《市创建国家环境保护模范城市工作报告(三)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《市创建国家环境保护模范城市工作报告(三)（11页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、市创建国家环境保护模范城市工作报告 （三）在我市开展创建国家环境保护模范城市（以下简称创模）工作的三年时间里，国家环保总局、省和 xx市环保局 给予了精心指导和大力支持，不仅帮助我市取得了丰硕的创 模工作成果，而且对我市未来的环境、经济、社会发展产生 了积极而深远的影响，对此，我代表 xx市委、市政府表示 最诚挚的敬意和最衷心的感谢！下面，将我市创模工作报告 如下：一、举全市之力创模，真正实现在发展城市中保护环 境和在保护环境中发展城市的目标自20xx年申请创模以来，我市举全市之力开展创建工作，现已全面达到国家环境保护 模范城市的28项指标标准，既全面快速提升了环境质虽， 完善了城市功能，改善
2、了城市形象，乂从深层次推进了经济 和社会的良性发展，提高了人民群众的生活质虽，塑造了崭 新的城市精神和城市文明，取得了超乎预料的效果。（一）争做创模行动模范，创模创出环保工作的鲜明特色就我市某 一项具体工作而言，创模是极其繁重乂极富挑战性的工作， 在人力、物力、财力、精力的投入上都堪称历史之最，堪称 第一工作，环保也因此成为全市经济社会发展的主题。1、超前决策，从源头上决定创模的水平。一是形成全市合力， 改变环保工作单薄无力的局面。新世纪之初，我市的发展已 走上了振兴的转折点，为确保经济的快速、健康和可持续发展，尽快实现建设新型工业化城市的奋斗目标，市委、市政 府提出创模的构想，并向市人大、市
3、政协征求意见，还责成 环保部门采取问卷调查、深入市民走访等方式征求全社会的 意见，最终的结果是市级四个班子赞成创模的意见高度一 致，广大市民要求创模的愿望十分强烈，全市人民达成了共 识，环保已由环保部门要做变成全社会要做、参与做、积极 做的局面，创模有了可靠的根基”。二是做东北地区最佳，改变就环保抓环保的惯性。作为东北首家创模县级市，我市 一直坚持两个原则：不做则已，做则做东北地区最好；树立 大环保意识，抓环保促发展，以发展促环保，相互促进，共 同提高。创模有了 高度”可攀。三是重视规划，改变没有城 市环保总体规划和全市经济社会发展规划中环保弱化的历史。制定了XX市创建国家环境保护模范城市规划
4、及 9个 专项环保规划，创模与环保被纳入每年的国民经济和社会发展计划、一五”规划，并逐项得到落实。创模有了规矩”可循。四是走依法创模之路，改变全市环保法制观念不强的 现状。创模及其创模规划从事前、事中到事后，市政府都主 动提请市人大参与、审议和监督，提请市政协进行民主协商 和监督。同时，对于环保违法行为出重拳”，严惩不贷，创模有了制度”可依。2、健全体制，从组织上保证创模的顺畅。 一是成立了以市长为组长，分管副市长为副组长，各部门一 把手为成员的创模工作领导小组，全面负责创模工作。各有 关部门成立相应的创模组织机构，建立和完善创模组织体 系，做到政令畅通，运转高效。工作中，环保部门充分发挥了职
5、能作用，真正做到了有作为、 实现了有地位。二是市委、 市政府把创模摆在当期工作重中之重的位置上，明确重点， 一切为创模让路、一切确保创模成功，无论是人力、精力， 还是物力、财力的投入上，都将创模工作摆在首位。投入是 硕道理，围绕创模和创建国家卫生城，相关资金投入总额达 30多亿元，城市最大的基础设施建设项目是环保项目，政府投入最多的城市建设工程是创模工程，仅城市污水处理厂和 垃圾处理厂两个项目投资就高达 2.6亿元。3、激活机制，从 根本上推动创模的落实。一是落实上求深度。制定了创模工 作方案，将目标责任制进行细化分解，由市长与各责任单位 签订创模责任书，明确奖惩，并形成了政府统一领导、环保
