农村集体经济发展计划落实情况汇报

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1、XX年农村集体经济发展计划落实情况汇 报XX年农村集体经济发展计划落实情况汇报今年以来苏埠镇把加强农村集体经济、增加农民收入 作为密切党群干群关系的一件大事来抓，不断创新发展思路， 加快推动村级集体经济发展壮大。一、认清现状，确定目标。该镇村集体经济受基础薄 弱、资源不足、开发条件落后等因素制约，村级自身造血功能不强、发展渠道不宽、潜力挖掘不够、发展不平衡。为此， 我镇确定差异化发展目标， 采取“抓两头，带中间”的办法， 重点扶持集体经济薄弱村，培植集体经济实力雄厚的示范村， 分阶段树立目标即：到 XX年底，苏南村达80万元以上、南 楼村达30万元以上、戚桥村、大巷村、卢氏祠村达10万元以上，

2、其他各村集体经济收入达到2万元以上。到2018年底，除4个居委会以外，其余各村村集体经济收入均达到5万元以上。二、创新方式，统筹协调。该镇积极鼓励各村居进行一次全面彻底的清查核对，摸清家底，盘活村级部分资产。 如戚桥村巧妙利用原黄祠、戚桥2个老村部进行改造出租项目，消河村依据扶贫契机发展光伏产业等；对豆腐、黄麻、 扫帚等资源优势的村，坚持因地制宜，依照国家相关政策, 采取市场化运作模式，通过招商引资，吸收社会资本、村民 入股等形式依法进行联合开发，将资源优势转化为经济优势 依托红色旅游资源、历史文化资源、绿色生态资源大力发展 乡村旅游业、休闲观光农业、特色种养殖业，促进特色农业 产业发展，增加

3、村集体经济收入。如：横排头村利用横排头风景区、苏家埠战役馆、许继慎纪念馆等资源发展红色旅游；南楼村利用茶谷小院、农民乐园开辟蔬果种植业等。三、巧借外力，夯实基础。该镇将4个大学生村官,1个选调村官、3个选派干部全部到村任职，充分发挥驻村第 一书记、村官干部挂钩联系等方式帮助加强班子建设，理清 村集体经济发展思路，千方白计变“输血”为“造血”。例如：陵波村第一书记利用盛平银行和隆兴米业发展扶贫项目。XX年农村集体经济发展计划落实情况汇报一、村级集体经济现状分析从现状看，村级集体经济来源渠道狭窄，主要有：一 是征地费收入；二是税收分成收入；三是土地补偿收入。其次 就是利息收入，总支，集体经济发展的

4、实体不够宽。二、村级集体经济发展的总体要求和目标根据县委有关发展壮大村级集体经济的目标要求和我 乡基本实现农业和农村现代化战略步骤，我社区村级集体经 济发展的总体要求和目标是：紧紧围绕基本实现农业和农村现代化的总目标，进一步加强农村基层组织建设，积极探索 村级集体经济发展途径和管理模式，逐步形成适应社会主义 市场经济发展要求，具有活力和后劲、激励机制健全、，管理制度规范的村级集体经济发展的新路子和新机制。XX年,村级集体经济总虽要上一个新台阶。村级集体经济总虽增加。今年全村级集体总收入要达到55万余元，其中经营性收入争取达到7万元以上。三、发展村级集体经济的主要措施（）因地制宜，整合资源，努力

5、拓宽村集体经济收入渠 道。要从实际出发，发挥优势，创造性开展工作，广辟集 体经济增收的渠道。一是做好以地生财的文章，集体所有的 土地是村级集体最重要的资产，要充分发挥起增收作用。如 足额收缴土地承包款，利用“四荒” （荒山、荒地、荒水、 荒滩）资源的使用权拍卖、租赁增加收入，利用集体农业资 源，创办农业开发基地，以开发求增收等。二是发挥区位优 势，做好开发区二期、歙夥以及公路等征地工作，获得征地 费。（二）积极探索发展村级集体经济新途径。一是参照外地的经验，建立集体非农用地有偿使用制 度，或以集体土地折价入股，联合开发投资项目。二是积极 开展为农服务，以“有偿、微利”为原则，合理收取服务费 用

