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1、资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。 监督学形成性考核册 答案 监督学作业1 题目 : 香港廉政公署的成功经验有何借鉴意义? 形式 : 小组讨论 ( 个人事先准备与集体讨论相结合) 。要求每一位学员都提交讨 论提纲 , 提纲包括以下内容: 1、 个人的讨论提纲。 2、 小组讨论后形成的提纲。 1、 个人的讨论提纲 一、 勤政监督与廉政监督有何不同 1、 定义不同 2 、 考核方式不同 3 、 监督内容不同 4、 监督方式不同 二、 应怎样完善中国勤政制度 1、 加强制度建设 2 、 明确责任 , 权责相对应 3 、 狠抓落实 , 强化过程监 督 2、 小组讨论后形成的
2、提纲 老师: 我觉得香港廉政公署的成功经验主要是勤政监督与廉政监督, 我们先来 讨论廉政监督。 资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。 同学 1: 何为廉政监督是指监督机关对国家机关及其公职人员是否廉洁从政所 实施的全面监督以及责任追究的活动。何为廉政? 廉政, 顾名思义 , 是指清廉为官 , 廉洁从政。一般来讲, 任何政党 , 甚至团体 , 尽管其信仰、组织路线 , 意识形态各 有不同 , 可是她们对其组织内部官员廉洁从政的要求大致相同。亦即廉政是政党成 员, 政府官员忠于信仰, 效力政府的道德底线, 是德性、是品质、是从政为官的 重要前提条件。廉政监督是指监督机关对
3、国家机关及其公职人员是否廉洁从政所实 施的全面监督以及责任追究的活动。 同学 2: 廉政监督需要为官者以史为鉴, 效仿前贤。 在中国历史上记载着许多清 官廉吏 , 她们让百姓受惠, 令世人敬仰 , 当然更应当是现今为官者的楷模。例如, 张伯行檄文禁馈送: 清代乾隆年间 , 张伯行出任江苏巡抚, 上任时她便公布了一份 特别的官箴禁止馈送檄: ”一丝一粒, 我之名节 ; 一厘一毫 , 民脂民膏。宽一 分, 民受之不止一分 ; 取一文 , 我为人不值一文。谁云交际之常, 廉耻实伤。倘非 不义之财 , 此物何来 ?”她正是这样惠政励已、廉洁自律 , 始终不违誓言 , 在历史 上享有”江南第一清官”之誉
4、。 同学 3: 廉政监督需要文化。 廉政需要摒弃古今中外文化之糟粕, 汲取古今中外 文化之精华。廉政需要廉政文化入耳、入眼、入心的陶冶和滋养。廉政文化建设 需要和社会文化、校园文化相融相和, 永远并肩前行。 廉政需要为官者端正自身的名利观。为官者要自醒、自重 , 经过长期艰苦的思 想历练 , 坚持做到淡泊名利、鄙视官本位思想、耐得起寂寞、扛得住诱惑、经 得起考验 , 努力做到宠辱不惊, 心态平和。为官者似乎应当有这种认识值得尊 敬的不是您的岗位, 而是您在任何岗位上称职的工作。 资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。 同学 4: 一人犯罪株连九族的悲剧已经成为历史, 可
5、是一人升官 , 鸡犬升天的 现象在我们国家的部分地方和单位依然存在, 特别是在个别官员及亲族的内心深处 依然存在着极大的权力欲望和”乘车、借光”等思想 , 这些腐败或者是潜腐败的表 象, 也可能是某些官员不检点甚至走向堕落的初始根源, 应当引起警惕 , 并深入做 好防微杜渐的思想教育工作。 同学 5: 廉政监督需要为官者始终摆正官与民的关系。几千年来 , 离我们早已远 去的孔孟之道 , 留给后人那多为人为官的至理名言, 回顾朝更代改的历史, 真是令 人叹服。孟子曾针对人民与君王的关系时讲到: ”民为重、社稷次之 , 君为轻”。 当官要摆正位置 , 为人民当的官不是父母官, 你服务的百姓才是父母
