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1、职工民主管理,提 纲,一、职工民主管理在现代企业中的地位 二、职工代表大会 三、厂务公开,一、职工民主管理 在现代企业中的地位,一、民主化的管理理念是现代企业价值观的主流和企业文化的基础,二、职工民主管理是企业实践人本理念的集中体现,三、职工民主管理是企业管理创新的中心课题,四、职工民主管理是预防经营道德祸因与败德行为的有效手段,二、职工代表大会,一、职工代表大会的性质 是企事业单位实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权力的机构。 如何理解? 1、理顺了职代会与民主管理的关系 2、理顺了职代会与其它民主管理形式的关 系 3、职代会具有完整的组织体系 工作机构-工会;组织机构-大会主席团、
2、职工代表组和专门小组;组织原则-民主集中制;工作制度-例会制度、联席会、专项制度。,二、职工代表大会,二、职代会的职权 企业工会工作条例第三十四条中,依据企业的性质不同,对职代会的职权做了不同的规定: 1、国有企业、国有控股企业职代会的职权 2、集体(股份合作制)企业职代会职权 3、私营企业、外商投资企业和港澳台商投资企业职代会职权,厂务公开,一、我省厂务公开的发展 二、厂务公开的原则和要求 三、厂务公开的主要内容 四、厂务公开内容的总体把握 五、厂务公开的实现形式与载体 六、有待的解决认识问题 七、如何进一步深化厂务公开,一、我省厂务公开的发展,自1999年开始推行厂务公开,经过推行发展、规
3、范提高、调整深化三个阶段,取得显著成效。目前全省2059个国有、集体及控股企业实行了厂务公开制度,推行面达到了96.5%;5242个事业单位实行了校(院、所)务公开,推行面达93%;2299个非公企业建立了厂务公开。由于法律法规的缺失,非公企业建制率不高、工作不规范,大量违反厂务公开政策规定、侵犯职工民主政治权利的现象出现。,二、厂务公开的原则和要求,一、原则 条例第三条规定:坚持实事求是、注重实效、有利于本单位发展、有利于维护职工合法权益和保护商业、科技秘密的原则。,二、厂务公开的原则和要求,二、要求 1、国有企业、集体企业及其控股的企业都要实行厂务公开。 2、在厂务公开工作中,要切实做好企
4、业领导人员和职工的思想工作。 3、在厂务公开工作中,必须坚决防止和克服形式主义,保证公开的真实性,务求工作实效。,三、厂务公开的主要内容,一、企业改革发展的重大决策问题; 二、企业生产经营管理方面的问题; 三、涉及职工切身利益的问题; 四、企业领导班子建设和党风廉政建设方面的问题。,四、厂务公开 内容的总体把握,一、厂务公开深入发展的重要标志 两办通知关于厂务公开主要内容的规定,是厂务公开在全国范围内深入发展的重要标志。 二、厂务公开内容是对基层各项工作的基本要求 三、厂务公开是基层党政和工会的共同任务 要坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪检检察机关、企业管理部门和工会等协调推动,有关部门积
5、极配合,广大职工积极参与”的领导体制和工作机制。 四、厂务公开四项内容与职代会职权的关系,五、厂务公开的实现形式与载体,一、两办通知明确规定厂务公开的基本实现形式和主要载体是职代会。 1、厂务公开和职代会的实质都是民主管理 2、职代会依法行使职权、发挥作用是厂务公开的可靠保证 3、职代会相关制度规定也是实行厂务公开的有效形式 4、在工作上努力把厂务公开和职代会结合起来 二、日常形式 专用形式、职工参与管理的制度形式、市场经济的规范形式、新闻媒体形式。,六、有待解决的认识问题,一、从领导和经营者方面看 二、从工会看 三、从党委看,七、如何进一步深化厂务公开,一、建立厂务公开组织领导和运行机制 1
6、、企业推行厂务公开要在党委领导下进行。 2、要建立由党委、行政、纪委、工会负责人组成的厂务公开领导小组。 3、企业行政是实行厂务公开的主体。 4、企业应成立由纪检、工会有关人员和职工代表组成的厂务公开监督小组。 5、工会负责组织职工广泛参与厂务公开工作。,七、如何进一步深化厂务公开,二、制定厂务公开实施细则(办法) 应有:指导思想、具体部署、领导机构、公开内容、形式方法、制度、程序、考核标准、激励措施。,七、如何进一步深化厂务公开,三、在厂务公开中要坚持“五个结合” 1、厂务公开要与企业改革发展的中心任务相结合。 2、厂务公开要与加强党风廉政建设相结合。 3、厂务公开要与加强基层民主政治建设相结合。 4、厂务公开与建立现代企业制度相结合。 5、厂务公开与加强职工队伍建设相结合。,谢 谢 大 家,