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1、征地拆迁调查报告征地拆迁调查报告征地拆迁工作是城市建设发展的前提前提和保证。近年来，随着工业化进程的加速，招商引资企业的落户，对土地的征用征收范围越来越广，拆迁难度越来越大，县政府不得不把很多的时间和精神花在征地拆迁工作上。发生拆迁难的原因既有准则和政策方面的原因，也有经济发展程度等方面的原因。一、当前征地拆迁主要有以下几个问题(一)担忧今后没有不变的生活起原。土地乃农民的生活之本，是农民的命脉，直接关系到农民的生产生活问题。因为长期生活的当地曾经习气，忽然分开几十年的家，心思上无法承受。征收还担忧今后的生活问题、后代上学不方便、安顿赔偿等问题，招致不肯意搬家，新建一栋房屋，农民往往需求十几万
2、。而廉价的土地征收成本使县政府在征地中获取了本应属于农民的土地征收与土地出让之间的差价好处，农民心思上无法均衡。很多农民赔偿期望与实践赔偿款有较大的差距，使得拆迁户在实践工作中赐与不共同，给拆迁工作人员带来很多坚苦。(二)赔偿规范的分歧所致。说到赔偿规范，是依据各省的文件规则，参照本地的生活程度赐与赔偿，赔偿规范高，能实时到位，拆迁进度就相对快些;随着物价的飞速猛涨，按市场价赔偿太高，赔偿规范各地良莠不齐，甚至差距极大，形成拆迁坚苦。如远安县城区南门村和双利村两个村子挨着，赔偿规范就有所分歧，拆迁户有的互相攀比，最易激发矛盾给拆迁工作带来必然的难题。(三)拆迁户单方面强调个人好处。农民长期在农
3、田劳作，遍及文明水平偏低、劳动技艺单一的特点，对大多数被拆迁户而言是争夺好处，他们以为不知足他们的要求，拒不签署拆迁和谈，不论能否符合实践，乡村有这么一句古话：会叫的孩子有奶吃。他们以为：时间拖得越长、工作闹得越大，获得的赔偿越多，拆迁户便狮子大启齿漫天要价，因为两边没有达到统一，影响拆迁工作的进度，工作无法照常进行。(四)土地赔偿费用分派发放问题。农民是弱势群体，他们的主意也是最实际的，只要赔偿款拿到手上，才肯置信。尤其是关于个人承包集体土地的农户，承包期限30年，在承包期限内被县政府征用了，他们的预期好处就更应该赐与维护。没有了土地，直接关系到下半辈子及今后几代人的生计出路等方面，还没有落
4、实到位。要搬到哪里去，没有土地和房屋，今后出路在哪里?这些十分实际的问题，也是征地拆迁难的一大原因。二、削减和杜绝征地拆迁纠纷的建议(一)严格依照物权法、土地治理法国有土地上房屋征收和拆迁赔偿条例等相关的司法法律规则的权限和顺序开展工作。假如村民好处受到损害，就会招致矛盾激化，在土地征收或房屋拆迁中要把司法宣传到位，让村民拥有知情权、监督权，尊敬村民的主体位置;的确维护农民的正当权益。而不能蒙骗拆迁，关于拆迁户来说，他们但是是选择了这种无法的方法来表达本人的诉求、来维护本人的权益;在拆迁工作中，关于那些暂时乱搭乱建的建筑物、建筑物，拆迁部分要果断查处、督促无偿撤除，恢复近况。(二)组建一支高本
5、质的队伍。一个区域该当有一个统一的规则，征地拆迁工作应成立长期的工作专班，征地拆迁是一项政策性强，技能性高的工作，该当要有一支专业的、本质高的队伍。拆迁部分的一言一行，不只代表着个人，并且代表着单位的形象、代表着党和县政府的形象;拆迁部分要诲人不倦、挨家挨户上门耐性认真地做好拆迁工作，通知他们拆迁的理由和意义，让他们有所预备，做好搬家或腾地。比方为了公共设备建设，此次拆迁可以改善城市情况、改动城市市容市貌，老城革新后让他们生活在一个美好的情况，直接关系到他们确实身好处，也许会获得他们的大力支持。当然，有的拆迁户不睬解对这项工作不支持的，拆迁部分应该多做几回工作，不要怕多走路、多措辞，不要怕费事
