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1、交通局行政执法信息化应用落实交通局行政执法信息化应用落实四、工作重点（一）打击重点对象。“黄赌毒”违法犯罪活动的经营者、获利者、为首者、参与者、保护伞等。（二）解决重点问题。营利性陪侍、卖淫嫖娼、“六合彩”赌博、电子游戏机赌博、聚众赌博、吸贩毒等违法犯罪活动及为上述活动提供便利条件的行为。（三）整治重点场所。根据县委、县政府的统一安排，此次重点对洗浴桑拿、按摩、KTV、电子游戏厅、动漫城、茶楼、棋牌室、旅馆业等公共娱乐服务场所；治安复杂场所；群众多次举报或因“黄赌毒”问题被公安机关查处过的场所进行重点整治。（四）整治重点区域。群众反映强烈、举报线索集中或涉丑案件频发的场所、行业单位等“黄赌毒”
2、违法犯罪活动集中的区域。（五）完善重点机制。实行举报奖励、责任追究、宣传教育等措施并举，建立形成党政领导、部门参与、协作配合的打击防范“黄赌毒”违法犯罪长效机制。五、职责分工在县委、县政府统一领导下，充分发挥各单位、各交通运输企业职能作用，齐抓共管、协调配合、形成合力，共同做好集中打击整治“黄赌毒”违法犯罪专项行动。六、实施步骤此次集中打击整治“黄赌毒”违法犯罪专项行动分四个阶段：（一）宣传动员阶段（5月10日至5月31日）研究制定我局集中打击整治“黄赌毒”违法犯罪专项行动方案，成立专项行动领导小组，明确有关部门的职责任务，召开动员会，广泛动员部署。（二）调查摸底阶段（6月1日至6月30日）按
3、照“谁主管、谁负责”和“属地管辖”的原则，各职能单位组织专门力量，灵活采取联合执法、明察暗访、日常清查、秘密侦查等多种有效方式，深入辖区内各服务场所，组织开展全面彻底、“地毯式”排查，全面掌握辖区内所有服务场所的底数和基本情况；梳理群众举报投诉，从中摸排线索，确定一批“黄赌毒”违法犯罪活动的重点地区、重点场所、重点部位，确保打击整治有的放矢。对辖区、单位范围内的人、房、出租商铺开展网格式排查，发现掌握可疑线索，及时向公安机关反馈报告。（三）严打整治阶段（7月1日至11月30日）在调查摸排的基础上，对摸排发现的各类违法犯罪线索，积极配合公安机关，采取超常举措，重拳出击，严厉打击，坚决做到发现一起
4、查处一起。（四）总结验收阶段（12月1日至12月31日）对全系统集中打击整治“黄赌毒”违法犯罪专项行动进行全面总结，认真查找存在问题，建立健全长效管理机制，巩固打击整治成果。做好迎接县专项行动领导小组办公室对我县交通运输系统打击整治专项行动开展情况进行检查验收。七、工作要求（一）提高认识，加强领导。开展集中打击整治“黄赌毒”违法犯罪专项行动，是践行党的群众路线，回应广大人民群众对良好社会治安热切期盼，提升公众安全感和人民群众满意度的重要举措。各职能单位一定要充分领会打击黄赌毒问题的重要性和重大意义，把此次专项行动作为“一把手”工程，精心组织，明确分工，落实责任，扎实开展，确保专项行动取得良好成
5、效。（二）加强保障，夯实基础。要加大对专项行动的支持保障力度，在单位资源整合、人员力量配备、专项经费投入、办案装备配置上要给予支持，确保专项行动顺利开展，取得实效。（三）健全机制，确保成效。局综治办将打击整治“黄赌毒”专项行动纳入年度对各单位、各企业社会管理综合治理目标管理考评，并作为今年全系统深化平安建设的重要内容。要完善问责倒查机制，层层签订责任状，对打击不力、整治不到位、黄赌毒问题反弹、群众意见强烈、媒体曝光的，将对相关领导和责任人员实行倒查问责。（四）灵通信息，浓厚氛围。专项行动期间，各单位、各交通运输企业要强化宣传策划，全方位地开展正面宣传，反映战果，展示成效，加强舆论引导，教育发动
6、群众、震慑违法犯罪。要强化网上舆情巡查、研判和导控，传递释放“正能量”。要结合法律宣传“六进”活动，深入基层、深入群众，开展多种形式的打黄、禁赌、扫毒宣传活动，使专项行动家喻户晓、深入人心。第2一是传销违法犯罪活动的实施者，包括组织者、领导者、骨干分子，诱骗群众、在校学生参与传销的人员，多次受到打击处理的参与传销人员，为进行传销活动伪造国家证明文件及故意传播虚假文件的人员等；二是相关暴力犯罪的实施者。包括采取暴力、胁迫等手段限制、侵害被诱骗群众人身自由、人身权利的人员，组织传销人员聚众滋事、暴力抗法的人员；三是传销违法犯罪活动的协助者。包括为“拉人头”式传销提供场所的房屋中介和出租房主；为网络
7、传销活动提供组织体系模型、传销制度定制版本和源代码的人员，明知系传销活动而仍为其提供宣传、网站设计和维护、非法宣传材料印制、销售等协助的单位和个人。（二）区域整治。根据县委、县政府的统一安排和部署，结合我局实际，以创建无传销企业、无单位干部职工家属参与为引领，突出重点，主攻难点，采取强有力措施，集中优势力量大力开展打击整治行动，进一步建立健全长效机制，全面促进打击整治工作常态化、规范化。（三）舆论宣传。广泛宣传禁止传销的法律法规、典型案例及传销的特征、危害等知识，着力提高广大人民群众识别、防范、抵制传销的能力。加强对案件高发场所、人群密集区等重点部位的宣传，扩大宣传的覆盖面，努力形成全社会共同