6、。老百姓是水, 水能载着你扬帆远行, 水也能够让你翻船喂鱼。 同学 2: 廉政监督需要为官者努力践行群众观点和发扬民主作风。邓小平同志讲 过”越是困难的时候, 越是要关心群众。”一个政党就怕听不到人民的声音, 最 可怕的是鸦雀无声。”要懂得群众是真正的英雄; 人民, 只有人民才是创造历史的 真正动力 ! 为官者 , 来自于群众 , 就要永远尊重群众、爱戴群众 , 一旦忘了本 , 必将被人民所抛弃。 同学 3: 廉政监督需要党的监管机构设置科学合理。廉政需要党的组织对党员领 导干部实行监督的权威性和实效性。中共中央从建立的对各省、市、自治区主 要党政领导干部的巡视制度; 近年来 , 中央纪委对部
7、分省、市”垂直”派驻纪委书 记等举措 , 其目的就是为了强化党的组织对党的领导干部的监督职能。作为领导干 部本人要自觉接受监督, 主动接受检查和提醒。 老师 : 我们再来讨论勤政监督, 以及如何完善中国的勤政监督? 资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。 同学 1: 勤政是政党、政府对其官员使命感、责任意识的基本要求, 当然也是 中国共产党对于党员领导干部政治素质、思想品德的重要衡量指标, 并贯穿于对干 部培养、考核、任免工作的全过程。勤政要求为官者要具备忠诚职守的精神和爱 岗敬业的品德。勤能补拙。勤, 表现出党员领导干部的精神状态和思想境界, 是朝 气蓬勃锐意进取 ,
8、 还是暮气沉沉 , 得过且过 , 在干部队伍中都有着各自不同的表现 特征。 同学 5: 对于党员领导干部的勤政要求, 一般来说绝不能混同于对于普通农民、 工人 , 或一般群众的要求。农民听敲钟下田劳作, 工人听铃声打卡下班回家, 而党 员领导干部不行。遵守劳动和工作纪律, 按时上下班那不是对干部的要求, 工作时 间之外不去行为上的加班或头脑中静止了对其所担任工作职责的研究和思考的领导 干部很难说她是合格的领导干部。 同学 4: 勤政需要为官者勤于学习, 善于学习。 学习必要的思想政治理论, 本岗 位需要的专业理论知识。学习要向上级学、向群众学、向书本学、向实践学 , 养 成终生学习的良好习惯。
9、 勤政需要为官者政治上的可靠性。勤政需要为官者言行一致, 认真贯彻落实党 的路线、方针、政策 , 在任何情况都能够自觉的与党中央保持一致, 深刻懂得党 的组织纪律观念是执行路线, 保证事业健康发展的重要保证。 同学 2: 勤政需要为官为具有全局观点和全局意识。不了解和掌握全局, 很难清 醒、理智的做好局部工作, 更谈不上用卓越的局部工作服务于全局工作的进步。在 现今体制下 , 针对有的单位机构设置不尽合理, 不够科学 , 部门分管工作内容各有 侧重 , 也有工作交叉的情况面前, 要大力提倡部门之间的”过界”配合。那种固守 资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。 本部门原
10、有的职责分工, 担心决不能种了别人的地、荒了自己的田 , 不敢越”雷 池”一步的思想 , 有时会造成工作的损失, 也可能是造成工作推诿、”文件旅游” , 效率低下的原因之一。 同学 1: 勤政需要为官者要具备责任意识。勤政所需要的责任意识, 应当表现为 党员领导干部敢于承担责任的勇气和能够推功揽过的品质, 表现为一切从事业出发, 敢于实事求是 , 不搞”形象工程”、不刻意表现自己 , 不搞吹吹拍拍。要敢于和善 于行使党员权利 , 为维护党的利益, 运用批评的武器, 遵照组织原则 , 对上级组织 和负责人提出据理据实的建议、意见和批评。 同学 4: 勤政需要为官者严于律已、宽以待人。党员领导干部
11、是群众的”领头 羊”, 是排头兵 , 为了切实发挥勤政的引领作用, 干部自身也需要人格魅力的锻炼 和提升 , 要关心下级生活, 讲究工作艺术 , 要注意增强对自我脾气、个性的改造和 锻炼。个性要服从党性, 个性要让自己的部下接纳和认可, 让人感到舒服 , 这样才 可能在各自的”辖区”营造和谐并由此推动工作的进步。 同学 5: 勤政需要为官者具备深入实际的工作作风。勤政不需要为官者事必躬亲, 可是需要深入实际的工作作风。身体力行准确了解事物的原来面目, 获取第一手的 资料信息 , 是准确决策的重要基础和前题。习惯于听汇报, 过于依赖秘书和下属, 对工作有百害而无一利。勤政需要为官者勤于动脑、动手
