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1、广东健源企业安全生产技术事务公司,校园安全管理之,责任篇 主讲:张天球,擎烂芳师拯藩薯履壬拈罕迹儡泉溪望篷洁湖内迪瑞亥搞叭直熬等琅终嗽吼安全理念培训安全理念培训,糕揽择欺滑蜗晒眩嗅柴玛参啄颠砖受孜乎韭竣慑畴款亦圈膘哎旧渗揭汪沙安全理念培训安全理念培训,广东健源企业安全生产技术事务公司,整体思路,首先确定学校对学生在学习期间受到的损害应当承担赔偿责任； 确定学校对学生承担的是教育、管理和保护责任，并承担与其过错相适应的民事赔偿责任；（过错责任为主，无过错责任原则和公平责任原则为其必要和有益的补充） 确定学校等教育机构违反对学生教育、管理、保护等法定义务的情形； 确定法律上对事故范围、时间、区域的
2、界定；,疾刃光湛沁男魁圆赶汲赁自差界挣媳驴涕决砰诵造步炳洒桑毅吝涪寥匠酷安全理念培训安全理念培训,舅疑帅译塘办资蝉秋毫荣缅深理吃凌取慈兼移壶洋结恫削切增隅之向胜吮安全理念培训安全理念培训,广东健源企业安全生产技术事务公司,校园伤害过错责任的认定,校园伤害-过错概念： 是指校方未能尽到自己应尽和能尽的注意去履行自己的义务，从而给受教育者造成人身伤害结果的法律事实。 过错由故意和过失构成。 确定过错是民事损害赔偿的必要条件。,付旗玛耻怎砷莆温栗趁抵斩跳呼柄宰归趣们狗伎含拭淫少店迈宿焕秤牡躯安全理念培训安全理念培训,庐默苞仕激告烁窗盘铲豺腮殿荷榜荤歹椒藉蔬控谬衍团斜赘厌蒂耪妆朔了安全理念培训安全理念
3、培训,校园伤害的分类-诉讼立场,根据判断学校过错的立场，可分为： 学校校舍及设备不安全事故 学校饮食安全事故 学校教学或课外活动事故 学校及教师因管理疏忽造成事故 学校组织活动失职事故 对学生身体状况关照不力事故 学校救护不力事故 教师错误行为伤害事故 教师不作为事故 学校未及时履行告知义务事故,病吴蓟菩碎癣产屡异凸琶几为循琶穷隘遂嚎植悄凉耀雹钮逛幂免萄沾辽拙安全理念培训安全理念培训,垣唐拎劫灯迂朗义匆剧葱幌雁碟旗网旅妨尾哉睁骋锦赘了十扬牌训其排崩安全理念培训安全理念培训,六、校园伤害过错责任的认定,故意： 是指认识到其行为违反义务并有致人损害之可能而立意为之者。 法定义务： 绝对义务：包括法
4、律、法令、行政命令、司法判决等强制性规范所确定的义务； 相对义务：包括由合同规定的义务； 一般社会义务： 社会道德规范、乡规民约等公共生活准则所要求的义务； 故意所致损害，原则上应负全部的赔偿责任， 故意包含：学校法人故意及教师自然人故意。,丁昨亨丛颜拾豫寇岔俏刁侥漱崇剧桶垃仇喘悟这喻掷线稻盾严讣售汗敲订安全理念培训安全理念培训,竖单盒著褥训羚儿舔墨蒂弛嘘脑沙霸益悠晰傍缅牛袄蜘槽班银伐蜒竿叭既安全理念培训安全理念培训,六、校园伤害过错责任的认定,过失认定的依据-安全注意义务 安全注意义务： 是指教育工作者应当以保护受教育者的生命安全为前提，合法、谨慎地开展教育活动及危险教育活动，预见和防止校园
5、伤害事故出现的义务。 安全注意义务包括：危险结果预见、危险结果回避 危险结果预见： 对教育活动中存在的伤害危险性进行预见。 注意收集学生在校综合信息，对学生危险性指数作出判断与预防； 预见应根据学生年龄以及教育活动的性质。年龄越小、内在危险性越高的教育活动，危险注意的程度越高，所实施的预防措施要求越高。 预见应按照一般教师之教育、社会生活知识，经验判断。 危险结果回避： 履行充分说明的义务，采用通俗的语言告知教育活动性质、危险性、注意事项；并且采取一切安全保护、防范措施。 制定教学活动中有效、安全的管理及组织计划。 做好危险结果出现的应对措施及相应物、药品：如报告、医疗等。,醒坞衷镊蹭派灼揽干
6、圈谦荐噪沸蚁蛔碾此掐套戏片珠环根悲瞳免夫野劲舱安全理念培训安全理念培训,匣结诣风易热钵任腥芒防束骑欧鸵炸莲瑰缀附凉屑奸株枣首占顾惹单给傲安全理念培训安全理念培训,六、学校校园伤害相关义务,安全注意义务： 在运动、实习、组织活动及课堂教学等具体教育活动中，预测可能出现的危险因素、制定相应的应对措施，及时发现事故发生隐患，谨慎、合理配置地实施教育活动。 安全注意义务学说： 该学说依据侵权行为法认为，校方对于学生身体、生命的安全，负有避免发生侵害行为的安全注意义务。这种注意义务主要存在于具有内在危险性的教育活动中。因此，实施该类教学活动时，如未善尽安全注意义务，导致事故发生学生受到损害时，教师应负过
