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1、市机关党的建设研究会年会上的工作报告各位会员、同志们：受重庆市机关党的建设研究会的委托，我向大会报告工 作。一、20年工作回顾20年，重庆市机关党建研究会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三 中、四中、五中全会精神，按照全国党建研究会及其机关专 委会和重庆市党建研究会的要求，紧紧围绕市委中心工作， 结合我市第一批、第二批保持共产党员先进性教育活动的实 际，广泛开展党建理论研究，取得了可喜成果，促进了机关 党建工作。一年来，重庆市机关党建研究会重点抓了以下工 作：突出重点课题，集中调研攻关推动理论研究、为党建工作实践提供理论支撑，是党建 研究会的重要职责。2
2、0XX年，市机关党建研究会依据全国党 建研究会及其机关专委会确定的党建研究重点课题，结合市 委以及市直机关工委的工作部署和我市机关党建工作的实 际，按照“突出重点、集中攻关”的课题研究思路，重点抓 了以下三个课题的调研，即：关于完善和发展党内民主，推 进民主集中制的制度建设的研究；关于保持共产党员先进性 长效机制问题的研究；关于严格机关党组织的组织生活，加 强对党员特别是党员领导干部教育和监督的研究。为了使重 点调研出成果，根据重庆幅员广阔、会员分散的特殊市情， 我们采取划分课题组集中攻关与会员单位分散调研相结合 的办法，组成5个课题组分别开展调研。一年来，各课题组 在组长单位的牵头组织下，结
3、合本地区、本单位机关党建工 作实际，精心选题，深入调研。组长单位认真负责、积极谋 划，精心组织，充分调动成员单位的积极性、创造性；成员 单位高度重视，积极参与，深入调研。通过大家的共同努力， 各课题组的调研工作都取得了可喜的成果。由市纪委机关党委、市工商局机关党委分别牵头的两个 市直机关课题组，集中对“完善和发展党内民主，推进民主 集中制的制度建设”进行了深入调研。课题组在研究会秘书 处的协助下，向 40个市直机关发放“重庆市机关党内民主 状况调查问卷”1805份，列举31个问题广泛征求机关党员干部和群众对机关党内民主状况的意见、建议。回收问卷 1491份，回收率达82?6%在认真梳理归纳回收
4、问卷的基础 上，课题组对我市机关党内民主状况进行了深入分析研究， 形成了课题基本框架，并先后6次召开专题研讨会、座谈会, 听取会员单位和专家学者对加强机关党内民主的意见和建 议，完成了机关党内民主现状分析和对策研究的调研论 文。该论文分析了机关党内民主的现状和原因，提出党员是党内民主的主体，党员特别是领导机关的党员，要强化主体 意识，培育民主精神，养成民主习惯，以主人翁姿态推进机 关党内民主；强调机关党组织和党员领导干部，要采取切实 措施，鼓励和保护机关党员讲真话、讲心里话，使党员的民 主权利得到实质性的行使。在全国党建研究会机关专委会今年8月召开的理论研讨会上，我会就这一调研成果进行了 交流
5、发言，得到与会代表的一致好评。会后，机关专委会将 该论文推荐给全国党建研究会，经全国党建研究会领导审阅 后，该论文已作为重点调研成果被推荐给中组部作决策参 考。由秀山县直机关工委牵头的渝东南片区课题组和由江 津市直机关工委牵头的渝西片区课题组，结合开展保持共产 党员先进性教育活动，在建立保持共产党员先进性长效机制 方面进行了积极探索。渝东南片区课题组提出要从三个坚持 入手，着力建设三方面的长效机制。一是坚持学习培训、身 份教育和典型引导三者结合，构建提高党员素质的长效机 制；二是坚持责任目标管理、主题实践活动和党员权利保障 三位一体，构建彰显党员作用的长效机制；三是坚持组织管 理、群众监督和个
