《2013年统计法基础知识复习资料资料讲解》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2013年统计法基础知识复习资料资料讲解（98页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1,2013全国统计从业资格考试 统计法基础知识,省统计教育中心,2,第一章 统计法基本问题,3,一、统计法概述,1、政府统计：（领会） （1）概念：国家机关（主要是行政机关）依法运用统计方法和手段对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析、提供统计资料和咨询意见，实行统计监督等活动的总称。 （2) 特征 ： 实施主体、依法实施、强制性、社会共享性。 （3）功能 : 信息、咨询和监督 （4）任务 :,5,6,统计法律,中华人民共和国统计法 1、全国人大常委会制定颁布； 2、法律效力仅次于宪法； 3、颁布：1983年12月8日， 第一次修正：1996年5月15日， 第二次修正：2009年6月
2、27日.,7,统计行政法规,1、国家最高行政机关国务院制定； 2、法律地位和效力低于法律，高于地方性统计法规和统计规章； 3、包括：统计法实施细则，全国经济普查条例，全国人口普查条例，全国农业普查条例，关于工资总额组成的规定等,8,地方性统计法规,1、有地方立法权的地方人大及其常委会制定发布； 2、法律地位和效力低于法律和行政法规；,9,统计行政规章,1、国务院各部门和各省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区人民政府所在地的市、经济特区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定；分政府规章和部门规章两类 2、法律地位和效力低于法律和行政法规； 3、如：统计违法违纪行为处分规定，统计执
3、法检查规定，统计从业资格认定办法，涉外调查管理办法，统计调查证管理办法，部门调查项目管理暂行办法，新闻出版统计管理办法等,10,（4）作用 （领会） （一）、有效地、科学地组织统计工作，推进统计工作的现代化进程； 统计法明确规定：国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制；明确了政府统计机构设置及其职能人员配置的要求。 统计法明确规定：国家制定统一的统计标准，国家统计标准有国家统计局制定，或者由国家统计局和国务院标准化管理部门共同制定。 统计法明确规定：统计人员应当具有与其从事的统计工作相适应的专业知识和业务技能。 统计法明确规定：国家有计划地加强统计信息化建设，推进统计
4、信息搜集、处理、传输、共享、存储技术和统计数据库体系的现代化。,11,（二）、规范国家机关、社会团体、各种经济组织以及公民在统计活动中的行为，保障统计资料的真实性、准确性、及时性。 统计法明确规定：国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象都必须依法真实、准确、完整、及时地如实提供统计资料，不得提供不真实、不完整的统计资料，不得迟报、拒报统计资料。 统计法规定： 统计机构、统计人员应当如实搜集、报送统计资料，不得伪造、篡改统计资料，并对其负责搜集、审核、录入的统计资料与统计调查对象报送的统计资料的一致性负责。 统计法规定： 统计人员进行统计调查时，有权就与统计有关的问题
5、询问有关人员，要求其如实提供有关情况、资料并改正不真实、不准确的资料。,12,二、统计法的基本原则（领会）,1、保障统计工作统一性原则； 内容：（1）统计管理体制 统计法第三条：国家建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。 （2）统计调查制度和统计标准应当是统一的 （3）统计资料应当依法统一管理和公布,13,2、统计机构依法履行职责原则；,内容： （1）统计机构的职责是法定的 （2）统计机构应当依法履行职权，既不能放弃职权，更不能超越职权、滥用职权 （3）统计机构依法独立行使职权，不受任何机关、社会团体和个人的非法干涉。,14,3、统计调查对象依法履行义务原则,内容： （