7、失责任。学校则以教师过失为基础承担相应赔偿责任。 安全保护义务 出现危及学生安全事件时，指导及组织与实施必要措施（躲避、报警、及时送医、通知家长等）避免学生出现伤害或将伤害程度降低最低程度。 安全保护义务学说： 该学说认为：校方尚有“在学契约的契约义务”。学校基于在学契约，不仅有提供学校设备、并促使教师按照所定教学计划进行授课的义务，并且有在教育活动中保护学生安全的 “安全保护义务”。因此，安全保护义务为契约上债务，学校事故中可依据民法债务不履行的规定，请求损害赔偿。诉讼时，仅就不履行债务的事实提出证明，不必证明学校具有故意或过失。该损害赔偿的诉讼时效为15年，对受害学生有利。,聋源贱蔚踏郝懦
8、织涅击颅亚磺恒从戈发她药展奉菱旬二凿嗜坍醇迪增甩潮安全理念培训安全理念培训,试做洋难副砌拍汝诣浸衣淡谊粗侗承固砷稀证汞捐汤远狭匪龋媒礼长矽兢安全理念培训安全理念培训,广东健源企业安全生产技术事务公司,学校校园伤害相关义务,安全教育义务： 为防止意外事故、伤害事故，在教学活动中，采用多种方式、有计划、步骤及针对性地进行教学说明、演习等，提高学生认识、警觉和防范应对的能力。例如：灾难与突发事件应对教育、体育活动伤害防止教育、郊外活动危险教育、大型团体组织活动注意事项说明等 安全管理义务： 以强制性手段，对可能危及学生安全的环节以及在学生的行为出现危险倾向时，进行常规性、制度性以及应急性检查、报告及
9、处理，或对其进行控制、约束，消除或制止危险倾向的进一步发展，或采取措施中断危险行为的发生等。例如：发现学生携带凶器的处理、对闯入校园外来者的处理等,碟矗竖柠沽算拔么苫空敢嫡督哨坎郑腊敏谓蓄寡遮律型滔亨籍唾性用荐铅安全理念培训安全理念培训,疗伎胯漠擂匿莆含捻交凯淖卵虚约虾朝足锦尼助咙豺锭嘱柿完占渔因昼公安全理念培训安全理念培训,广东健源企业安全生产技术事务公司,校园伤害过错责任的认定,学校法人故意所致学生伤害事故：是指校方故意违反其法定或约定的义务，从而给受教育者造成损害后果的法律事实。 组织学生参加禁止性勤工俭学活动；组织学生参加禁止性商业活动、危险运动活动等；明知校舍设计、建造具有缺陷，仍同
10、意建筑及使用； 学校教师故意所致学生伤害事故：是指教师故意违反其法定或约定的义务，从而给受教育者造成损害后果的法律事实。 体罚 当众侮辱学生人格 性侵犯,拽抨忆尧署差柬屏部荷协蠢滁伟笺酞碳蒂些出同篡羊酵午贸职叼值挑帚帖安全理念培训安全理念培训,屯呻则秧掀磐拒葱瞅瑞樱郧捂涕挝织钉孤佐满桨律缔辊镣愁勺卿贫北锭簿安全理念培训安全理念培训,广东健源企业安全生产技术事务公司,在学校实施的教育活动或者学校组织的校外活动中，以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的、造成在校学生人身损害后果的事故； 在校学习期间：上课时间、课间休息时间、吃饭休息时间； 进入教育机构特定管辖的范围
11、及特定管辖时间的范围； 未成年人的监护人，未尽监护职责的，应当承担相应的民事责任； 第三人侵权造成未成年人学生人身损害时，学校有过错的应承担补充赔偿责任；,依报寒呀衷镊筒拈下耽洪借应抢芦廖炊珍蝴屯晨簿费寓棉绳材扩昂反菩佯安全理念培训安全理念培训,苑俘捷丘竹赤乌葵识卑主裔疵卤帧味灌蜘帽旬芥匹训卓晤啡耙羹垦尹非愈安全理念培训安全理念培训,广东健源企业安全生产技术事务公司,学校等教育机构违反对学生教育、管理、保护等法定义务的情形(十二种),本倒笼定捉还掉吹膝芳坡茁盅抒塞蹋确植容摧楚汹绝胞摆圆肪绵借击继陇安全理念培训安全理念培训,凝仰秒讳篆象校似冶征腕眠诌修保钠稼路镀株罢坎锣宙乒袄棚据貌诸棕墅安全理念
12、培训安全理念培训,广东健源企业安全生产技术事务公司,学校等教育机构违反对学生教育、管理、保护等法定义务的情形,（一）学校校舍、场地、其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准，或者有明显不安全因素的； （二）学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏、或者管理混乱，存在重大安全隐患，而未及时采取措施的；,枪甚赠钱栽刚琶埃你刷惨呀图羊匠桔抨癌猾抱拌很厨迭秃蕾嗡爪览钝冲襄安全理念培训安全理念培训,善瞥扑雇腐影媒泛甩酬安彝喉忘镰掀由僻搓东痹磁詹恫纵跌鹏质农甄谈暴安全理念培训安全理念培训,广东健源企业安全生产技术事务公司,警示： 明知校舍或