6、人自律三管齐下，构建党员拒腐防变的长 效机制。渝西片区课题组总结我市区县党政机关和事业单位 开展先进性教育活动的做法和经验，提出了党员“先锋指数” 评价体系，采取党员月评、支部季评、年终总评、群众测评“四步评议法”评价党员，并把评价结果作为党员年度考核、 晋职晋级、提拔任用以及党内表彰和处置不合格党员的重要 依据，在建立党员管理长效机制方面进行了有益探索。由江北区直机关工委牵头的市辖区片区课题组，重点就 机关党建如何围绕中心工作，创新方法，充分发挥监督、保 障作用进行了积极探索。他们在区委组织部的大力支持下， 结合课题调研举办了理论研讨班，把学习与研讨、完成调研 课题与提高机关党务干部素质结合
7、起来，通过对当前机关党 建工作中存在的问题进行深刻分析，从四个方面提出了加强 和改进机关党建工作的对策建议。搭建调研平台，推动片区调研实践证明，片区调研活动是研究会会员单位群策群力开 展调研、相互交流学习的有效载体，是适合会员单位实际的研讨交流形式。200年，研究会注重搭建片区党建研究的协 作平台，在继续推进区片区党建协作组开展研讨活动的同 时，协调渝西、渝东南地区的区县机关工委，整合资源、构 筑平台，分别成立了渝西和渝东南片区协作组。在今年重点 课题的调研中，这两个片区协作组发挥了积极作用，推动了 这两个片区机关党建研究工作的开展。为了进一步发挥片区协作组的作用，20年8月，研究会指导、协调
8、长寿区直机关工委召开了全市市辖区机关党建 工作研讨会。来自全市 12个市辖区的直属机关工委书记和有关负责同志 40余人参加会议。会议围绕机关党建工作创 新发展、发展党内民主、构建和谐社会等内容进行了专题研 讨。通过研讨，达到了沟通信息、交流经验、深入研讨的目 的，有效地增强了机关党建研究的活力。在协作组的带动下，200年，各会员单位积极开展理论研究活动，共向研究会推 荐了研讨论文 54篇。这批论文集中反映了会员单位理论研 究的最新成果，将对促进机关党建工作产生积极的影响。注重舆论导向，服务机关党建机关党建作为重庆市机关党建研究会的会刊，肩负 着宣传党的方针政策、报道市级机关和会员单位在贯彻执行
9、 党的路线方针政策以及党建工作实践中好做法、好经验的重要职责，是研究会联系机关党员和会员单位的桥梁。一年 来，我们本着服务机关党建工作、服务机关先进性教育活动、服务机关党员的原则，坚持办刊方针，积极探索贴近重庆机 关工作、贴近机关党组织、贴近机关党员的办刊途径。200年，机关党建围绕全市先进性教育活动，调整栏目、活 跃版面、丰富内容，开辟了 “共产党员先进性教育”专栏， 集中宣传报道了 34个市直机关和会员单位开展先进性教育 活动的做法和经验；开辟了 “作风建设”专栏，专题报道了 市工商局、市公安局等17个市直机关落实市委、市政府在 先进性教育活动中提出的整改措施，切实转变机关作风的经 验和做
10、法，推动了市直机关的作风建设。为了配合市直机关 和会员单位的先进性教育活动，塑造身边鲜活的典型，我们 在去年广泛开展“共产党员先进性笔谈”活动的基础上，精 选了 28篇优秀文章，xx出版了共产党员先进性笔谈专集 集中挖掘、讴歌了我们身边平凡共产党员的先进事迹，为开 展先进性教育活动提供了鲜活的教材。加强研究会基础工作，提高服务协调本领在抓好面上工作的同时，研究会注重加强自身建设，扎 实抓好基础工作。一是调整充实机构。根据秘书长和部分副 秘书长工作变动的情况，研究会及时召开常务理事会和秘书 长会议，按程序增补了副会长、副秘书长，调整了秘书长， 设置了常务副秘书长，进一步完善了组织机构，保证了研究
11、 会和秘书处工作规范运行。二是继续做好新会员的入会接纳 工作。今年先后接纳了开县直属机关工委、秀山县直属机关 工委、华夏银行重庆分行机关党委等3个单位入会。三是按照社团管理规定，报送年审材料和会费收支帐目审计报告， 顺利通过年审。四是根据新闻出版部门的规定，完成了机 关党建的年审工作，xx出版了 6期机关党建。一年来，我们虽然做了一些工作 ，但也深感工作中还存 在问题和不足。主要是，在重点课题调研中，与片区课题组 的同志们广泛讨论、求深求精不够；组织会员单位特别是区 县会员单位开展研讨、交流活动不多，指导片区开展研究活 动的工作力度有待加强；通过党建研究发现、培养、凝聚优 秀人才的视野不宽、办
