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1、财务内部管控内部审计实务标准内部审计实务标准本文目录：内部审计师协会职业道德规范内审实务标准简介IIA颁布内部审计实务标准修订本的补充实务公告内部审计师协会职业道德规范1、基本内容2、重点难点和和疑点基本内容-道德规范的目的是促进内部审计职业领域内的道德文化的发展。国际注册内部审计师协会理事会在1999年6月通过的道德规范中指出：道德规范对于内部审计职业来说是必要的和适当的，因为它是建立信任的基础。这种基础为评价和改进风险管理、控制和治理过程，帮助组织实现其目标，提供了保证。道德规范既适用于提供内部审计服务的个人，也适用于提供内部审计服务的团体。对于协会会员、IIA职业资格的接受者或参加者，对
2、道德规范的违背将根据协会的规章和行政指南予以评价和管理。2000年6月通过的新道德规范包括两个基本部分：一是与内部审计职业和实务相关的原则（共4条原则：正直、客观、保密、能力）；二是描述内部审计师预期行为规范的行为规则（在4条原则之下共有12条行为规则）。这些规则有助于将上述原则运用于实践中，目的在于指导内部审计师的行为。内部审计师应使用和信守以下原则：1、正直内部审计师的正直建立起信用，从而为其判断的可靠度提供基础。这条原则包括4条行为规则：11应当诚实、勤奋并负责地完成工作。这是审计师个人品质的基础。不诚实就不能将职责和权限委托给他；不勤奋就可能增加错误、疏忽和误解；没有责任感就得不到他人
3、的信任，这样审计师就将失去对组织的价值。12应当按照法律及其职业要求，遵守法律和做出披露。这一条有两点要求：（1）如果内部审计师了解到一些对组织重要的信息，他依照法律和职业的要求，负有报告该信息的责任。（2）反之，如果审计师没有足够的证据来说明他的判断，就不应该作出评价。13不得故意参与非法活动，或参加有损于内部审计职业或其机构的行为。14应当遵守并贡献于组织的合法道德目标。2、客观内部审计师在收集、评价和沟通有关被检查的活动或过程的信息中，应展示其最大限度的职业客观性。在其作出判断的过程中，不受其个人喜好或他人的不适当影响，内部审计师对所有相关环境作出公正的评价。这条原则包括3条行为规则：2
4、1不应参与可能妨碍或被认为妨碍其公正评价的一些活动或关系。这种参与包括那些与组织的目标相冲突的活动和关系。22不接受可能妨碍或被认为妨碍其职业判断的任何东西。23应当揭示其知道的所有重要事实，如果不予揭示，可能歪曲对所复核活动的报告。3、保密内部审计师应尊重其收到的信息的价值和所有权。除非法律允许或有适当的授权，不能披露获取的信息。这条原则包括2条行为规则：31应当谨慎利用和保护在其职责中获取的信息。32不应当为个人目的，或者以任何有悖于法律或有害于机构的合法道德目标而利用信息。4、能力内部审计师在工作中应使用在内部审计业务中所需要的知识、技能和经验。这条原则包括3条行为规则：41应当只从事他
5、们具备必要的知识、技能和经验的服务活动。42应当根据内部审计实务标准完成内部审计。重点、难点和疑点-在内部审计师职业道德规范中，“行为规则”是灵魂，应重点掌握这一部分的内容，尤其是其中的：内部审计师协会成员和注册内部审计师不应参与可能妨碍或被认为妨碍其公正评价的一些活动。内部审计师协会成员和注册内部审计师不能接受可能妨碍或被认为妨碍其职业判断的任何东西。内部审计师协会成员和注册内部审计师只能开展那些以他们的专业能力预计可以恰当地加以完成的服务工作。在汇报其工作成果时，内部审计师协会成员和注册内部审计师应揭示他们了解的所有重要事实。否则，有可能歪曲正在审查的经营报告或隐瞒非法的事实。另外，在应用
6、这些行为规则时，需要协会成员及其内部审计师的判断，以保持审计行为的高标准。这些对审计人员素质要求较高，因国情不同，思维方式有异，而且遇到的情况各种各样，因此就要求根据道德规范的精神正确把握。内审实务标准简介一、标准的宗旨-1、说明内部审计实务的基本原则；2、为开展并促进多种不同的、具有增值作用的内部审计活动制定框架；3、为衡量内部审计行为的标准提供依据；4、帮助改善机构的运营与工作。二、标准的构成-标准由属性标准（1000序列号），工作标准（2000序列号）及实施标准（实务公告）（nnnn.Xn）三部分构成。属性标准说明了开展内部审计活动的机构及人员的特点，共有四条一般准则；工作标准描述了内部
7、审计活动的性质并提出了衡量内部审计活动开展的质量准绳，共有七条一般准则；它们从总体上说明内部审计服务。实施标准是前两者在特定的审计活动中的具体体现（例如合规性审计、舞弊调查或控制自我评价项目等）。属性标准与工作标准只有一套，但实施标准却有很多套：每种主要类型的内部审计活动都有一套实施标准。目前已为保证服务和咨询服务制定了实施标准。保证服务（标准的序列号之后冠以“A”，如1130.A1）是一种为了对机构的风险管理、控制或治理过程进行独立评价而客观地审查证据的行为。例如，对财务、绩效、合规性、系统安全和应尽责任的审查等。保证服务共有26条指南。咨询服务（标准的序列号之后冠以“C”，如1000.C1