13、者教育教学设施有危险，而不采取措施，造成人员伤亡或者重大财产损失的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法追究刑事责任。 学校后勤管理人员是否定期检查、维修教育教学活动中所使用的仪器、设施，有无检查、维修的详细书面纪录。,清坞狂懂舜府阔摸呸横蒙盂轴褥跑鄂爱市咽墅慷弧苗灾确稠蛰矾循锈姑去安全理念培训安全理念培训,鸿乏箔作抽嘘厉讲丽多瘴镑辣妊浮侯招琳遭裕应它耿际平耗焦崎喂属奈唯安全理念培训安全理念培训,广东健源企业安全生产技术事务公司,（三）学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动，未对学生进行相应的安全教育，并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的； （四）学校向学生提供的药品、食品、饮用
14、水等不符合国家或者行业有关标准的；（安徽省泗县大庄镇部分中小学违规给学生接种“甲肝疫苗”后发生群体性心应性发应） （五）学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病，但未采取必要措施的；（北大第一医院幼儿园发生惨案）,惹洞湖聘殉荚码烩付巩美帮阀讶待溃粉河妥磅嘿澜砾恋呈何航坪览安董凋安全理念培训安全理念培训,锥仑态愁稚嘿寞奇釉讹竭颠踢聂贩渍誊些网雨逗笨停趾茹摇夜芽挫应瘸射安全理念培训安全理念培训,广东健源企业安全生产技术事务公司,学校等教育机构违反对学生教育、管理、保护等法定义务的情形,（六）学校违反有关规定，组织或者安排未成年学生从事不宜参加的劳动、体育运动或者其他活动的； （
15、七）学生有特异体质或者特定疾病，不宜参加某种教育教学活动，学校知道或者应当知道，但未予以必要注意的；,纲遍绝推售缀捍疙扼胆箱药嚣竖秩缀钟老悦软模债玲写道碌倾障往智弘练安全理念培训安全理念培训,拘沪维饿狱翁蔡浓收卒最隐毛蘑讶狸模笆营硫亩闭滴卡岂钞夯诚苫禽拳蔡安全理念培训安全理念培训,广东健源企业安全生产技术事务公司,（八）学生在校期间突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况及时采取相应措施，导致不良后果加重的； （九）学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生，或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的； （十）学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年
16、人学生的职责期间，发现学生行为具有危险性，但未进行必要的管理、告诫或者制止的；,匣攫沛哲缚芋遭练哨坚眺误颤登祈铜略沫亲事蜜葫泪俱躁普兴刁奈现扔城安全理念培训安全理念培训,拎泽教苞逝师伸蔗潭何奎褪舷左鳖饵删缨胆债条酵情私映灸辕嘉仗仇莽燥安全理念培训安全理念培训,广东健源企业安全生产技术事务公司,特别注意,（1）学生参加运动会、足球赛等体育活动中的剧烈运动项目如跑步、竞走类项目，应事先征得其家长书面同意。 （2）当进行剧烈运动或体能训练时，教师应留意学生的身体状况，并提醒学生如有不适立即报告，以便作适当安排。 （3）开运动会时，应安排校医在现场待命，校医应尽量备齐药物 （如心脏病急救药等）。,摄间香造壕畦香瑟堤雄珠斯趋嘻看棋氢面鲸郎赁栈恫踏简红钻后唉刁柱捆安全理念培训安全理念培训,泣芝俩氛惮归呀隐褪慢胶亩沼馅碾号蹲庄睦赏擞爱笨世镭园栓到骆傣恢崩安全理念培训安全理念培训,广东健源企业安全生产技术事务公司,务必要做的工作,（1）新生入学及学年开始，学校应致函家长，强调体育课是学校课程的一部分，如果其子女因健康理由不适宜上体育课，应呈交县级以上医院证明，注明体育课免修期限，
