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1、安全管理套表盐城市危险化学品建设项目安全设施竣工验收专家审查意见表1.6评价资质的相关要求安全评价工作人员组成：符合安全评价通则注：评价报告书的项目评价人员不少于6人，其中化工类高级或注册安全工程师不少于2人，评价组成员中如专业不能满足项目安评时，需聘请化工类2名以上技术专家。A评价人员资质是否符合要求。A1.7报告格式及要求封面（符合危险化学品建设项目安全评价细则（试行）要求），且加盖建设单位公章。B封二（符合危险化学品建设项目安全评价细则（试行）要求），加盖安全评价单位公章。B编制说明B目录B非常用的术语、符号和代号说明B安全验收评价报告附件B1.8安全评价报告主要内容的章、节标题分别采用
2、3号黑体、楷体字，项目标题采用4号黑体字；内容的文字表述部分采用4号宋体字，表格表述部分可选择采用5号或者6号宋体字；附件的图表可选用复印件，附件的标题和项目标题分别采用3号和4号黑体字，内容的文字和表格表述采用的字体同“主要内容”。B1.9采用A4白色胶版纸(70g以上)；纵向排版，左边距28mm、右边距20mm、上边距25mm、下边距20mm；章、节标题居中，项目标题空两格。B1.10除附图、复印件等外，双面打印文本。B1.11安全评价报告正式文本胶装后，封页必须盖有评价机构的公章（建设单位书面承诺胶装后的文本与审查通过后的文本内容是一致的）。B小结2安全管理情况2.1安全管理是否设置安全
3、管理机构、专职安全员；B安全管理制度是否详细，是否以文件形式下发；B安全操作规程是否制定，是否以文件形式下发；B各级各类人员安全生产责任制和职能部门安全生产责任制；B法人代表、安全管理人员、特种作业人员是否持证上岗；B五类人员是否符合安全生产基本从业条件；B职工安全教育培训；B应急救援预案是否报安监部门备案，是否定期演练；A防雷和静电接地检测情况；B重大危险源及应急救援措施报安监部门备案及建档情况；A动火、登高等危险作业票证记录；B定期安全检查及事故隐患整改情况。B2.2设备管理特种设备是否经检验合格，定期检验情况；A设备的安全附件定期校验情况；A特种设备登记及检测、检验台帐；B特种设备操作规
4、程是否合理；B各种储罐是否符合国家规定，附件（液位计、压力计、温度计、呼吸阀、阻火器、安全阀等）是否完好；B反应设备是否按要求安装紧急泄压装置；A升降机的限位、护栏、导轨、防爆是否符合安全要求；B现场设备标志情况（设备位号、保养人、使用日期）；B压力管道的安装质量及检验情况；B管道色标、流向等是否符合规定。B2.3职业卫生职业病防治管理措施和制度制定情况；B职业病危害项目申报情况；B告知职工职业危害情况；B毒害岗位检测情况；B职工定期体检情况；B劳动防护用品的发放情况；B有毒气体检测、报警情况；B设置洗眼、喷淋和配备急救药品情况。B小结3现场安全验收确认3.1现场检查确认区域位置图与现场的相符
5、性；A3.2总平面布置图与现场的相符性；A3.3带控制点的工艺流程图与现场的相符性；A3.4爆炸危险区域划分图与现场的相符性；A3.5生产和储存装置（设施）布置图与现场的相符性；A3.6防雷、防静电接地布置图与现场的相符性；A3.7消防设施及消防器材布置图与现场的相符性；A3.8可燃或有毒气体检测平面布置图与现场的相符性；A3.9安全设施一览表与现场的相符性；A3.10甲、乙类危险场所是否满足防爆要求；A3.11安全警示标志是否符合要求；B3.12现场是否有事故应急排放或处理设施；B3.13危化品是否有专门仓库，专人管理，进出登记情况；B3.14危险品仓库物资是否分类堆放并有明确标识；B3.1
6、5危化品包装上是否有安全标签，是否有安全技术说明书；B3.16爆炸物品、剧毒品是否执行“五双”，是否治安防范要求；A3.17有无防止互为禁忌的物品接触的措施；B3.18应急撤离通道是否合理、畅通，标志是否明显；B3.19生产场所“跑、冒、滴、漏”情况；B3.20作业人员是否熟知岗位操作规程、是否会使用应急器材；B3.21安全评价报告中提出的隐患整改落实情况；A3.22是否存在非法生产、储存危化品的行为。A小结二竣工验收安全评价报告审查评分标准(试行)1基本情况表述1301.1编制说明是否符合国家法律、法规、安监部门等的要求。201.2评价工作经过评价工作经过是否介绍清楚。201.3建设单位简介
7、建设单位内容介绍与现场的相符性：基本情况；现有的总平面布置及主要建(构)筑物；现有的生产装置、储存设施情况；现有的在建项目进展情况；介绍建设单位的安全许可情况；园区定位及基础设施。301.4建设项目概况建设项目概况内容介绍与现场的相符性：基本情况；产品介绍及应用领域；选址（地理位置、周边环境及交通状况）；总平面布置及主要建(构)筑物；采用的主要工艺技术方案和国内、外同类项目对比情况；主要原辅材料和品种（包括产品、中间产品等）情况；生产工艺、流程和设施(设备)的布局及其上下游生产装置的关系；配套和辅助工程名称、能力、介质来源；主要装置(设备)、设施和特种设备；人流、物流；剧毒化学品治安防范状况；