6、部门统一监管、有关部门分工负责、广大群众积极参与的创 模工作机制。同时，将创模工作作为考核各级领导干部政绩 的重要依据。二是领导上有力度。市委、市政府主要领导和 分管领导定期对各单位创建工作进行调度、检查、指导，定 期深入基层调研，形成了一把手抓创模和抓一把手创模的工 作局面。三是配合上显高度。市人大、市政协组织人大代表 和政协委员多次视察创模工作，召开座谈会研讨，积极为创 模工作建言献策。四是督察上保热度。对各单位创模工作的 进展情况，随时抽查，每季查办，发现问题，及时督促整改，并及时通报督察结果，从而有效地促进了各项创模工作的落 实，确保创模工作一直热度不减。五是监督上展宽度。自觉 接受人
7、大、市政协监督，同时开通热线电话，受理群众投诉 570件，自觉接受群众监督；对创模中的问题以及环境违法 行为，通过新闻媒体曝光11次，起到了警戒和震慑作用。4、 宣传教育，全方位营造创模的氛围。一是成立专门机构，舆 论上奏强音。成立了创模宣传教育工作领导小组，由市委宣 传部主抓落实。二是巩固舆论阵地， 宣传上泼浓彩。在 两台 一报”上设置电视新闻、 创模长镜头”、新闻透视”等众多栏 目，其中，电视台每天播放创模公益广告平均达30余次。三是创设载体，全局上造声势。在交通干线、交通工具、主 要建筑设施设置创模广告，增加宣传力度；每年组织六五”世界环境日宣传周活动，增强宣传强度；三年来，共举办大 型
8、创模专场文艺演出 30余场，大型广场娱乐晚会 100余场， 各项知识竞赛15次，发放创模倡议书10万份、宣传手册2 万本，扩大了宣传新鲜度。四是坚持环保从娃娃抓起，教育 上出希望。除在党政机关、企事业单位中开展环保宣传和培 训外，重点在全市中小学校中开展 切、于拉大手，共创绿色家 园”创模活动，普遍设立环保课程，组织中小学生开展创模有 奖竞赛等活动。目前，全市中小学环境教育普及率达到90%以上，进而带动家庭普及率超过90%，有15所学校获得绿色学校称号。5、规范队伍，切实提高环保监管能力。我市以创模为契机，不断加强环保机构和队伍建设，大力推进环 境管理现代化、环境监测标准化、环境监察规范化、环
9、境信 息网络化建设。建成 2座空气自动监测子站和全市烟尘黑度 远程监视系统；我市环境监测站标准化建设已通过省级验 收，成为省内县级首家标准化监测站；环境监察大队标准化 建设达到国家二级标准化目标，20xx年通过省和xx市环保局验收，成为省内县级首家达标单位。两支队伍在环境管理 中发挥着重要作用。（二）破解污染防治难题，创模创出清 新洁净的城市环境我市是老工业基地，环保一直成为制约城 市发展和影响社会稳定的难点、热点问题。近三年来，根据 民心所向，着力抓重大环境基础设施建设，实施了五大民心 工程。1、实施污水处理工程，城市河流污水变清泉。20xx年末建成日处理能力 6万吨的二级污水处理厂 1座，
10、完成城 区主河流一一回头河污水截流和河道整治工程，投资1.96亿 元。这一工程的建设体现出如下亮点：一是污水处理项目建 设超前。这是东北县级地区第一个投入运行的污水处理厂， 城市污水处理率达 85%,排水达到国家城镇污水处理厂 1级 b标准，多次得到省、xx市政府的好评和通报表扬。二是走 出了重点环境基础设施建设多元化投入的新路。使用国债5880万元，xx市支持3000万元，日元贷款 5810万元，其 余资金由我市财政投入，较好地解决了资金难题。三是设备 和工艺达到国内或国际先进水平。大部分设备为国外先进设备，运行三年时间，设备完好率为100%;采用国际上比较先进的iceas工艺，工业光纤以太
11、网络控制系统；实施项目 法人管理；已通过iso9001质虽体系和iso14001环境管理体 系认证，德国环境专家到现场考察称之为德国一流”。经过治理，回头河彻底改变污水横流、臭气熏天、蚊蝇滋生的状 况，代之而来的是碧水映树、人闲岸边的城市一景，昔日的龙须沟”变成了今天的风景带。2、实施垃圾处理工程，城市 垃圾从大街小巷中全面消失。一是建成东北县级地区首个医 疗废物、工业危险废物集中收集中心。投资300万元的瓦房店东泰产业废弃物收集有限公司于20xx年3月投入运营，危险废物无害化处理率达到100%。二是建成东北县级地区首个采用正规卫生填埋工艺的标准城市生活垃圾处理厂。总 投资6622万元，其中，
