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1、黄仓小学20XX年度依法办学、依法治校和 依法治教实施方案黄仓小学20XX年度依法办学、依法治校和依法治教实施方案为了全面推进依法办学、依法治教和依法治校，进一步 提高学校管理水平，规范学校办学行为，切实维护和保障学 校全体师生的合法权益，促进教育事业持续健康发展，根据 中华人民共和国教育法有关精神，结合我校工作实际， 特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻党的十六大精神，认真落实依法治国基本方略的要 求，严格执行党和国家的方针政策、法律法规，建立依法决 策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校 制度，增强学校校长、教师、学生的法
2、制观念和依法治校、 依法执教能力，创设良好的法制环境，全面实施素质教育， 提高教育质虽和办学水平。二、工作措施依法治校是指学校或者其他教育机构、教师及其他教育 工作者、学生和其他有关公民，依照教育法规，其他有关法 规及学校依法制定的章程和规章制度的规定，从事学校管理 爱心用心怛心活动、教育教学活动和其他与学校有关的活动，使学校工作 逐步走上规范化、制度化和科学化的轨道。1转变管理职能，做到依法行政依法行政是依法治校的前提和保障。各级教育行政部门 要认真贯彻执行行政许可法，切实转变政府职能，坚决 杜绝行政不作为和乱作为。依据法定的职责、权限和程序对 学校进行管理，切实维护学校的办学自主权。大力推
3、进行政 审批制度改革，精简审批项目，公开审批程序，提高办事效 率和服务水平。要依法健全和规范申诉渠道，及时办理教师 和学生申诉案件。建立面向社会的举报制度，要探索综合执 法机制和监督机制，及时发现和纠正学校的违法行为。要积 极配合有关部门开展校园及其周边环境的治理工作。要依法 保障经费投入，改善办学条件，保障学校正常运转，保持良 好的教育教学秩序。健全学校制度，完善管理体制学校要建立现代学校制度，依法制定学校章程，经教育 行政部门审定并遵照章程实施办学活动。内容包括学校名 称、办学宗旨、主要任务、管理体制、组织机构、举办者权 利义务及章程的修改程序和其它事项。高校要依法实行党委 领导下的校长负
4、责制。明确校长、校务委员会、学术委员会 等各种机构的职责权限和议事规则，做到相互配合，权责统 一，依法办事；中等及中等以下学校要依法健全校长负责制 完善校长决策程序，并发挥学校党组织的保障监督作用。民 办学校和中外合作举办的教育机构要按照民办教育促进2法及其实施细则，建立健全校董事会、理事会或者其 它决策机构的议事规则，规范决策程序。学校要按照教育行 政部门的要求，完善学校内部管理规章制度。依法制定教育 教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度，对 违反法律、法规规定的学校内部管理规章制度和规定，要及 时修改或者废止。加强内部管理，规范办学行为认真贯彻党和国家的教育方针政策和法律法规，
5、全面实 施素质教育，严格执行国家课程计划，切实减轻学生过重的 课业负担和心理负担，促进学生身心健康成长。严格执行收 费政策，规范招生行为，加强教育教学管理，坚决制止乱办 班、乱收费、乱发资料，形成良好的校风、教风、学风。做 好学校安全稳定工作，保持良好的教育教学秩序。推进民主建设，完善民主监督学校要进一步完善教职工代表大会制度，切实保障教职 工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校 重大事项决策的知情权和民主参与权，充分发挥教职工代表 大会在学校民主管理和监督中的重要作用。学校要按照规定 的民主程序和形式，实行校务公开制度，内容包括：面向社 会公开收费、招生及学生有关入学、毕业、评