6、，壮大集体经济。三是积极推进农村费改税工作，使村级 集体经济有一个基本的保障。（三）切实加强对村级集体经济的内部管理和民主监督。进一步健全财务公开制度，提高公开效果。实行民主 决策，财务收支预决算和较大的投资项目等重大决策须经村 民代表大会讨论通过。积极推行村帐代理制度，在村级集体 资金所有权、使用权、管理权和民主监督权不变的前提下， 积极以“定期报帐制”为主要内容，规范村级财务管理，加 强财务监督。（四）进一步加强对发展村级集体经济的扶持和领导。一是鼓励集体经济组织通过土地整治、村庄整治，增 加有效耕地面积，其获得的非农建设用地折抵指标可有偿调 剂使用。二是要充分重视发展村集体经济，加大工作

7、力度， 把村级集体经济发展、集体资产保值增值指标作为村两委干 部工作考核的重要内容，每年进行考核。切实加强以村党支部为核心的村级班子建设，花大力 气选拔廉洁公道，有奉献精神、能够带领群众致富的优秀人 才进入村班子，并着力提高村干部的整体素质，为发展壮大 村级集体经济提供坚强的组织保证。XX年农村集体经济发展计划落实情况汇报彭集街道地处县城南部，区位优势明显，也是全县的农村集体经济 综合改革试点区，人均耕地不足1亩，人多地少矛盾十分突 出。我街道立足当前实际，紧跟上级工作部署，按照“抓点 带线促面”的思路，积极稳妥地推进村级集体经济发展试点 工作，取得了初步成效。一、立足实际，强化领导，科学确立

8、试点工作发展方 向1、强化组织领导。XX年11月初接到试点任务后，办 事处迅速行动，成立扶持村级集体经济发展试点工作推进领导小组，党工委、办事处主要领导任组长，分管领导任副组 长，各相关责任部门负责人为成员。领导小组下设办公室， 办公室设在组织室，负责会议组织、方案制定、工作总结、 项目推进、材料归档等工作。2、确定试点模式。我们采取三个步骤确定试点类型：一是通过管区下发东平县村级集体经济发展试点村“一村 一方案”信息表，让各村自行提报村庄基本情况、两委信 息、三资情况、拟发展的经济类型及投资赢利模式、经营组 织管理方式、经营收益分配机制，取得初步信息；二是调取街道“三资”管理中心数据资料，提

9、取账目往来、资产负债、 经营收入信息，形成基础的数据依托；三是街道财政划拨 8万元的专项经费，聘请山东农业大学霍拥军教授，由霍教授牵头组织农大农业经济系学生，在街道工作人员的带领下， 开展两委会谈、深入村内企业、实地测绘村内资源、评估村 内资产、入户调查村民生产经营情况，经过科学研讨评估，提供最真实的智盘意见。经过深入调研、科学研讨和综合评估，XX年1月，确定试点范围为东平县彭集街道 6个管区26个试点村，最后， 根据人口和户的规模、承包地数虽和土地流转面积、集体拥 有使用权的土地资源虽、集体资产和收益水平等条件，敲定 四种试点类型：1、村庄规模大，区位条件好，承包地面积 少，集体资产和资源较

10、多，集体经济收入高的村（A类村）:后围村、陈流泽村、后代村、南城子村、岔河门村。2、村庄规模较大、承包地面积较多、集体资产和资源虽较多、集 体经济收入较多、农业和其他产业并重的村（B类村）：安村、 苇子河村、袁楼村、袁海村、后郑海村、后亭村。3、村庄规模较大、承包地面积较多、集体资产和资源虽较少、集体 经济收入少、农业发展为主的村（C类村）：小孟村、赵楼村、 孙流泽村、西郭庄村、裴寨村、吕楼村、柳营村、鲁屯村。 4、规模小、集体经济收入少、集体资产和资源虽较少、承 包地面积较小、农业发展为主的村 （D类村）：马流泽、小刘 庄、小王庄、刘王庄、常庄、小高庄、小牛村。3、出台试点方案。在县财政局和

11、县农村改革工作相关 部门指导下，于 XX年1月底出台东平县彭集街道村级集 体经济发展试点村总体规划方案，确定了以资源有效利用 为主要内容的发展模式、以提供服务为主要内容的发展模式、 以物业管理为主要内容的发展模式和以混合经营为主要内容的发展模式，制定了各试点村规划发展方案。截至目前，通过“筹建小组、清产核资、资格界定、 制定章程、资产虽化、股权配置、股权管理、设置机构、注 册登记”九个工作步骤，先后成立了后围村股份经济合作社、 马流泽村股份经济合作社、孙流泽村股份经济合作社、西郭 庄村股份经济合作社、东平兴村土地股份合作社（小高庄村）、东平创新土地股份合作社（陈圈村）、东平鹏飞土地股份合作 社