6、1）统计调查对象的义务是法定的 （2）统计调查对象必须依法履行义务 4、维护统计调查对象合法权益原则 内容： （1）统计调查对象报送的资料受法律保护 （2）尽可能减轻统计调查对象的负担 （3）对非法定统计义务，统计调查对象有权拒绝履行,15,5、保障统计信息社会共享原则,统计法第二十六条：县级以上人民政府统计机构和有关部门统计调查取得的统计资料，除依法应当保密的外，应当及时公开，供社会公众查询 内容: （1）建立定期公布统计资料的制度 （2）采取多样化的统计资料公布方式和手段 （3）积极做好统计信息咨询服务工作,16,三、统计管理体制,我国现行统计管理体制的主要内容（识记） 统计法第三条：国家
7、建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。 （1）机构和编制管理方面：双重管理为主 （2）经费管理方面：分级负责，中央财政和地方财政共同负担。 （3）业务管理方面：高度统一，业务上以上级政府统计机构领导为主,17,一、选择题 1、下列调查项目中，调查对象可以拒绝接受的是（ ）。 A. 经济普查 B. 人口普查 C. 国家统计局制定的成本费用调查 D. 某公司发起的日常支出项目调查 2、统计调查对象无偿的、义务性的接受政府统计调查，体现了政府统计的( )。 A.合法性 B.统一性 C.强制性 D.独立性 3、保障统计工作的统一性，最关键的是要实行集中统一的（ ） A统计标准
8、B统计制度 C调查方法 D统计管理体制,4、我国政府统计的实施主体有（ ）。 A.各级人民政府统计机构 B.各级人民政府有关业务主管部门 C.事业单位和社会团体 D.经法律、法规授权具有公共事务管理职能的组织 E.中华人民共和国公民 5、维护统计调查对象合法权益原则主要表现为（ ）。 A.调查对象可以根据自己的意愿决定是否接受调查 B.严格控制发往基层的全面定期统计报表 C.统计调查对象报送的资料受法律保护 D.统计调查项目的主要内容不得重复 E.调查对象有权拒绝履行非法定统计义务,18,19,6、中华人民共和国统计法最近一次的修订时间是（ ）。 A. 1983年12月8日 B. 1996年5
9、月15日 C. 2009年6月27日 D. 2010年1月1日 7、统计法第二十条规定，县级以上人民政府统计机构和有关部门以及乡、镇人民政府应当按照国家有关规定建立统计资料的保存、管理制度。其中国家有关规定 包括（ ）。 A.法律 B.行政法规 C.各级人民政府统计机构制定的规范性文件 D.国家统计局制定的部门规章 E.国务院有关部门制定的部门规章,8. 我国政府统计的基本任务是（ ）。 A. 对国民经济和社会发展情况进行统计调查和统计分析 B. 提供统计资料 C. 提供统计咨询意见 D. 实行统计监督 E. 进行统计考核,20,二、判断题 1、统计数据的真实性是指统计数据生产过程中符合科学要
10、求，不存在趋势性的技术差错。（x ） 2、我国建立集中统一的统计系统，实行统一领导、分级负责的统计管理体制。（ ）,21,22,第二章 统计调查管理,23,一、统计调查的分类,根据调查组织实施主体的不同，可分为政府统计调查和民间统计调查。 1、政府统计调查 （1）分类：国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查。（识记） （2）特点：强制性、义务性 （领会） 2、民间统计调查 （1）特点：自愿性、营利性 （识记） （2）涉外统计调查的内容 （识记）,24,二、统计调查项目,1、概念：在一定时期为实现特定统计调查目的而组织实施的统计调查。 （识记） 2、分类：（识记） （1）国家统计调查项目 （2
11、）部门统计调查项目 （3）地方统计调查项目 3、制定及审批 （领会）,25,（1）国家统计调查项目：由国家统计局制定，或者由国家统计局和国务院有关部门共同制定，报国务院备案；重大的国家统计调查项目报国务院审批。 （2）部门统计调查项目：由国务院有关部门制定。统计调查对象属于本部门管辖系统的，报国家统计局备案；统计调查对象超出本部门管辖系统的，报国家统计局审批。,26,（3）地方统计调查项目：由县级以上地方人民政府统计机构和有关部门分别制定或者共同制定。 由省级人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的，报国家统计局审批； 由省级以下人民政府统计机构单独制定或者和有关部门共同制定的，报省级