8、工作制度和劳动定员；安全生产管理机构；应急救援组织机构。60小计2调查分析对象1602.1安全设施的施工、检测和调试情况专篇中安全设施与现场的相符性及完好性的调查分析：安全设施经费；设计变更情况；安全设施的施工质量情况；安全设施在施工前后的检验、检测情况及有效性情况；安全设施在施工、试生产（使用）期间的调试情况。602.2危险有害因素分析辨识全面、正确，对重要危险物质、生产储存装置、工艺危险、选址与总平、公辅工程、重大危险源的辨识分析不遗漏。20归纳设立评价报告、设计专篇中危险、有害因素的分析20危险、有害因素的补充分析：(1)具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蚀性的化学品危险类别及数据来源；(2)
9、可能造成爆炸、火灾、中毒、灼烫事故的危险、有害因素及其分布；(3)可能造成作业人员伤亡的其它危险、有害因素及其分布。302.3重大危险源辨识核实辨识重大危险源结论的正确性302.4小计3评价单元划分及评价方法选择403.1评价单元划分分可按255号文进行，能够保证安全验收的顺利实施203.2采用的安全评价方法及理由说明(1)以安全检查表的方法为主，其他方面的安全评价为辅，可选择国际、国内通行的安全评价方法；(2)选择正确、合理，并说明每个单元采用的评价方法。20小计4定性、定量分析危险、有害程度、安全条件和安全生产条件的分析3204.1定性、定量分析危险、有害程度的结果(1)固有危险、有害程度
10、的分析按细则6.4.2.3要求进行计算和分析评价。(2)风险程度的分析按细则6.4.2.4要求进行计算和分析评价。404.2安全条件的分析三个方面的分析项目对周边环境的影响分析周边环境对项目的影响分析自然条件对项目的影响25安全距离的分析外部环境分析评价列表说明生产装置、仓储与周边建筑物、设施等的具体距离，并就其是否符合国家有关标准、规范要求进行评价，作出明确的结论；列表说明企业与周边企业、设施等的具体距离，并就其是否符合国家有关标准、规范要求进行评价，作出明确的结论。总平面布置分析评价列表说明各建（构）筑物、生产装置、储罐、库房及其他辅助设施之间的距离，在总平面布置图上准确标注，并就其是否符
11、合国家有关标准、规范要求进行评价，作出明确的结论。354.3安全生产条件的分析调查、分析采用（取）的安全设施情况(1)列出采用（取）的全部安全设施，并对每个安全设施说明符合或者高于国家现行有关安全生产法律、法规和部门规章及标准的具体条款；(2)列出借鉴国内外同类建设项目所采取（用）的安全设施，并对每个安全设施说明依据；(3)列出未采取（用）设计的安全设施。40法律法规、相关证照及行政许可等方面符合性分析评价（采用安全检查表）(1)法律法规、相关证照、行政许可等方面进行符合性分析评价；(2)以两表八图（注：必须是项目安全设施设计通过的最终稿）为依据，对所有设计的安全设施与现场进行符合性分析评价。
12、20调查、分析安全生产管理情况(1)安全生产责任制的建立和执行情况;(2)安全生产管理制度的制定和执行情况;(3)安全技术规程和作业安全规程的制定和执行情况；(4)安全生产管理机构的设置和专职安全生产管理人员的配备情况;(5)主要负责人、分管负责人和安全管理人员、其他管理人员安全生产知识和管理能力；(6)特种作业人员持证的情况；(7)其他从业人员掌握安全知识、专业技术、职业卫生防护和应急救援知识的情况；(8)安全生产投入的情况；(9)安全生产的检查情况；(10)重大危险源的辨识和已确定的重大危险源检测、评估和监控情况；(11)从业人员劳动防护用品的配备及其检修、维护和法定检验、检测情况。10技
13、术、工艺及自动化控制(1)试生产（使用）的情况；(2)危险化学品生产、储存过程控制系统及安全联锁系统等运行情况；(3)危险生产工艺自动化控制情况。说明：生产装置：涉及硝化、氯化、氟化、氨化、磺化、加氢、重氮化、氧化、过氧化、裂解、聚合等危险工艺的生产装置。储存设施：涉及剧毒、易燃易爆化学品的储罐区、库区；构成重大危险源的液化气体、剧毒液体等重点储罐。根据工艺特点、装置规模、储存形式和可控程度等，设置相应的安全联锁，温度、压力、液位的超限报警，可燃、有毒气体浓度检测信号的声光报警，自动泄压、紧急切断、紧急联锁停车等自动控制方式，或采用智能自动化仪表、可编程序控制器（PLC）、集散控制系统（DCS）、紧急停车系统（ESD）、安全仪表系统（SIS）等自动控制系统，尽可能减少现场人工操作，提高企业的安全自动控制水平。新建涉及改造范围内的生产装置或储存设施，必须装备自动控制系统，选用安全可靠的自动控制仪表、联锁保护系统，配备必要的有毒有害、易燃易爆气体泄漏检测报警系统和火灾报警系统。投资规模1亿元人民币（含1亿元）以上和有高度危险（裂解、加氢、聚合、氟化、硝化、过氧化工艺等，下同）的生产