12、国债500万元，银行贷款20xx万元， 其余资金由我市财政投入；日处理能力400吨，于20xx年4月开工建设，20xx年底投入使用，城市生活垃圾无害化处理 率达到100%;采用多种新材料、新工艺、新技术，比如使 用的组合式复合大模板和英式sz钢板居于国内先进水平，应用模式卫生填埋工艺，蝶管式反渗透处理系统居于国内外领 先水平，渗滤液可一次性达到国家标准。三是撤掉城市所有 垃圾箱。建成9座垃圾中转站，今年乂将 9座垃圾中转站撤 除，新上8台垃圾压缩车，居民生活垃圾全部实行袋装化人 工收集、集中封闭挤压运输，实现随产随清目标。新建粪便处理场已投入使用，城市粪便无害化处理率达到85%以上。3、实施蓝
13、天工程，城市空气日渐清新。一是拆小建大、拆 炉并网，实施集中供热。撤销锅炉17台（套），拆除废弃烟囱35根，城市集中供热率已达 97.5%。二是推广使用清洁能 源，提高城市气化率。20xx年末，燃气管网总长度达 88公 里，加上液化石油气供应站，实际供气户达到11万户，满足了城市居民的生活用气和工业用气需求，城市气化率达到 98%。同时，加强机动车尾气监测与管理，控制尾气污染。 城市全年api指数100的天数占全年天数的 85.3%。4、实施 安静工程，城市噪声扰民问题得到根本性改善。一是全力解 决建筑施工噪声扰民问题。城区严禁夜间从事产生噪声污染 的建筑施工作业。确需在夜间进行有噪声作业的，
14、由建设、 环保部门严格审批，并向社会公示。二是全力解决商业经营 噪声扰民问题。严禁商业叫卖、鸣放鞭炮，清理居民区内铝 合金门窗加工、铁艺加工、机动车修理网点，先后清理83个业户。三是全力解决文化娱乐场所噪声扰民问题。所有文 化娱乐场所必须采取噪声防治措施，对违规扰民的责成停业 整顿，直至取缔，先后处理 3个业户。四是全力解决交通噪 声扰民问题。实施交通畅通工程，科学分流经过城区车辆， 禁止机动车鸣放喇叭，限制农用车进入市区。20xx年噪声达标区覆盖率达 66%。5、实施工业污染防治工程，城乡环 境明显改观。高度重视环境安全，大力削减工业污染物排放总虽。一是建立突发环境污染事件应急处理体系。明确
15、职责，严密监控，未发生一起重大环境污染事故。二是大力削减污 染负荷。近三年来，下达污染治理计划73家，全部按进度高质虽完成。重点推进城区工业企业向市级工业区和乡镇工 业区转移，关停工业重点污染企业35家，搬迁改造工业企业17家，工业区、商业区、居住区混杂局面彻底改变。三 是强化建设项目环境管理。 严格执行环境影响评价制度和三同时”制度，全面实行建设项目环境影响分类管理，依法一票否决不符合环保要求项目 17个，依法查处违反 兰同时”项目 52个，建设项目环保投资达总投资的4.78%o引导鼓励水泥生产企业进行技术更新，新虎水泥、五岛水泥窑外分解水泥 生产线已投产运行。四是推行企业清洁生产。已有 3
16、家企业 通过清洁生产审计，7家企业通过iso14000认证。五是组织 开展环保友好企业创建活动。促进企业治污由末端治理向生 产全过程的转变，有2家企业开展了创建环保友好企业活动，3家企业被评为xx市 环保模范企业”。（三）推动城市 建设，创模创出崭新靓丽的城市形象近年来，我市以创模为 契机，以重点基础设施建设为切入点，促进城市功能和城市 形象的大幅度提升，城市面貌发生翻天覆地的变化。1、实 施亮化美化工程，城市面貌焕然一新。近三年来，我市投资3000多万元，安装路灯4202基、照明灯和景观灯 8万多盏, 比20xx年末增加10倍，路灯亮化率达到99%以上，所有路灯安装定时器和节电器，达到了节能、亮化的效果；为 5万 户居民免费安装了楼道感应灯。投资3350万元，铺设方砖114万平方米。投资3600万元，植树、栽花、种草