12、人民政府统计机构审批； 由县级以上地方人民政府有关部门制定的，报本级人民政府统计机构审批。,（4）统计调查项目的审批程序 （识记） 统计法规定：统计调查项目的审批机关应当对调查项目的必要性、可行性、科学性进行审查，对符合法定条件的，作出予以批准的书面决定，并公布；对不符合法定条件的，作出不予批准的书面决定，并说明理由。 4、编制统计调查项目的原则 （领会）,27,28,三、统计调查制度与统计标准,1、统计调查制度 概念：统计调查阶段所应遵守的技术性规范。（识记） 包括国家统计调查制度、部门统计调查制度和地方统计调查制度三类。 制定：与统计调查项目的制定遵循同样的法定程序。（领会） 法律效力：统
13、计调查制度一经审批或者备案，即成为统计调查组织实施的法定依据，非经批准，不得变更。 变更统计调查制度的内容，应当报经原审批机关批准或者原备案机关备案 统计法第十四条：制定统计调查项目，应当同时制定该项目的统计调查制度。,29,2、统计标准 （1）概念 （领会） （2）内容：指标涵义、计算方法、分类目录、调查表式、统计编码 （领会） （3）分类： （识记） 国家统计标准： 全国范围内强制执行的标准； 部门统计标准： 国务院各部门根据部门统计调查需要制定的、在本部门范围内强制执行的统计标准，是对国家统计标准的补充； 其他统计标准： 在既没有国家标准也没有部门标准的情况下，应根据国家统计局和国务院有
14、关部门制定统计标准的基本原则，来制定补充性的其他统计标准。,30,四、统计调查方法,（领会：关于统计调查方法的法律规定） 统计法十六条：搜集、整理统计资料，应当以周期性普查为基础，以经常性抽样调查为主体，综合应用全面调查、重点调查等方法，并充分利用行政记录等资料。 统计法规定：重大国情国力普查由国务院统一领导，国务院和地方人民政府组织统计机构和有关部门共同实施。 人口普查、农业普查每10年进行一次，分别在尾数逢0和6的年份实施。经济普查每5年进行一次，分别在尾数逢3和8的年份实施。,31,统计法第十五条：统计调查表应标明表号、 制定机关、批准或者备案文号、有效期限等标志。 对未标明前款规定的标
15、志或者超过有效期限的统计调查表，统计调查对象有权拒绝填报；县级以上人民政府统计机构应当依法责令停止有关统计调查活动。 统计法规定：县级以上人民政府有关部门应当及时向本级人民政府统计机构提供统计所需的行政记录资料和国民经济核算所需的财务资料、财政资料及其他资料，并按照统计调查制度的规定及时向本级人民政府统计机构报送其组织实施统计调查取得的有关资料。,32,五、统计调查证件,统计法第三十条第二款：统计人员进行统计调查时，应当出示县级以上人民政府统计机构或者有关部门颁发的工作证件；未出示的，统计调查对象有权拒绝调查。 1、意义 （识记） （1）规范统计调查活动，维护统计调查对象的合法权益； （2）促
16、进政府统计机构依法行政，依法统计。 2、内容 （识记） 证件种类包括：统计调查证、临时统计调查证、工作证、普查员证和普查指导员证。,33,一、选择题 1、商务部拟对大型家电卖场设立销售情况统计调查项目，审批机关是（ ）。 A. 国务院 B. 国家统计局 C. 发展与改革委员会 D. 无需审批 2、根据调查组织实施主体的不同，统计调查可以分为（ ）。 A.全面调查和非全面调查 B.经常性调查和一次性调查 C.义务性调查和自愿性调查 D.政府统计调查和民间统计调查 3、我国现行重大国情国力普查有（ ）。 A.尾数逢0年份的人口普查 B.尾数逢5年份的经济普查 C.尾数逢3和8年份的经济普查 D.尾数逢0年份的农业普查 E.尾数逢6年份的农业普查,4、 下列周期性普查项目，每5年进行一次的是（ ）。 A. 人口普查 B. 经济普查 C. 农业普查 D. 人口普查和农业普查 5、统计法规定，我国的政府统计调查项目包括( )。 A.国家统计调查项目、地方统计调查项目、涉外统计