6、。比方远安保宜高速公路共触及拆迁户158户，因为工作专班的工作顺序正当、办法妥当、赔偿到位，无上访事情发生。(三)把先征后建，改为先建后征，后期配套先行。首先是先建后征，可以参考外地沿海地域的做法，要妥善处理好被征地拆迁农民的寓居问题，可以先划出较好的一些地块，预先建好安顿房，让农民看得见，住得满意，生活得高兴，以改动过去先征后建的被动场面。其次是后期配套先行，关于因国家征地转为城镇居民的农民，都执行城镇居民最低生活保证准则和赋闲保险、养老、医疗等社会保险准则，坚持起完好的社会保证准则，让社保成为被征地农民的维护伞，切实维护他们的正当权益。(四)恰当提高征地赔偿规范。依据土地治理法第四十七条的
7、规则：征收土地的，依照被征收土地的原用处赐与赔偿。征收耕地的赔偿费用包括土地赔偿费、安顿津贴费以及地上附着物和青苗的赔偿费。征收耕地的土地赔偿费，为该耕地被征收前三年均匀年产值的六至十倍。征收耕地的安顿津贴费，依照需求安顿的农业人口数核算。每公顷被征收耕地的安顿津贴费，最高不得超越被征收前三年均匀年产值的十五倍。特别是贸易性开发用地更应该提高赔偿，让农民真正获得实惠。多种渠道赔偿，如社保安顿、钱币赔偿，关于住房拆迁予供应土地等多渠道相结合。(五)规范拆迁单位的征地拆迁行为。本地国土资源部分应奉告被征地乡村集体组织和农户，对拟征地的赔偿规范、安顿路子有请求听证的权益。触及房屋拆迁的，依据城市房屋
8、拆迁行政判决工作规程的规则，对行政强迫拆迁的根据、顺序、赔偿安顿规范的测算根据等内容进行听证。经由做拆迁工作后，房屋拆迁治理部分该当提早15日通知被拆迁人，并认真做好宣传分析工作，发动被拆迁人自行搬家，不得强拆;集体土地上房屋拆迁,要参照新公布的国有土地上房屋征收与赔偿条例的精神执行。(六)加强征迁工作的通明强度。县政府该当严格依照司法法律的规则行使权柄。真正贯彻中心的有关决定计划，处置好中心与当地的关系，做好城镇规划、拆迁人资历审核等决定计划和服务工作，不参加详细的拆迁事宜。防止拆迁公司的野蛮行为，对在拆迁中的违规行为该当依法实时予以处置、制裁，上级人民县政府对下级县政府该当增强监督，对欠妥
9、行为该当实时避免、改正，未达到和谈不得强拆，在拆迁工作中要依法赔偿、依法拆迁、文明拆迁。(七)、县政府该当增强对被拆迁农民的保证。杜绝被拆迁农民无房可住、无田可种的景象呈现。一次性发放赔偿款，有就业愿望的农民，可以处理赋闲保险，领取就业注销证，享用下岗赋闲人员再就业优惠政策，为他们处理城镇赋闲保险;优先安顿掉地农民工作，县政府应该鼓舞他们再就业工作。多渠道安顿被征地农民，鼓舞用地单位尽能够地把合适于农民就业的工作岗位，优先安排给被征地农民，其次是农民劳动技艺的培训，优先录用掉地农民，安排到工场就业，这样既处理了那些征地农民的生活，又灵敏了再就业工作。总之，只要完善立法、依法行政，规范县政府行为
10、，切实思索农民好处和关注民生，维护农民的好处、添加农民在房屋拆迁中的效果，征地拆迁工作中的难题都邑水到渠成，这样关于构建和谐社会、维护安宁团结的场面具有主要意义。征地拆迁调查报告一、当前征地拆迁引发矛盾的主要表现(一)期望值过高，征收补偿要求脱离实际。有的想拆一补多，少量补差价，甚至不补差价;有的想通过征收发财致富，进而漫天要价，无理取闹;有的不仅要求解决住房安置问题，还要求解决诸如失地、就业、医保、养老等一系列社会问题，一旦被征收人的希望落空，就会寻找种种借口和理由抵制征收，即使经过了行政复议和行政诉讼仍然对征收补偿安置不满，致使征收工作无法顺利开展。(二)谋利益，违反规划，突击建房。个别村
11、组平房能加盖到四层五层，见地就盖房，致使整个村庄已无路可走。暴力抗法现象也是不断发生，甚至有人在较短时间内采取协议离婚的方式，人为将一家人分为两户甚至更多户，以获得更多的住房安置，等等一系列的违法行为，使征收工作寸步难行。虽然我办对拆迁房屋进行了摸底录像，但违规建房现象还是屡见不鲜。由于这一问题涉及居民的切身利益，政府面临两难选择，一方面是超越红线建设、改变结构和擅自加层已成既定事实，政府如果严格执行规划及建设的有关法律规定，就要对违章建筑进行拆除，必然引起居民对抗甚至群体事件;另一方面，如果不维护规划的权威性、严肃性和法定性，又势必导致跟风，破坏整个城市规划结构，制造安全隐患。(三)被征地农