12、法不多；等等。这些问题和不足，都 需要我们在今后工作中认真解决，也热诚希望各会员单位提 出宝贵的意见和建议。二、200年工作设想即将到来的20年，是全面实施“十一五”规划的开局 之年，是实现重庆“三步走”战略第二步目标的起步之年。 党的十六届五中全会通过的关于制定国民经济和社会发展 第十一个五年规划的建议，特别强调了加强党的执政能力 建设和先进性建设，市委八届二次全委会也对巩固和扩大党 的先进性教育活动成果、提高领导水平和执政能力提出了明 确的要求，开展机关党建研究工作，乂迎来了一个好时机。 根据党的十六届五中全会及市委二届八次全委会精神和全 国党建研究会机关专委会的工作设想，结合我市机关党建
13、工 作的实际，200年机关党建研究工作的总体要求是：认真贯 彻党的十六届五中全会和市委二届八次全委会议精神，全面 落实科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性 建设这一根本任务，大力弘扬理论联系实际的学风，深入研 究巩固和扩大先进性教育活动成果、建立保持共产党员先进 性和加强机关党建工作长效机制的有关问题，努力创造高质 虽的研究成果，进一步发挥机关党建研究会在推动机关党建 工作中的作用。200年，我们要努力做好以下工作:深入学习贯彻党的十六届五中全会和市委二届八次全 委会精神，进一步增强做好机关党建研究工作的责任感党的十六届五中全会和市委二届八次全委会，以邓小平 理论和科学发展观为指导
14、，深刻分析了新阶段面临的形势和 任务，对党的建设提出了新的更高的要求，对党建研究工作 提出了新的任务。机关党建研究会及各会员单位，要把握住 党建研究发展的新趋势，要适应中央和市委对机关党建工作 的新要求，就必须加强理论武装，把学习贯彻五中全会精神 和市委二届八次全委会精神，作为当前和今后一个时期的重 要政治任务，深刻认识加强党的执政能力建设和党的先进性 建设、树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的丰 富内涵，不断提高贯彻执行“三个代表”重要思想和落实科 学发展观的自觉性，增强做好机关党建研究工作的责任感。围绕党建中心任务，深入开展机关党建理论研究机关党建工作的实践离不开机关党建理论的指导
15、。200年，市机关党建研究会及各会员单位要按照中央的要求，把“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”作为理 论研究的重点，一是概括提炼先进性教育活动的主要经验和 理论成果，以及巩固和扩大这些成果的主要措施；二是在总 结实践经验特别是先进性教育活动所创造的经验的基础上， 努力探索建立加强党的先进性建设的特点和规律。根据中央的要求，市委先进性教育活动办公室已下发了重庆市“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建 设”工作实施意见。根据实施意见，市直机关工委结 合机关实际也印发了关于认真做好“保持共产党员先进性 教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作的通知。市直 机关工委的通知对研究会及各会员
16、单位开展“保持共产 党员先进性教育活动与党的先进性建设”理论研讨工作提出 了明确的任务和要求。按照通知精神，研究会将以市直 机关的6个党建协作组和区县的 3个党建研究协作组为依 托，成立9个课题组，群策群力，集体攻关。最近，我们已 召开了有关会议，具体研讨课题已下达到各协作组。希望各 协作组充分认识开展这一研讨活动的重大意义，增强主人翁 意识和责任意识，齐心协力，扎扎实实抓好落实。希望各组 长单位以饱满的政治热情，以高度负责的精神，认真组织、 主动谋划、抓紧落实。各会员单位要积极主动、踊跃参与。各协作组都要认真总结开展课题研究的有效做法，学习借鉴 其他协作组和外地组织开展调研活动的经验，创新研讨方 式，努力形成具有思想性、理论性、针对性和可操作性的研 究成果，更好地服务机关党建实践。同时，各会员单位也可结合自身实际，认真研究机关党 的建设如
