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1、市文广新局20xx年落实党风廉政建设责任制情况报告市文广新局20xx年落实党风廉政建设责任制情况报告中共xx市委、市纪委：20xx年，市文化广电新闻出版局党委在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五 中全会精神，紧紧围绕文化发展大局，切实履行党风廉政建 设主体责任，强化作风效能建设，为文化强市建设提供坚强 保障。年初制定的各项工作目标全面完成，国家公共文化服 务体系示范区创建、文化惠民服务、文化遗产保护、文艺精 品创作、文化产业发展、文化市场管理、人才队伍建设等各 项工作取得了新进展、新突破、新成绩。一、党委履行党风廉政建设主体责任情况（一）着力加强领导班子自身建设
2、20xx年，局党委自觉担负起本系统严格执行党的政治纪 律的领导责任，深入开展“三严三实”专题教育，党委班子 遵守执行党的纪律和改进作风建设方面总体情况较好。在思 想上，局党委班子坚决贯彻落实党的路线方针政策和重大决 策部署，在政治方向、政治立场、政治观点和政治行为上始 终同党中央保持高度一致，确保上级的政令畅通。对事关改 革发展稳定的重大原则问题，立场坚定，旗帜鲜明。在工作中，党委班子团结和谐，始终立足干事创业，加强文化阵地 管理，紧紧围绕深化改革、“五水共治”等市委市政府重点 工作，落实文化惠民政策，各项工作成效明显。今年以来， 在局党委的正确领导下，市属文化系统党风廉政建设情况总 体良好。
3、无违反党的政治纪律和领导干部廉洁从政有关规定 的行为，无党员、干部因违纪违法问题被查处或追究刑事责 任的情况。（二）党委主体责任认识不断强化党的十八届三中全会明确了党风廉政建设党委的主体 责任，对此，局党委高度重视，坚持把党风廉政建设和反腐 败工作纳入党委工作的总体部署，厘清责任，定期分析研究 责任范围内的党风廉政建设状况，及时解决党风廉政建设中 的重大问题，充分认识党风廉政建设的主体责任就是政治责 任，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职”的理念，进一 步明确责任边界和责任内容，切实抓好党章、中国共 产党廉洁自律准则、中国共产党纪律处分条例及各项 党的政策的学习教育，坚持把反腐倡廉建设与文化中
4、心工作 同部署、同落实、同检查、同考核，定期听取党风廉政建设 工作的情况汇报，依法支持纪检监察组织履行职责。为落实 市委、市纪委深化纪律检查体制改革，推进派驻纪检机构全 覆盖工作，我局党委专门研究体制调整后如何进一步深入开 展市属文化系统纪检监察、党风廉政建设工作，调整了班子 成员分工，明确分管领导及相关职能处室，认真负责地抓好 本系统纪检监察工作。（三）主要开展的工作1、党风廉政建设和年度工作有规划有部署。认真落实 xx市文化广电新闻出版局建立健全惩治和预防腐败体系20xx 20xx年实施方案，从抓好作风建设入手，加强对党 风廉政建设的统一领导，坚决有力地惩治腐败，科学有效地 预防腐败。印发
5、20xx年党风廉政建设和惩防体系构建工作 组织领导和责任分工，对市属文化系统20xx年党风廉政建设和反腐败工作进行部署，将党风廉政建设列入年度工作 目标，明确了局党委班子及班子成员对各自分管的处室、联 系单位和工作职责范围内的党风廉政建设应负的领导责任 和工作责任。局党委与市属文化系统各单位签订党风廉政 建设责任书，局主要负责人与分管局长、分管局长与处室 负责人分别签订党风廉政建设责任书，一级抓好一级，层层 传递责任要求。2、 正风肃纪和作风效能建设有成效。（1）严格执行中 央八项规定、省委“ 28条办法”“六个严禁”和市委“28 条办法”规定，把严明党的政治纪律放在首位，督促党员干部特别是领
