《全市非公有制经济发展现状及对策x》由会员分享，可在线阅读，更多相关《全市非公有制经济发展现状及对策x（4页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、最新整理全市非公有制经济发展现状及对策全市非公有制经济发展现状及对策改革开放以来，资兴市非公有制经济从城乡个体经济起步，逐步发展壮大，取 得了令人振奋的巨大成就，非公有制经济对资兴市国民经济快速发展做出了重要 贡献；特别是近年来，在国民经济持续较快增长的大环境下，资兴市非公有制经济进入了较快发展的新时期。非公有制经济对经济增长的拉动作用日益增强，为发展资兴市经济全面建设小康社会提供了强劲动力，逐步成为宏观经济发展的一 支重要力量。一、全市非公有制经济发展现状1、非公有制经济发展速度快，已成为资兴经济新的增长点。近年来，所有制结构向多元化转变，个体、私营等非公有制经济得到迅速发展。 20xx年，
2、全市 非公有制经济实现增加值为43.43亿元，占资兴市GDP勺比重为66.29 %非公 有制经济的快速发展，有力地支持了国民经济的可持续增长， 越来越成为全市国 民经济发展中重要的新经济增长点。2、 全市的非公有制经济在第二产业中的活跃程度要高于第三产业。20xx年资兴市第二产业非公有制经济增加值为31.40亿元，占全部第二产业增加值的81.8 %;第三产业非公有制经济增加值为 9.40亿元，占全部第三产业增加值的 49.9%。第二产业非公有制经济实现的增加值中工业为 29.39亿元，比重为93.60%。 第三产业中非公有制经济所占比重较高的行业为批零贸易餐饮业，批零贸易餐饮业中非公有制经济实
3、现增加值 3.53亿元，占该行业的比重为43.15%。3、非公有制经济数量多、分布广，促进了市场经济的发育和扩张。资兴市从 强化领导，政策扶持，营造余围等多方入手，不断加大对非公有制经济的推动力 度，非公有制经济已遍及社会各行各业， 并形成了一定的规模和经济实力， 在社 会经济生活中的作用越来越大。20xx年，资兴市私营企业315户，个体工商11057 户。目前个体私营经济已遍及资兴市工业、农业、交通运输、商业餐饮业、服务 业十多个国民经济行业。4、非公有制经济为社会就业提供更多的空间，维护了社会稳定。在目前国有单位和城镇集体单位的就业空间明显缩小，彳艮难接纳更多的就业人员的情况下， 非公有制
4、企业已经成为社会就业的重要渠道，这不但支持了国有企业的改革和发 展，而且对维护社会稳定起了重要作用。个体、私营经济就业量持续增长，成为 资兴市劳动力就业的一个重要渠道。截止 20xx年末，资兴市私营企业和个体工 商业从业人员共有60440人，有效地支持了公有制经济用人制度的改革，容纳了农村剩余劳动力和社会新增劳动力， 缓解了就业压力，对维护社会稳定起到了积 极的作用。5、 私营经济有效地弥补了行业缺位，使经济结构更趋完善。20xx年资兴市私 营经济广泛分布在二、三产业的各个行业中，有效的扩大了资兴市经济的行业覆 盖面。其中，工业拥有私营企业108户，占私营企业总户数的34.33%;建筑业6 户
5、，占1.84%。交通运输、仓储和邮政业 7户，占2.07%;批发零售和住宿餐饮 业36户，占11.29%。20xx年私营经济实现增加值 21.65亿元，占资兴市 GDP 的比重为33.04%,其中，批零贸易餐饮业增加值 3.54亿元，工业增加值13.56 亿元，建筑业增加值0.29亿元，其他服务业增加值1.66亿元，房地产业增加值 0.20亿元，运输邮电仓储业增加值0.58亿元，为完善资兴市经济结构做出了很 大的贡献。二、非公有制经济发展中存在的主要问题非公有制经济作为国民经济的重要组成部分，在各级政府的鼓励、扶持和引导1、产业下，得到了快速发展。在发展进程中，非公有制企业也存在一些问题层次较
