填写“中华人民共和国海关商品预归类申请表”向直属海关提出申请。（二）预归类受理和预归类决定1有关的法律法规有明确规定的，应当在接受之日起15个工作日内制发“预归类决定书”。2没有明确规定的，应当在接受申请之日起7个工作日内告知申请人按照规定申请行政裁定。（三）“预归类决定书”的使用申请人在进出口预归类决定书所述商品时，应当主动向主管海关提交预归类决定书。五、商品归类决定海关总署可以根据有关的法律、法规及相关规定，对进出口货物作出具有普遍约束力的商品归类决定。进出口相同货物，应该适用相同的商品归类决定。第四节协调制度归类总规则规则一（原文）：类、章及分章的标题
9、，仅为查找方便而设；具有法律效力的归类，应按品目条文和有关类注或章注确定，如品目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定。解释规则一：规则一共有三层含义：1指出“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设”例如说，第一类第一章是活动物；按标题它应该包括所有的活动物的，但是根据第一章的章注，本章不包括品目03.01、03.06或03.07的鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物。那么活的鱼、甲壳动物、软体动物及其他水生无脊椎动物则不归入第一章，所以说“类、章及分章的标题，仅为查找方便而设”，能不能归入这章，要看品目条文、类注、章注有没有特殊的规定。2“具有法律效力的归类应按品目条文和有关类注或章注确
10、定”在第一章章注中有规定，本章不包括95.08的动物，不包括品目30.02的培养微生物及其他产品。那么95.08的动物、30.02的培养微生物，就不能归入本章。所以说，具有法律效力的归类应按项目条文和有关类注或章注确定。3“如品目、类注或章注无其他规定，按以下规则确定”在对商品进行归类的时候，品目条文、及相关的章注、类注是最重要的。如果按品目条文、及相关的章注、类注还无法确定归类的，才能够按规则二、规则三、规则四、五、六来归类。解决商品归类的具有法律效力的依据，它们的优先顺序为：品目条文子目注释章注类注归类总规则历年考题（单选题）解决商品归类的具有法律效力的依据包括：归类总则、类注、章注、子目
11、注释。它们优先顺序是：A、子目注释章注类注归类总则B、归类总则类注章注子目注释C、类注章注子目注释归类总则D、章注子目注释类注归类总则答案：A规则二（原文）：(一)品目所列货品，应视为包括该货品的不完整品或未制成品，只要在进口或出口时该项不完整品或未制成品具有完整品或制成品的基本特征；还应视为包括该项货品的完整品或制成品在进口或出口时未组装件或拆散件。(二)品目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组成的物品。品目所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品。由一种以上材料或物质构成的货品，应按规则三归类。解释规则二（一）规则二（一）规
12、定品目条文不仅仅限于品目条文本身，还应扩大到：1不完整品（缺少非关键部分，不完整）例如：缺少电池的便携式计算机按便携式计算机归类2未制成品（尚未完全制成，需进一步加工才成为制成品）例如：做手套用已剪成手套形状的机织棉布按手套归类3未组装件或拆散件（尚未组装或已拆散）例如：家具通常都是未组装或拆散开的，虽然未组装，但是也按家具类归类。只要具有完整品或制成品的基本特征，就应按制成品归类。历年考题（单选题）：对商品进行归类时，品目条文所列的商品，应包括该项商品的不完整品或未制成品，只要进口或出口时，这些非完成品或未制成品具有完整品或制成品的（）。A、基本功能B、相同用途C、基本特征D、核心组成部件答
13、案：C规则二(一)不适用于第一类到第六类的商品。而且是只有在规则一无法解决的时候，才能够运用规则二。解释规则二（二）规则二（二），是关于混合及组合材料或物质，以及由两种材料或物质构成的货品的归类。规定品目所列材料或物质，还应该扩大到该材料或物质中可以加入其他材料或物质；但是条件是加入材料或物质并不改变原来材料或物质或其所构成货品的基本特征。例1：天然软木制成，外层包纱布的热水瓶塞子。热水瓶塞子虽然包了纱布，但是并没有改变这个瓶塞是软木的基本特征，因此还是归入4503.1000的品目。规则二第二款还有一个含义即：如果由一种以上材料或物质构成的货品，或者看起来可归入两个或两个以上税目的，应按规则三
14、归类。规则三（原文）：当货品按规则二（二）或由于其他原因看起来可归入两个或两个以上品目时，应按以下规则归类：(一)列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。(二)混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三(一)归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。(三)货品不能按照规则三(一)或(二)归类时，应按号列顺序归入其可归入的最末一个税目。解释规则
15、三（一）列名比较具体的品目，优先于列名一般的品目。但是，如果两个或两个以上品目都仅述及混合或组合货品所含的某部分材料或物质，或零售的成套货品中的某些货品，即使其中某个品目对该货品描述的更为全面、详细，这些货品在有关品目的列名应视为同样具体。（简称“具体列名”原则）。列出品名比列出类名更为具体。例：真空吸尘器在归类时应归入8508真空吸尘器，而不归入8509家用电动器具。因为8508中具体列出真空吸尘器的名称了，因此应归入8508。(二)混合物、不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三(一)归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类。（“基本特征”原则）例：“碗装的方便面，由面饼、调味包、塑料小叉构成”，在这个商品中，就属于混合物，由于面饼构成了这个商品的基本特征，所以应该按面归类。例：一套成套的理发工具，由一个电动理发推子、一把木梳、一把刷子组成，装于一只塑料盒中