6、导干部进一步增强党性，抓好作风建设，营造清 廉氛围。落实节俭过节的有关要求，抓好元旦春节端午国庆 等节日期间的党风廉政建设工作，落实主体责任，开展自查自纠工作，加强干部职工的教育管理。（2）结合“三严三实”专题教育，深刻对照检查领导班子和个人在作风建设方 面存在的突出问题，重点聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担 当，突出政治纪律和政治规矩，认真开展自我批评，落实整 改措施。落实市属文化系统作风效能建设的各项要求，加强 对局机关各处室、局属各单位作风效能、执行力建设等方面 的监督检查，督促广大干部勤政爱岗、敬业奉献。完成领导 干部在企业、社团兼职（任职）清理规范工作。（3）加强调研走访转作风。局领导
7、班子成员下基层、深入一线、走访 群众，听取基层对市文化局领导班子及班子成员在作风建 设、文化建设方面的意见建议，了解掌握基层单位亟需解决 的困难和问题，理清思路，研究对策，推动文化事业发展。今年全市文化文联系统共确定了40项调研课题，其中班子成员每人至少负责一项课题，年内班子成员共撰写调研报 告、体会文章16篇。建立了党员领导干部与基层党员干部 结对帮扶机制，定期走访结对帮扶的村、社区、企业，帮助 共建村、社区解决实际问题20多件，建立局机关处室与基层单位对口联系制度，班子成员积极牵头为所联系单位解决 实事。3、岗位廉政风险防控机制不断深化。（1）完善制度，规范程序。进一步修订完善了重大事项决
8、策、重大事项报告、 财务管理、项目招投标、厉行节约等相关制度，切实做到以制度来管权、管事、管人，以制度建设推动各项决策部署的 贯彻落实。坚持民主集中制，对重大事项决策、重要干部任 免、重大项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项均由 局党委集体讨论研究，坚决按制度办、按程序办。班子成员 以身作则，自觉遵守各项规章制度，为广大干部职工树立榜 样，进一步强化了制度的执行力和约束力。（2）点面结合,突出重点。以领导干部和重要岗位人员为重点，以权力清单 的制定为依据，开展岗位风险点的再查找， 重新梳理局机关、 执法支队各个岗位的风险点， 提出防控措施，强化过程监督, 制定权力运行流程图，规范权力运行过
9、程。对重大基建和物 资采购等工作，及时发出廉政提示函，切实遵守廉政建设相 关制度。针对财务管理，加强对财务日常支出、专项支出的 流程监控，分批开展局属单位财务内部审计，结合年初局属 单位领导班子换届，今年完成对美术馆、文保所、文学院、 核算中心主要负责人的离任审计工作。开展“三公”经费管 理情况专项自查，规范因公出国（境）管理，加强外出计划 管理和经费管理，对外出学习考察活动实行分级审批备案和 双报告制度。严格落实车改后公务用车管理，严格执行公务 接待、会议审批制度，减少压缩会议次数、会议人员、会议 规模，在公共文化建设、文物保护等日常公务接待中，进一 步明确要求，严格掌握接待规格和标准，落实
10、厉行节约的精 神，局“三公”经费执行数明显减少。针对组织人事工作， 认真学习新的党政领导干部选拔任用工作条例，进一步 增强政治纪律、组织人事纪律观念，将条例精神贯穿和 体现在识人、选人、用人和管人的各个环节中，不断完善文 化系统的选人用人机制，确保风清气正的选人用人环境。针 对行政执法，进一步完善执法工作手册，规范自由裁虽权。 规范行政处罚案件的网上流转，结合审批监察系统，提高行 政许可工作的效率和规范性。坚持文化市场联席会议制度， 行政许可和重大行政处罚案件实行集体讨论制，形成权力的 互相制约和监督。针对举办文化活动，严格执行 xx市文化 局文化（节庆）活动管理办法，对我局举办的各类文化 （
11、节 庆）活动的批准权限、批准原则、批准程序、经费管理、监 督检查等方面做了详细的规定。文物保护工程管理方面，制 定XX市文物保护工程管理办法（试行），对文物保护工 程的立项、勘察设计、工程招投标、施工、监理及验收管理 等方面作出明确规定，进一步加强了对全市文物保护工程的 管理。4、党风廉政长效建设重监督、强预防。（1）推进政务公开，强化外部监督。进一步深化“阳光工程”，推进政务 公开，建立和完善两代表一委员、老干部等人员参与的监督 员队伍，扩大政务公开的范围和渠道，完善阳光工程网站建 设，及时更新有关事项和信息，做好网站、公告栏等公开渠 道的信息维护工作，建立健全信息公开和工作监督的常态化工作