6、先及奖惩等事 项；面向教职工公开学校改革与发展规划、重大决策和实施 方案；学校财务情况；工程建设项目、大宗物资、材料、图3书和教学仪器设备采购情况；干部人事工作有关事项； 领导干部廉政情况；涉及教职工有关切身利益等事项。坚持 开门办学和开放办学，接受社会和舆论的监督，建立学校与 社区、家长联系制度，定期听取社区、家长对学校建设的意 见和建议。严格教师管理。维护教师权益教育行政部门要严格依照 教师法、教师资格条例 的规定认定教师资格。学校要依法聘任具有相应资格的教 师，依法与教师签订聘任合同，明确双方的权利、义务与责 任，尊重教师权利，落实和保障教师待遇。建立校内教师申 诉渠道，依法公正、公平解
7、决教师与学校的争议，维护教师 合法权益。教育行政部门和学校要加强对教师的思想政治教育、道 德教育和法制教育，不断提高教师的道德水准和法律素质。 加强教师管理，依法处理品质恶劣、严重侵犯学生合法权益 的教师，坚决杜绝教师侵犯学生人身权的违法犯罪行为。对 教师严重侵犯学生人身权的案件，学校必须及时移送司法机 关查处，并向主管教育行政部门报告，依法追究责任人、校 长和主管教育行政部门负责人的责任。保障学生权益，完善保护机制遵循中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年 人思想道德建设的若干意见并结合贯彻教育部新修订的4中小学生守则、小学生日常行为规范和中学 生日常行为规范，树立以人为本的理念和“安全
8、第一”的 意识，健全学籍管理制度，严格保护学生的受教育权，尊重 学生人格及其它人身和财产权利。保障学生参加教育教学计 划安排的各项活动，无体罚或者变相体罚及侮辱、歧视学生 的现象。按照国家规定不向学生乱收费现象。建立学生安全 和伤害事故的应急处理程序和报告制度，依法妥善处理学生 伤害事故。建立和实行校内学生申诉制度，维护学生合法权 益。加强法制教育，提高法律素质全面贯彻教育系统“四五”普法规划。要突出普法重点, 认真学习新修改的宪法，学习行政许可法和教育 法、义务教育法、教师法等专业法律法规。要将 普法与依法治理结合起来，法制教育与师德建设结合起来， 依法治校与以德治校结合起来，以学习公民道德
9、建设实施 纲要为重点，抓好社会诚信法制宣传教育，不断提高干部 教师依法治校和依法执教的能力和水平。认真落实市教育 局、市司法局、综治办、团市委关于加强青少年学生法制 教育工作的实施意见，坚持以学校为主阵地，以课堂为主 渠道，广泛利用各种社会资源开展青少年学生法制教育，做 到计划、课时、教材、师资“四落实”。建立健全法制副校 长和法制辅导员制度，完善青少年学生法制宣传教育工作机 制和网络，形成工作合力。5健全工作机制，实行目标管理学校党政领导必须重视依法治校工作，精心制定依法治 校实施方案，定期研究解决依法治校工作中的问题。要将依 法治校工作纳入目标管理，认真落实依法治校工作责任制， 明确校长是
10、依法治校的第一责任人。学校要有专门机构和专 门人员负责落实依法治校工作，做到依法治校工作有计划、 有评估、有总结。6黄仓小学20XX年度依法办学、依法治校和依法治教实施方案为了全面推进依法办学、依法治教和依法治校，进一步 提高学校管理水平，规范学校办学行为，切实维护和保障学 校全体师生的合法权益，促进教育事业持续健康发展，根据 中华人民共和国教育法有关精神，结合我校工作实际，特制定本实施方案。一、指导思想以邓小平民主法制理论和“三个代表”重要思想为指导, 全面贯彻党的十六大精神，认真落实依法治国基本方略的要 求，严格执行党和国家的方针政策、法律法规，建立依法决 策、民主参与、自我管理、自主办学
11、的工作机制和现代学校 制度，增强学校校长、教师、学生的法制观念和依法治校、 依法执教能力，创设良好的法制环境，全面实施素质教育， 提高教育质虽和办学水平。二、工作措施依法治校是指学校或者其他教育机构、教师及其他教育 工作者、学生和其他有关公民，依照教育法规，其他有关法 规及学校依法制定的章程和规章制度的规定，从事学校管理 活动、教育教学活动和其他与学校有关的活动，使学校工作 逐步走上规范化、制度化和科学化的轨道。1转变管理职能，做到依法行政依法行政是依法治校的前提和保障。各级教育行政部门 要认真贯彻执行行政许可法，切实转变政府职能，坚决 杜绝行政不作为和乱作为。依据法定的职责、权限和程序对 学