12、（柳营村）、东平安大土地股份合作社 （安村）、东平兴凯花 生种植专业合作社（赵楼村）。目前一季度开展试点工作的四个村是马流泽村、小孟 村、安村、后围村。对这四个村清产核资澄底子，依托产业 拓路子、跟踪包保定规划、因地制宜谋发展，各村发展方向 已比较明确。其他试点村将压茬进行，依次推进。二、一季度开展试点工作四个村的进展情况（一）后围村后围村在规划方案中属于 “村庄规模大，区位条件好， 承包地面积少，集体资产和资源较多，集体经济收入高的A类村”，采取“集体经济股份合作”的发展模式。XX年12月24日，后围村注册成立东平县彭集街道后 围村股份经济合作社，总股份20829股、总股金 元、420元/股

13、，积极促进村集体增收。一是依托瑞星集团和园区发 展经营运输、物流装卸两个村办服务公司，年增加村集体收入35万元;二是引进尚客优项目，年增加村集体收入26万元；三是以新农村社区建设为契机，增建扩大沿街经营用房， 引进大润发超市入驻，年增加村集体收入20万元；四是通过村内荒地和空闲宅基地整理开发，签订有偿使用合同，收回盘活荒片314亩用于集中开发，扩大苗木绿化规模，引 进新品种果树，建设加工车间，可增加集体收益30万元。预计XX年实现村集体收入突破 110万元大关。（二）安村安村在规划方案中属于“村庄规模较大、承包地面积 较多、集体资产和资源虽较多、集体经济收入较多、农业和 其他产业并重的村的 B

14、类村”，采取“集体经济股份合作” 的发展模式。安村通过土地流转和土地入股，发展设施农业、现代 农业，进行集约化经营。立足于有机蔬菜种植、生猪养殖、 粉皮加工3大特色产业，先后成立了安村安大土地股份合作 社等3家合作社，将村民一家一户的分散经营纳入合作社统 一组织。安大养猪基地现有高科技猪舍13栋，生猪4800头，集体年利润达到35万。安大国基粉皮加工合作社占地20多亩，吸收村内粉皮加工户入住合作社，以加工绿色绿豆粉皮 为主，每天可以产出 4400张，口碑和销虽极好，年增加村 集体收入11万元。安大有机蔬菜种植基地建设了20多个蔬菜大棚，利用生猪养殖园区产生的粪便，通过沼气池转化产生沼渣，作为无

15、公害生态绿色蔬菜种植肥料，发展循环农业，年增加村集体收入 60万元。另外，村集体去年还建成了一 处安村食用菌养殖基地， 主要养殖金针菇，去年产值达到10 万元。预计今年将实现增收 130万元以上。（三）小孟村小孟村在规划方案中属于“村庄规模较大、承包地面 积较多、集体资产和资源虽较少、集体经济收入少、农业发 展为主的C类村”，采取“土地流转服务+入股企业”的发展 模式。小孟村三措并举，全力促进村集体经济发展。一是注 册村集体土地股份合作社，以建设联种大棚为基础，大力发 展葡萄种植业：一方面该村已经投资40万元建设占地5亩的联种大棚2个，组织生产经营人员学习大棚葡萄的先进种 植技术，并吸收已有三年种植经验的种植大户入股，葡萄种 植基地初具规模;另一方面村集体筹资 80万兀资金，将已完 成流转的40多亩土地全部用于发展联种大棚，促进村集体 增收，可实现年收入 15万元；二是大力兴办加工业项目，融 合村集体资产、引进外商资金，建设亩的服装加工厂和亩的 肉食加工厂，实现了既保障村民就业乂促进村集体增收的双 重效果，可实现年收入 10万元。三是积极推进土地流转， 进行农业产业化经营，建设占地514亩的苗木基地，种植法桐、花卉等产品，可实现年收入15万元。预计今年将实现增收60万元以上（四）马流泽村马流泽村在规划方案中属于“规模小、集体经济收入 少、集体资产和资源虽较少