12、机制，促进依法行政和廉政风险防控能力和水平不断提 升。（2）开展廉政约谈和谈心谈话。局主要领导与班子成 员之间，班子成员与分管处室、联系单位之间，党员干部之 间开展“一对一”、“一对多”的谈心谈话，通过谈话及时 化解出现的内部矛盾，防止问题升级和矛盾激化。对局中层 干部和局属单位主要负责人，特别是重大事项或工作的相关 责任人开展廉情约谈，及时了解处室、单位以及相关工作党 风廉政建设方面出现的苗头性倾向性问题，以及群众反映强 烈的突出问题，对风险点提前介入，进行廉政警示。（3）积极开展反腐倡廉教育活动。将党风廉政教育列为全局年度 学习计划的重点，坚持“一把手”上廉政党课制度，在重要 时间节点依托
13、党委理论学习中心组、党支部等载体，有针对 性地抓示范教育、警示教育和岗位廉政教育。（4）支持同级纪检组履行监督责任。一年以来，我局党委坚定支持市纪 委派驻纪检组对市属文化系统开展的各类执纪活动，认真落 实办理了纪检组批转的有关图书馆、大剧院主要负责人工作 作风和市纪委巡察期间有关博物馆财务情况等信访案件。二、党委班子及主要负责人执行党风廉政建设责任制的 情况（一）强化认识，勇于担责。根据要求和分工，局党委 书记金琴龙同志对市属文化系统党风廉政建设和反腐败工 作及党风廉政建设责任制、惩防体系构建负总责，并定期向 上一级党委和纪委报告履行党风廉政建设主体责任情况。一 年来，金琴龙同志切实履行好第一
14、责任人的职责，进一步强 化“主角”意识，既承担起深化改革、推动文化事业发展的 第一责任，也当好从严治党、推进党风廉政建设的第一责任 人，落实定期报告制度，自觉担负起宣传教育的责任、组织 领导的责任、监督检查的责任、率先垂范的责任，做到重要 工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要案件亲自督办、工 作中重要环节亲自协调，进一步健全反腐败领导体制和工作 机制。牵头开展党风廉政建设责任制的检查落实，岗位廉政 风险排查和风险防控工作机制，坚持带头上廉政党课，传达 学习中央、省、市有关规定，特另U是中国共产党廉洁自律 准则、中国共产党纪律处分条例的宣传教育，不拘形 式地利用班子会议、局务会议、读书学习会等场
15、合，开展廉 政教育，做到警钟长鸣，进一步增强全体党员干部勤政廉政 意识。充分利用干部提任、转岗、工作交流调研等形式，开 展干部谈心谈话，及时发现苗头性问题，防微杜渐，有效预 防重点岗位、重点事项的廉政风险，确保系统党员干部不越 黄线、不踩红线、不碰高压线。（二）依靠制度管事管人。局党委书记金琴龙同志严格 执行民主集中制，属于重大项目、重要人事、大额资金使用 等事项，坚决按程序办、按规定办、按制度办。带头自觉遵 守人事、财务等“五个不直接分管”和末位表态等制度规定。 主持召开专题会议，认真听取党风廉政建设工作的汇报，严 格落实xx市文化广电新闻出版局建立健全惩治和预防腐败 体系20xx 20xx
16、年实施方案，分析市属文化系统党风廉 政方面存在的问题，针对存在问题，及时牵头落实整改措施， 进一步完善了重大事项决策、财务管理、项目招投标、厉行 节约等相关制度，切实做到以制度来管权、管事、管人，以 制度建设推动各项决策部署的贯彻落实。（三）示范引领，当好表率。局党委书记金琴龙同志自 觉遵守政治纪律和各项廉洁纪律，组织开展市属文化系统“三严三实”专题教育，带头转变工作作风，严格按规定执 行个人有关事项报告、民主生活会、述职述德述廉述法等制 度，在他的带领和督促下，班子成员切实遵守党员领导干部 廉洁从政的各项规定、中央“八项规定”、省委“六项禁令”、 市委28条办法等纪律要求，自觉抵制各种不正之风，既管 好自己，乂管好亲属和身边工作人员，认真落实党风廉政建 设责任制，按照“一岗双责”的要求，既管事乂管人，身体 力行，率先垂范，切实提高思想认识，提