12、民缺乏社会保障，给社会稳定留下隐患。被征地农民是城市中的弱势群体，一些年龄大、文化低、无技能的被征收户难以找到工作，短期看，失地又失业的农民尚可靠一次性安置费维持生计，实际生活水平不致于明显下降。但长远讲，随着安置费用逐渐用完，失地农民的就业和社会保障问题势必凸现，给社会稳定留下隐患，社会治安状况堪忧，部分失地农民面临返贫的风险与日俱增。(四)行政强拆与司法强拆执行难。行政强拆和司法强拆都是为维护房屋征收工作的公正公平，保障被征收人的合法权益。但行政强拆和司法强拆执行难度越来越大，执法人员在群体抗拆事件中的权威得不到有效保障，目前仅靠政府的执行人员不足以应对如此庞大繁杂的征地拆迁工作，从而影响
13、征收工作的进度。(五)群体性事件不断增多。一些人抱着法不责众和事情闹得越凶，领导越重视，越容易解决的心态，成团结伙，集体越级上访，在社会上造成较大的负面影响。还有一些极少数人为了个人私利，统一口径，明确分工，造谣生事，挑动群众盲目参与。(六)历史遗留问题引发信访重复率高。由于改革的不断深入，农民已经历了多次拆迁，历史遗留问题多，这些问题牵涉的时间跨度长、范围广、复杂性强、难度大，难以及时处理到位。从而影响了后续拆迁工作，在处理过程中相关部门拖延、敷衍、推诿等现象时有发生，从而使农民产生不满和对抗情绪，不断重复上访。(七)媒体的舆论引导失范，持续放大征地拆迁问题的严重程度。媒体的过度聚焦和非理性
14、报道，将群众与政府敌对起来，造成和激化了群众对政府的对立情绪。作为拆迁工作执行者的政府被舆论完全地孤立，失去了应有的公信力，不仅大大提高了执法成本，同时也增加了社会不稳定因素，不利于和谐稳定社会秩序的构建。二、征地拆迁引发矛盾的成因分析(一)政府层面造成的原因1、补偿标准不够统一。存在同一个地段、同一片被征土地因个别工作人员存在执法不公，打人情牌的现象，相同条件的拆迁户补偿标准不一致，面积测算标准不一样，造成群众互相攀比。2、行政行为不规范。政府拆迁部门过于追求征地拆迁效率而忽视程序的正当性和透明性，当拆迁方和被拆迁人在不能及时达成协议时，拆迁方为赶进度而发生随意表态、强制拆迁等现象，由此引起
15、被拆迁群众的不满而上访。3、政策执行没有连续性或断层现象严重，在征地拆迁方面有些规定没有完全依照上级相关规定来执行，与上面政策有不符之处，而随着群众法制意识的不断加强，维权意识也越来越浓，由此也引发群众的诸多诉求。(二)被征地拆迁对象所造成的原因1、失地农民缺乏社会保障。那些年龄大、文化低、无技能的拆迁户难以找到工作，由于拆迁实行一次性货币补偿安置，久而久之，这部分人生活出现困难，却又得不到帮扶或救济，坐吃山空后，又只好回过头来找政府，在社会上造成了一个不稳定的群体。2、被拆迁群众抵触情绪较大。土地做为人类赖以生存和发展的物质基础，是农民的命根子。农民失去土地就意味着下岗，失去了劳动对象，多数
16、农民的生活来源没有着落，而且要失去祖辈留下来或自己辛苦一生积蓄而换来的房屋财产，同时要改变他们熟悉的生活环境，打破或影响他们原有所交往的社会关系，从而带来许多麻烦和不便。这就使得被征地拆迁对象不自觉地产生一种抵触情绪，发生一些矛盾与冲突。3、部分群众思想观念滞后，非理智方式抵制征地拆迁工作。少数被征地拆迁对象依法维权意识淡薄，在拆迁中遇到利益冲突时，不是通过法律途径解决，而错误的认为不闹不解决，小闹小解决，大闹大解决。一些村民以个人利益为纽带形成松散组织，采取集体上访、阻工闹事等极易造成社会负面影响的方式向政府施压，期望以破坏社会稳定的方式来引起政府对自己诉求的重视，具有很大的对抗性，严重扰乱了社会秩序，极大
