工作报告 交通运输管理所处罚大厅自查自纠情况报告

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1、交通运输管理所处罚大厅自查自纠情况报告交通运输管理所处罚大厅自查自纠情况报告交通运输管理所处罚大厅自查自纠情况报告辽宁省交通厅运输管理局行政执法自查工作报告根据省厅转发交通运输部关于印发全国交通运输行政执法监督检查工作方案的通知(交政法发xx169号),我局对道路运输行政执法情况进行了全面自查,现将自查主要情况汇报如下:一、组织领导保障情况1、依法行政和执法工作的领导情况为强化行政执法工作的组织领导,我局成立了由局长任组长、副局长任副组长、局各业务处室负责人为成员的推进依法行政工作领导小组(以下简称领导小组),全面负责全省道路运输管理系统推进依法行政工作的规划、组织协调和监督检查。近年来,领导

2、小组定期或不定期召开工作会议,对本局及全省道路运输行政执法和依法行政中遇到的问题及时进行专题研究,并作出相应的部署和决策,确保了我省道路运输行政执法和依法行政工作稳步推进、不断深入。2、依法行政规划制定及落实情况为全面落实国务院全面推进依法行政实施纲要,xx年我局制定了辽宁省道路运输系统全面推进依法行政规划(xxxx)(以下简称规划)。规划确定了依法行政的工作目标:力争经过5年努力,全省道路运输市场监管和公共服务职能基本到位;行为规范、公正透明、高效廉洁的管理体制基本形成;科学民主决策机制初步形成;权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的道路运输执法体制基本形成;行政监督制度和机制逐步健全,行

3、政监督效果显著;道路运输管理人员特别是领导干部法律意识不断增强,依法行政的能力得到明显提高。在每年的年度工作计划中,都确定了实现规划目标的具体工作内容。3、法制工作机构建设情况我局成立了具体负责道路运输法制综合协调工作的政策法规处,其主要职责为:组织编制全省道路运输管理系统法制建设规划和组织协调规划落实、指导检查;组织协调省级道路运输法规、规章和规范性文件制订规划及年度计划编制和本局起草或者制定的规范性文件的审查;组织制定道路运输执法程序和执法文书规范及标准;负责推行行政执法责任制的综合协调工作;组织协调全省道路运输执法监督工作;负责涉及省局道路运输执法行为的行政复议案件和行政诉讼案件的相关工

4、作。几年来,我局通过考试招聘,先后录用多名法学硕士生到我局工作,其中安排到政策法规处直接从事法规工作的有三名,为我局进一步增强行政执法工作提供了人力资源保障。4、执法信息建设情况我局深刻认识信息化建设在整个执法工作中的先导性、战略性、基础性地位,始终把信息化建设作为执法规范化建设的有效载体,采取多项措施,不断加强信息化手段在执法工作中的运用,推动我省执法工作逐步走上科技化、规范化的道路。xx年,我局自主开发了运政管理信息系统,并在全省推广应用,该系统中涵盖了行政许可、行政处罚、市场监管等功能。许可审批、行政处罚从受理到办结的全过程均包括于运政网中,初步实现了信息化管理,提高了行政管理效率和服务

5、水平。运政系统拥有全省十四城市运政数据信息库。根据xx年全省道路运输统计数据显示,我省道路运输业户共有326110家、运输车辆566700台(其中客运车辆106193台、货运车辆460507台)、从业人员1246254人(其中持证人员1066031人),客运线路7035条。实现了全省资源共享和运输市场的动态监管,并于xx年在全国率先实现与交通部数据联网。截止xx年全省共立案件,结案件。xx年,为了方便各市执法人员开展执法工作,省局又开发了移动稽查子系统,在执法过程中,执法人员不必像以往那样拦车检查,只需在智能手机上输入营运车辆的车牌或者营运证号即可了解车辆的营运状态,大大降低了执法人员的工作强

