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1、实现中华民族伟大复兴,2020,2020年基本概述,2020年全国召开时间确定,2020年五大看点,目录,2020年全国精神和主要内容详解,基本概述,第一章,2017年全国，即中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第五次会议和中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议，分别于2017年3月3日15时和3月5日9时在中国首都北京开幕,3月13日9时30分，全国政协十二届五次会议在人民大会堂举行闭幕会，通过人事事项，通过政协第十二届全国委员会第五次会议关于常务委员会工作报告的决议，通过政协第十二届全国委员会提案委员会关于政协十二届五次会议提案审查情况的报告，通过政协第十二届全国委员会第五次会
2、议政治决议。,会议概括,会议推迟,2020年2月17日上午，十三届全国人大常委会第四十七次委员长会议在北京人民大会堂举行，栗战书委员长主持。会议决定，十三届全国人大常委会第十六次会议2月24日在北京举行。委员长会议建议，关于提请审议全国人大常委会关于推迟召开第十三届全国人民代表大会第三次会议的决定草案的议案,2020年2月24日下午，十三届全国人大常委会第十六次会议举行闭幕会。会议表决通过关于推迟召开第十三届全国人民代表大会第三次会议的决定。,2020年4月29日，十三届全国人大常委会第十七次会议表决通过了关于十三届全国人大三次会议召开时间的决定。根据决定，十三届全国人大三次会议将于2020年
3、5月22日在北京召开,会议推迟,2020年2月17日，政协第十三届全国委员会第三十三次主席会议在京召开，会议研究了关于推迟召开政协第十三届全国委员会第三次会议和常务委员会第十次会议的有关事项等,2020年2月24日，中国人民政治协商会议第十三届全国委员会召开第三十三次主席会议，研究了关于推迟召开全国政协十三届三次会议的相关事项，为贯彻落实中共中央关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的总体部署、组织全国各级政协组织和广大政协委员积极投身打赢疫情防控阻击战，建议原计划于3月3日召开的全国政协十三届三次会议予以适当推迟，具体时间另行确定,2020年4月，政协第十三届全国委员会第三十五次主席
4、会议在京召开。会议建议全国政协十三届三次会议于5月21日在北京召开,全国召开时间确定,第二章,2020年4月29日,会议时间,十三届全国人大常委会第十七次会议表决通过了关于十三届全国人大三次会议召开时间的决定,根据决定，十三届全国人大三次会议将于2020年5月22日在北京召开,2020年4月，政协第十三届全国委员会第三十五次主席会议在京召开,会议建议全国政协十三届三次会议于5月21日在北京召开,五大看点,第三章,虽然目前国内疫情已经得到控制，但海外疫情仍在蔓延，截止5月5日全球确诊病例已经超过350万例。外防输入压力仍大，且需要防范今年秋冬季的“二次爆发”风险。我们预计“重大疫情防控”、疫情防
5、控常态化下如何谋求发展可能成为核心议题之一。不久前召开的政协主席会议提出将就该议题“建真言、谋良策”。,4月29日的全国人大常委会表决通过今年召开日期（政协/人大会议将分别在5月21日/5月22日召开），受疫情影响本届全国推迟逾两月进行，自上世纪90年代以来尚属首次。结合当前的国内外特殊环境、政策背景，我们认为在期间主要关注以下五大看点：,01疫情防控常态化下谋发展可能是核心议题之一,4月中旬的政治局会议首次提出保居民就业、保基本民生等“六保”目标，今年的阶段性增长目标可能会相应淡化。在经历了极不寻常的一季度之后，我们预计今年政策重点在考虑全球经济仍在加剧下行、主要国家普遍经济负增长的客观背景
6、在落实扶贫目标、保民生、确保就业稳定等方面,02“六稳”、“六保”背景下的经济发展目标,4月9日发改委及国务院分别发布有关进一步城镇化及要素市场改革的文件，推进要素市场改革来助力城镇化升级。我们认为这不仅在短期对冲疫情冲击较为重要，在中长期应对外围环境的变化、挖掘和释放内需潜力也具有战略意义。具体到今年，市场可能会关注周期性政策的力度及具体举措，包括货币、财政、产业政策的组合，特别是财政赤字、特别国债、地方专项债等的规模，是否还有进一步的减税降费举措，以及支持政策作用的具体领域，包括新老基建、老旧改造、医疗卫生系统升级、扶贫目标达成、生态环保、对疫后武汉及湖北的恢复与建设的特别支持等。,03