6、低、技术水平不高。资兴市非公企业大都是立足于本地资源发展起来的,绝大多数企业分布在劳动密集型、低技术产业中，初级产品加工比重大，深加工、 精加工的行业比较少，产业结构层次较低，整体上仍处于发展起步阶段。 非公企 业大多是中小企业由于工作环境差， 工资待遇低，因此对人才的吸引力不够，企 业职工素质普遍较低。据有关资料显示资兴市非公企业工程技术人员、中高级技术职称的人员占职工总数的比重不及 10%企业起点不高。2、现代企业制度建设滞后，管理方式落后。一些非公有制企业，产权结构单 一，法人治理结构不健全，管理粗放，企业文化缺位，现代企业制度建设滞后。 有的企业产品质量差，损害消费者利益，给社会带来负
7、面影响。当前，非公有制 企业多数届于家族制企业，随着市场竞争的日益激烈，特别是随着企业规模的逐 渐扩大，技术上的逐渐升级，家族制管理越来越阻碍非公有制经济的发展， 特别 是亲情大于制度。这与建立现代企业制度的要求差距其大。管理者素质和决策水 平还有待提高。有些企业仍停留在家族式管理的层面上，管理者法制观念淡薄， 企业财务管理制度不规范、不健全，信息不透明，决策管理水平还不高。3、企业从业人员的合法权益保障度不高。按照职工劳动保障的有关规定，企 业应为从业人员办理社会保险。有的企业存在工资低、不按时发放工资、劳动强 度大、生产条件差、不积极参加社会保险等问题。三、发展资兴市非公有制经济的对策建议
8、1、帮助非公有制企业提高自身素质。一是大力支持非公有制企业推进科技创 新，实现产业升级，提高产品科技含量，增强企业竞争力。鼓励和引导非公有制 企业通过招商引资，挂靠联合，扩大规模，延伸链条，壮大实力，加快产业结构 调整，促进产业结构、产品结构的优化升级。二是引导非公有制企业提高经营管 理水平，建立现代企业制度，尽快走出家族式管理的模式，在管理上实现质的飞跃。三是积极倡导非公有制企业“以人为本”的人性化管理方式，关爱员工，自 觉维护劳动用工制度，保护员工的合法权益，积极参加社会保险，通过一系列的 激励机制，充分调动员工的积极性，稳定员工队伍。四是引导企业建立规范的财 务管理制度，如实提供统计资料
9、，鼓励企业讲求商业道德、诚实守信、公平竞争， 在市场上树立良好的社会形象。2、加大经济秩序和社会治安的整治力度。在对非公企业的调查中，企业对市 场经济秩序、社会治安状况的满意度较低，对行业恶性竞争、制假造假，不按时 履行合同、拖欠贷款等问题显得无能为力。因此，必须加大对资兴市经济秩序和 社会治安的整治力度，真正形成开放有序的市场体系，使企业在有序的市场环境 中展开公平竞争。同时要保障投资者的人身和财产安全，真正做到“安商”。3、加快促进非公有制经济发展的人才服务体系、社会化服务体系建设。一是解决非公有制经济发展中的人才“瓶颈”问题。 努力构建以企业家为核心、以技 术工人为中坚的非公有制企业人才
10、供应链。 利用国企改革的时机，从国有企业引 进人才。建立非公有制企业人才信息库，有针对性地为非公有制企业提供人才。二是要建立与非公有制企业发展相配套的社会服务协作体系，加快咨询、评估、 会计、律师、招投标代理等中介服务的发展。积极为初创小企业提供各类创业服 务和政策支持。按照市场化原则发展和规范各类行业协会、商会等自律性组织， 促进非公有制经济优势互补、协作发展,提高非公有制企业在整个社会中的组织 化程度。4、简化贷款手续，拓宽非公企业的融资渠道。金融部门应根据企业规模和其 发展潜力区别对待，简化贷款手续，加大投放力度。企业要提高素质，提高信誉 度，规范经营管理，建立相互信赖的银企合作关系。 一是积极构筑与非公企业发 展相适应的金融体系；二是广泛建立非公企业发展基金； 三是建立非公企业信用担保体系；四是积极发展面向非公企业的直接融资市场