8、）提供建议以及相关的客户服务活动，这种服务的性质与范围通过与客户协商确定，它的目的是增加价值并提高机构的运作效率。包括顾问服务、建议、协调、程序设计及培训等。咨询服务共有20条指南。三、标准是内部审计实务框架的组成部分。-内部审计实务框架包括内部审计的定义、职业道德规范、标准以及其它方面的指导。四、说明-内部审计实务标准是一部权威性的国际内部审计标准，是国际现代内部审计经验的结晶，它在内部审计活动中具有普遍的实用意义。深刻体会标准的精髓是通过考试的关键。应试考生应仔细通读并掌握标准的所有内容。内部审计师实务标准目录内审实务标准简介：宗旨、简介、说明属性标准一：1000-1340序列号1000宗
9、旨、权力和责任1100独立性和客观性1110机构的独立性1120个人的独立性1130对独立性或客观性的损害1200熟练性和应有的职业审慎性1210熟练性1220应有的职业审慎性1230继续职业发展1300质量保证与改进项目1310质量项目评价1311内部评价1312外部评价1320质量项目的报告1330使用“内部审计工作依据标准开展”的声明1340披露违规行为工作标准一：2000-2240序列号2000管理内部审计活动2010制定审计计划2020报告与通过2030资源与管理2040政策与程序2050协调2060向董事会与高级管理层报告情况2100工作性质2110风险管理2120控制2130治理
10、2200审计业务计划2201计划制定过程中应考虑的因素2210审计业务目标2220审计业务范围2230审计业务资源的分配2240审计业务工作方案工作标准二：2300-2600序列号2300开展审计业务2310收集信息2320分析与评价2330记录信息2340审计业务的监督2400报告审计结果2410报告的标准2420报告的质量2421错误与遗漏2430对违反标准的审计披露2440发布审计结果2500监测进程2600管理层对风险的接受重点难点和和疑点-1、内部审计的宗旨、权利和职责；内部审计部门章程2、独立性与客观性3、熟练性：对外部服务提供者的应用、舞弊的发现与调查等4、应有的职业审慎性5、质
11、量项目评价：内部评价、外部评价6、风险管理7、控制8、审计任务的计划9、开展审计业务：信息记录等10、报告审计结果：报告的标准等11、监测进程12、管理层对风险的接受IIA颁布内部审计实务标准修订本的补充实务公告发布时间：中国内部审计协会2002年5月编译出版国际内部审计师协会内部审计实务标准（2001年）修订本后，截止到2003年3月，国际内部审计审计师协会又陆续颁布了4个实务公告。这4个实务公告分别是：实务公告1110-2：审计执行主管的报告对象，实务公告13301：使用内部审计工作依据标准开展的声明（对原实务公告13301的修订）实务公告2060-2：与审计委员会的关系实务公告2120A
12、13：内部审计在季度财务报告、披露和管理层证明方面的作用由于这些实务公告是内部审计实务标准（2001年）修订本的组成部分，中国内部审计协会对这4个公告进行了编译并公布出来，以及时满足广大内部审计人员和CIA考生的需要。实务公告1110-2：审计执行主管的报告对象解释内部审计实务标准中的第1110条标准相关标准：第1110条标准机构独立性审计执行主管在机构内应向能使内部审计活动实现其职责的阶层报告。本实务公告性质在确定或评估审计执行主管在机构内的报告对象及其关系时，内部审计师应该考虑以下建议。本实务指导无意囊括可能需要考虑的所有方面，仅推荐一系列审计师应该考虑的事项。是否遵守实务公告由审计师自行
13、选择决定。1、IIA的内部审计实务标准（标准）要求审计执行主管在机构内应向能使内部审计活动履行其职责的阶层报告。IIA认为，为实现必要的独立性，审计执行主管在职能上应向审计委员会或同类部门报告。为了行政管理的需要，在大多数情况下，审计执行主管应直接向机构的首席执行官（CEO）报告。为了有助于本公告的讨论，正面对职能性报告和行政性报告分别加以说明。职能性报告-内部审计工作的职能性报告关系是内部审计工作独立性和权力的根本保障。因此，IIA建议，审计执行主管在职能上向审计委员会、董事会或其它适当的治理机构报告。在此，职能性的报告是指-治理机构批准内部审计工作章程治理机构批准内部审计风险评估和相关审计计划治理机构批准接受审计执行主管对于内部审计活动结果或其认为必要的其它事项的报告，包括与审计执行主管召开的没有经理层参加的单方会议。治理机构批准任免审计执行主管的决定治理机构批准审计执行主管年度薪酬和工资调整治理机构批准适当问询管理层和审计执行主管，确定是否存在影响内部审计工作范围和预算的限制行政性报告-此报告关系存在于机构管理层，它有助于协调内部审计日常工作。行政性报告主要包括：