6、度,提高了执法的准确性及工作效率,执法行为进一步规范,运管队伍形象不断改善,依法行政水平不断提高。5、开展行政执法调研情况在全面加强行政执法工作过程中,我局注意针对执法工作中存在的难点、热点问题开展深入调查研究,及时制定相应的对策,以指导和规范道路运输行政执法行为。道路运输营非界定和以暗访方式查处无证经营行为的合法性是长期以来道路运输执法工作中存在争议的两个执法难点。xx年开始,我局就此两难点在全系统内开展了广泛的调查研究,并就调研形成结论听取省高法行政庭的意见。近期我局将研究形成的关于暗访取证方式运用的几点意见下发全系统。该意见详细分析了暗访取证合法性问题、暗访取证目标的确定性问题、非法证据

7、排除问题、社会人士提供证据问题、执法人员暗访取证问题和证据完整性问题,对统一全省运政执法人员的思想和规范行政执法行为发挥了很好的指导作用。对道路运输营非界定的调研结论,我局争取将其纳入国家道条修改意见中。6、执法经费保障情况按照国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知(国发xx37号)文件精神,自xx年1月1日起停止征收公路运输管理费,按国务院费改税实施方案“四个不变”原则,我局管理经费由新增成品油消费税形成的交通专项资金解决,以全面保障道路运输执法工作健康、有序开展。二、执法队伍建设情况1、执法队伍基本情况按照省政府统一部署,我局于xx年制定下发全省运管系统进一步清理整顿执法主体和执法队伍、

8、规范执法行为实施方案。按照实施方案并结合执法证件发放,仔细核对全省运管机构编制及人员、岗位情况,严格核查执法人员资格,共取消了1524名编外人员和601名在编但不具备执法资格的运管人员的执法资格。在xx年和xx年对申请执法证件的运管工作人员进行了专门的岗前培训,共开办培训班三期,培训学员300人。目前,全省省、市、县三级运管机构共121个,持证执法人员为4198名。省局承担道路运输执法职责的内设机构7个(客运管理科、货运管理科、技术科(安全)、培训管理科、计划统计科、政策法规科和稽查科),共有持证执法人员37人。2、执法人员法制业务知识培训情况为全面提高道路运输执法人员的法律意识和法制业务素质

9、,多年来我局把抓好执法人员的法制业务培训列入重要工作日程。xx年,我局在分别制定的行政许可法和国家道条的宣传贯彻实施方案中,对运管执法人员学习培训提出明确的部署和要求。组织全省各市运管机构20余名业务骨干参加了交通部举办的国家道条培训班;举办全省各级运管机构的分管领导和行政执法工作负责人共200余人参加的国家道条骨干培训班。xx年,我局制定辽宁省道路运输管理人员“十一五”培训规划,就“十一五”期间全省运管系统行政执法人员培训目标、内容等作出了具体规划。现有行政执法岗位的所有在岗人员均通过上岗考试。近几年来新聘任的管理人员,在上岗之前都实行岗前培训和上岗执法考试。对于在岗执法人员,在相关的新的道

10、路运输法规、规章出台后,都采取不同方式组织培训学习,确保执法人员及时掌握法律业务知识,以适应工作需要。从xx年至今,连续四年按计划组织全省运管机构处、所长培训班和执法人员培训班,由我局分管法制工作的副局长和局各执法处室的负责同志分别就道路运输法规体系、行政许可法、行政处罚法、国家道条、省道条以及国家道条的配套规章进行了宣讲。xx年5月,我局委托交通部党校在北京举办全省运管系统法制培训班,邀请最高院行政庭、国务院法制办行政复议司、部公路司、体法司、行业内知名专家专题授课,全省60余名业务骨干参加了此次培训,取得良好效果。xx年,交通运输部先后发布了道路运输管理工作规范和关于印发交通行政执法风纪等

11、5个规范的通知,我局除组第二篇、xx县交通运输局关于治理公路“三乱”自查自纠汇报交通运输管理所处罚大厅自查自纠情况报告xx县交通运输局关于治理公路“三乱”自查自纠汇报按照xx省交通运输系统集中治理公路三乱行动实施方案文件精神以及市局的要求,我局积极行动,认真落实,按照“人人自查、站所核查、领导督查”的办法,根据各自工作实际对照省厅要求的18项内容自查,并形成自查总结建档管理。经自查我局未出现违规行为。现将具体自查情况报告如下:一、加强组织领导为进一步加强对交通运输局集中治理公路“三乱”规范行政执法工作的领导,经研究,决定成立行政执法监督检查领导小组:组长:xx(局长)交通运输管理所处罚大厅自查