7、短期、长期政策组合释放内需潜力：,提高发展质量、外围环境变化都在紧逼中国加快产业升级、提升自主创新能力。中国近年在资本市场、教育体系等领域做出改革以培养创新能力、鼓励创新，鼓励长期资本的形成支持实体经济创新升级，如科创板的设立及创业板的注册制改革、不动产信托基金的引入、高考制度的改革，等等。结合当前特殊的外部环境，鼓励促进创新、加快产业升级仍是值得关注的核心话题。,04 改革举措促创新与升级,今年是十三五规划的收官之年，也是十四五规划的酝酿之年，估计在期间的政策讨论也会涉及到十四五规划的制定。我们估计十四五规划相比十三五规划既有一定的延续性，如进一步转型升级、提高发展质量、生态环保等方向，又需
8、要针对新的内外部环境作出调整，如，如何在新的内外形势下更加重视内需、挖掘内需潜力，进一步加快转型升级、培育自主创新能力等。,05 十四五规划的方向：,全国精神和主要内容详解,第四章,十二届全国人大常委会第十二次会议28日下午在北京人民大会堂闭幕。张德江委员长主持会议,会议经表决，决定免去蔡武的文化部部长职务，决定任命雒树刚为文化部部长。国家主席习近平签署第18号主席令予以公布。,会议表决通过了关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定。,会议表决通过了全国人大常委会
9、关于召开第十二届全国人民代表大会第三次会议的决定。根据决定，十二届全国人大三次会议于年3月5日在北京召开。,十二届全国人大常委会第十二次会议28日下午在北京人民大会堂闭幕。张德江委员长主持会议,会议分别表决通过了全国人大常委会关于批准上海合作组织反恐怖主义公约的决定、关于批准中国和阿富汗引渡条约的决定、关于批准中国和伊朗引渡条约的决定。,会议分别表决通过了全国人大民族委员会、法律委员会、教育科学文化卫生委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会关于十二届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。,会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告
10、,会议表决通过了第四任全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会组成人员名单。 会议还表决了其他任免案。,经济增长目标经过认真比较、反复权衡，把增长预期目标定在7.5%左右，兼顾了需要和可能。这与全面建成小康社会的目标相衔接，有利于增强市场信心，有利于调整优化经济结构。实现今年经济增长目标有不少积极因素，但必须付出艰辛努力。,以下为中国年政府工作报告主要内容摘录,物价总水平目标把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右，考虑了去年涨价翘尾影响和今年新涨价因素，也表明我们抑制通胀、保障民生的决心和信心。保持物价总水平基本稳定具备许多有利条件。但今年推动价格上涨的因素不少，不能掉以轻心，必须做好物价调控,
11、政府工作报告：拉动内需发展新“三大件”,人民网北京3月5日电(王泽)第十二届全国人大二次会议于年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做政府工作报告。同一时间，中国房地产开发集团公司理事长孟晓苏做客人民网强国论坛，同步点评了年全国政府工作报告。孟晓苏指出，中央和国务院所提出的增强内需拉动经济主引擎作用，适应中国当前的特点，应把新“三大件”作为主要发展方向，即住房、汽车和基础设施建设。,政府工作报告：保障房建设占城市住房的30%左右较适宜,人民网北京3月5日电(王泽)第十二届全国人大二次会议于年3月5日在北京人民大会堂召开，国务院总理李克强在会上做政府工作报告。同一时间，中国国际经
12、济交流中心副理事长兼秘书长、商务部原副部长魏建国做客人民网强国论坛，同步点评了年全国政府工作报告，今年政府行政改革还将下放更多审批事项。,政府工作报告：预计今年将下放更多行政改革审批事项,魏建国认为，李克强总理在报告中谈到的“我们从政府自身改起，把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门的第一件大事”，特别是“分别取消了416项行政审批”等一系列的数字充分表明了新政府在加强政府改革，从政府自身做起方面取得的成功。,魏建国还表示，416项行政审批改革还是少了一点，需要进一步加快。他相信政府既然能迈开这么好的一步，下一步会取得更好。他预计今年政府的行政改革还会下放更多的审批事项。魏建国敦促，政府的审批事项、政府的改革也应实现负面清单，让大家知道政府该干什么事情、不该干什么事情，这样政府下放的职能、转变职能、简政放权会有一个新亮点。,