12、校进行管理，切实维护学校的办学自主权。大力推进行政 审批制度改革，精简审批项目，公开审批程序，提高办事效 率和服务水平。要依法健全和规范申诉渠道，及时办理教师 和学生申诉案件。建立面向社会的举报制度，要探索综合执 法机制和监督机制，及时发现和纠正学校的违法行为。要积 极配合有关部门开展校园及其周边环境的治理工作。要依法 保障经费投入，改善办学条件，保障学校正常运转，保持良 好的教育教学秩序。健全学校制度，完善管理体制学校要建立现代学校制度，依法制定学校章程，经教育 行政部门审定并遵照章程实施办学活动。内容包括学校名 称、办学宗旨、主要任务、管理体制、组织机构、举办者权 利义务及章程的修改程序和
13、其它事项。高校要依法实行党委 领导下的校长负责制。明确校长、校务委员会、学术委员会 等各种机构的职责权限和议事规则，做到相互配合，权责统 一，依法办事；中等及中等以下学校要依法健全校长负责制 完善校长决策程序，并发挥学校党组织的保障监督作用。民 办学校和中外合作举办的教育机构要按照民办教育促进2法及其实施细则，建立健全校董事会、理事会或者其 它决策机构的议事规则，规范决策程序。学校要按照教育行 政部门的要求，完善学校内部管理规章制度。依法制定教育 教学、财务、教师、学生、后勤、安全等各项管理制度，对 违反法律、法规规定的学校内部管理规章制度和规定，要及 时修改或者废止。加强内部管理，规范办学行
14、为认真贯彻党和国家的教育方针政策和法律法规，全面实 施素质教育，严格执行国家课程计划，切实减轻学生过重的 课业负担和心理负担，促进学生身心健康成长。严格执行收 费政策，规范招生行为，加强教育教学管理，坚决制止乱办 班、乱收费、乱发资料，形成良好的校风、教风、学风。做 好学校安全稳定工作，保持良好的教育教学秩序。推进民主建设，完善民主监督学校要进一步完善教职工代表大会制度，切实保障教职 工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校 重大事项决策的知情权和民主参与权，充分发挥教职工代表 大会在学校民主管理和监督中的重要作用。学校要按照规定 的民主程序和形式，实行校务公开制度，内容包括：面向
15、社 会公开收费、招生及学生有关入学、毕业、评先及奖惩等事 项；面向教职工公开学校改革与发展规划、重大决策和实施 方案；学校财务情况；工程建设项目、大宗物资、材料、图3书和教学仪器设备采购情况；干部人事工作有关事项； 领导干部廉政情况；涉及教职工有关切身利益等事项。坚持 开门办学和开放办学，接受社会和舆论的监督，建立学校与 社区、家长联系制度，定期听取社区、家长对学校建设的意 见和建议。严格教师管理。维护教师权益教育行政部门要严格依照教师法、教师资格条例 的规定认定教师资格。学校要依法聘任具有相应资格的教 师，依法与教师签订聘任合同，明确双方的权利、义务与责 任，尊重教师权利，落实和保障教师待遇
16、。建立校内教师申 诉渠道，依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师 合法权益。教育行政部门和学校要加强对教师的思想政治教育、道 德教育和法制教育，不断提高教师的道德水准和法律素质。 加强教师管理，依法处理品质恶劣、严重侵犯学生合法权益 的教师，坚决杜绝教师侵犯学生人身权的违法犯罪行为。对 教师严重侵犯学生人身权的案件，学校必须及时移送司法机 关查处，并向主管教育行政部门报告，依法追究责任人、校 长和主管教育行政部门负责人的责任。保障学生权益，完善保护机制遵循中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年 人思想道德建设的若干意见并结合贯彻教育部新修订的4中小学生守则、小学生日常行为规范和中学 生日常行为规范，树立以