12、自纠情况报告副组长:xx(副局长)xx(副局长)成员:xx(人教股股长)xx(办公室主任)xx(运输管理所所长)xx(路政管理所所长)人教股为主管负责部门,制定推进依法行政工作方案,并对方案落实情况进行监督、检查。确保依法行政工作机制的健全,进一步加强交通行政执法队伍建设,提高交通行政执法人员素质。另外采取多种形式开展法律知识教育培训工作,为了提高执法队伍的业务素质和执法水平,年初,按照工作计划,对全体执法人员进行为期一周的培训和考核,以行政处罚法、交通部3号、5号令、6号令、xx省道条、中华人民共和国公路法、中华人民共和国行政处罚法、中华人民共和国公路管理条例等相关法规规章为主要内容。参考率

13、和合格率均达到百分之百。二、自查自纠规范行政执法1、行政执法人员均参加了岗前培训和岗位培训,做到培训考核、持证上岗。在执法过程中做到仪容整洁、举止文明、语言礼貌、文书规范、办事公道,真正做到依法行政、文明执法、行为规范。没有违反交通行政执法忌语现象。2、严格执行收严格执行收缴分离、罚缴分离制度。收费、罚款均及时入库,并严格执行“收支两条线”管理政策。杜绝对超限超载车辆未罚款放行或以罚代卸以及乱罚款、乱扣车等“三乱”现象。3、执法人员在行政执法过程中严格按照法律法规规定的程序执行,处罚的法律依据和证据准确、充分,并坚持文明执法,坚持以人为本、全心全意为人民服务的理念。4、执法人员在执法过程中,严

14、格执法程序,统一罚没款标准,按照执法公开、公平、公正的原则依法行政,杜绝执法执收过程中态度冷、横、硬以及吃、拿、卡、要现象,做到有法必依、执法必严、违法必纠。5、执法单位全天24小时接待群众、社会各界的举报和投诉。在接到举报电话后,认真填写举报信息簿,包括举报日期、举报人、记录人、投诉内容、事发线路及地点等内容。记录人记录完毕,马上向主管领导汇报情况,迅速组织执法巡察人员在最短的时间内赶往现场。向举报人反馈事情的处理结果。自查结果:对照省厅和市局要求自查自纠的18项内容进行一一对照检查,经检查无一项违规问题存在。三、执法工作中存在的不足及建议。通过近年来的交通行政执法工作,我们深深地感到各级政

15、府支持是基础,各级领导重视是关键,加强舆论宣传是环境,强化监督管理是根本,争取各方配合是保证。虽然在交通行政执法工作中,我们做了许多工作,但仍存在着一些不可忽视的问题。一是执法人员素质参差不齐,有待于整体推进和提高。二是执法文书填写不够规范,执法取证有一定的难度。三是影响公正执法的外部干扰仍未排除,执法缺乏强制力。四是基层执法单位经费普遍紧张,现有的执法装备不能适应工作的需要。建议上级部门能够建立基层执法人员培训的长效机制,加强业务培训,加大对执法装备的投入力度。今后我局将进一步完善各项规章制度,加强执法监督检查工作,规范执法行为,全面提高执法人员的综合素质,提高执法水平,杜绝“三乱”发生,继

16、续推动我县依法治交通工作的深入开展。二一一年七月第三篇、关于开展行政许可和行政处罚工作自查自纠情况交通运输管理所处罚大厅自查自纠情况报告关于开展行政许可和行政处罚工作自查自纠情况崇义县人口和计划生育委员会为进一步落实国务院全面推进依法行政实施刚要和行政许可法、行政处罚法以及人口和计划生育法等法律法规,强化人口和计划生育工作依法行政。近年来,我委高度重视计划生育依法行政工作,并以落实行政许可、行政处罚作为依法行政的总抓手,规范执法程序、明确执法权限、规范执法文书,不断提高依法行政工作水平,净化了全县生育环境、为全面建设小康崇义创造了良好地人口氛围。根据县政府xx年推进依法行政工作计划,我们对全系统开展计划生

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