12、、动笔 , 努力做到思维 敏捷 , 思想深刻 , 经常总结、完善和提高自我, 对一般干部发挥榜样和表率作用。 资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。 运用监督学的基本原理和相关知识, 结合实际 ( 包括网络、报刊报道等 ) 撰写 一份调查报告。(1500 字左右 ) 答: 关于党内监督的调查报告 党内监督是指党内政治生活中, 党员之间、组织之间 , 党员与组织之间按照党 章党纪的有关规定, 从思想、纪律等方面 , 对党组织和党员执行党的路线、方针、 政策和党规党纪情况的监督和督促。党内监督的重点对象是党的各级领导机关和领 导干部 , 特别是各级领导班子主要负责人。搞好党
13、内监督, 才能保证党内民主, 从 而不断地巩固党的执政地位。 党内监督严格地说来是一种自觉的、主动的过程 , 是在党内组织内部范围内, 依靠党自身的力量实行的自我约束和完善, 强调的是经过党自身的力量解决自身的 问题。党内监督就其政治含义而言, 它是一种预防的机制, 是保持党的先进性和纯 洁性、增强党的凝聚力和战斗力的重要手段。 加强党内监督是反腐倡廉的关键环节。我们党是执政党, 执政党的党内监督, 关系到执政权力的正确行使, 人民的根本和人心向背, 党的阶段基础和群众基础的 不断巩固。提高党的执政能力, 很重要的是要经过加强党内监督, 保持党的先进性 和纯洁性 , 增强党的凝集力和战斗力,
14、提高党的领导水平和执政能力。 同时, 我们也应该看到 , 近几年虽然党内监督的力度不断加大, 也取得了实实 在在的效果。但在党内监督上, 还存在着一些问题。 资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。 一是一些领导缺乏党内平等的民主意识, 自持位高权重 , 凌驾于党组织之上, 只许自己监督别人, 不许别人监督自己。而腐败现象又恰恰发生在这些领导干部的 身上。 二是监督不了。一些领导干部往往是决策权、执行权和监督权集一身 , ”党的 领导”变成”个人领导” , 最后的结果必然是”绝正确权力导致绝正确腐败”。 三是无力监督。现行的纪检监察机关是实行双重领导体制, 作为上级监督下
15、级 容易 , 而下级监督上级就很难。就出现人们常说的上级监督下级太远, 下级监督上 级太难 , 同级监督太软 , 法纪监督太晚 , 舆论监督太泛的现象。极易造成失监、失 察、失真的现象 , 甚至出现所谓的监督”真空区域” 四是监督渠道不畅。如在一些部门办事公开透明度不高, 权力运作、重大事项 决策、干部选拔等工作公开性不强, 公开范围不广泛 , 干部群众获取信息还存在不 对称问题 , 致使在行使知情权、参与权、选择权方面受到限制。 针对上述所存在的问题, 应采取积极的应对措施。 一是要加强宣传教育, 增强党内监督意识, 努力营造主动监督、乐于监督、支 持保护监督的浓厚氛围。 二是突出监督重点,
16、 强化监督的综合效果。要突出党的各级领导机关和领导干 部, 特别是领导队伍负责人是党内监督的重点, 要经过合理的分权, 强化内部制约 , 变”集权”为民主决策, 杜绝少数大包大揽, 个人说了算现象。同时要强化对腐败 多发部位、环节和重点领域的监督, 积极探索、寻求规律 , 完善制度 , 防止因垄 断等而引发权力滥用问题。要在领导干部权力运行的全过程中实施监督, 把事前事 中事后监督有机地结合起来。 三是要完善监督体制, 提高监督的内在权威。首先积极报开展巡视工作, 实现 巡视监督与信访监督的相互结合, 巡视情况与干部考察的相互勾通, 巡视成果与廉 资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。 政档案的综合利用, 推进巡视工作的规范化。其次要积极探索建立以上级纪委监察 机关领导为主 , 同级党委领导为辅的体制, 保证纪检监察机关相对独立地实施监督 检查权。同时要进一步扩大纪检监察机关的职权范围, 改变纪委对科级以上领导干 部的违纪只有初核权、没有立案权的现状, 真正赋予纪检监察机关对违纪案件独立 的立案权 , 检查