8、防范传销、打击传销的工作局面。（四）长效管理。建立完善部门指导、企业负责、上下配合协作机制。构建打击防范传销监管网络体系，共享信息资源，加强日常掌控。依靠和发动各基层组织和群众性社会组织、小区物业管理机构等，加大对社区内传销场所、重点人口、可疑人员等情况的摸排掌控，加强对出租房屋整顿清查，及时搜集上报传销违法犯罪活动线索，整体联动，合力打击非法传销活动，构建打击整治传销违法犯罪长效机制。四、行动步骤行动分为四个阶段：（一）宣传发动阶段（5月21日至5月31日）。召开动员部暑会议，局属各相关职能单位根据本单位、企业实际，分别制定工作方案，成立本单位领导小组，明确职责任务，迅速对集中整治专项行动进
9、行动员部暑。有条件的单位和企业要采取组织宣传车队、张贴宣传标语、发放宣传资料、悬挂宣传横幅、主办专题讲座等形式，深刻剖析、揭露传销的违法性、欺骗性和危害性，教育广大干部职工及其家属积极参与打击传销、自觉抵制传销。（二）调查摸底阶段（6月1日至6月30日）。各单位、企业要组织专门力量对辖区情况进行摸底排查，认真汇总、梳理、核查、经营线索，确定打击整治重点和区域，广泛动员群众积极举报传销违法犯罪线索。通过摸排，了解和掌握本单位、企业有无传销活动的窝点、人员等具体情况，积极为公安、工商部门提供排查案件线索，为集中整治行动提供第一手资料。（三）严打整治阶段（7月1日至11月30日）。根据掌握的案件线索
10、，积极配合公安部门行动，重点地区集中组织大规模的清查行动，形成打击传销执法行动的强大攻势和良好舆论环境，迅速在全县范围内掀起打击传销的高潮。（四）总结验收阶段（12月1日至12月31日）。对全系统集中打击整治传销违法犯罪专项行动进行总结，认真查找存在问题，巩固打击整治成果，建立健全长效管理机制。五、工作要求（一）统一思想，加强领导。为确保打击传销违法犯罪行动取得实效，成立打击传销违法犯罪专项行动领导小组，具体组成人员如下：（二）明确职责，形成合力。各单位、企业要在县委、县政府的统一领导下，积极履职，加强部门、区域协作配合，消除协作障碍，加强线索移交、信息共享，联动查处。（三）加强保障，务实基础
11、。各交通运输企业要在人员配备、经费保障等方面予以大力倾斜，保障打击传销宣传等工作的顺利开展。要将打击整治传销活动与平安企业建设活动相结合，充分发挥基层群众的作用，形成打击传销工作合力。（四）专群结合，依靠群众。要建立健全工作联系制度，将打击传销工作纳入社会管理综合治理，发动群众，齐抓共管。积极调动全社会力量参与禁止传销工作，广造社会舆论，不断提高干部职工和广大人民群众认识传销、远离传销的防范意识，切实增强打击传销的整体合力。（五）广泛宣传，营造氛围。要利用广播、电视网络、报刊、手机短信平台等各类媒体资源，对此次行动大力开展宣传，引导识别和抵制传销。坚持打击整治与宣传同步，更好的地发挥震慑、警示
12、、教育作用。第31.加强对县委关于改进工作作风、密切联系群众各项规定贯彻执行情况的监督检查，确保政令畅通、令行禁止。2.加强对县政府重点工程和交通年度重点工作目标进展情况的监督检查，确保各项重点工程、重点工作有序推进，确保新开工项目顺利实施、资金安全运行。3.加强对遵守和执行法律法规情况的监督检查，规范行政执法行为。4.加强对领导干部特别是党政“一把手”的监督检查。严格执行“一把手”“四个不直接分管”。局属各单位研究决策重大问题要实行事前报告、事中参与、事后跟踪，即：决策前要向局党委报告，决策时党委派人参加，决策后要跟踪决策落实的成效。二、进一步提升交通运输行业社会形象以当前开展党的群众路线教
13、育实践活动为契机，突出抓好贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风密切联系群众的各项规定这个重点，狠抓作风建设，狠刹奢侈浪费之风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，解决好脱离群众的问题，切实纠正以权谋私、索拿卡要等不正之风，提升交通运输行业形象。主要开展好四个活动。1.开展群众路线教育实践活动。围绕保持党的先进性和纯洁性，在县委的统一部署下深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。2.开展作风建设主题活动。组织机关干部查找作风方面存在的突出问题，着力整治庸、懒、散等不良风气。对作风较差、群众意见较大、工作出现严重差错的单位及个人进行通报批评。对严重影响单位形
14、象、破坏发展环境的典型案件，将依据纪律条规严肃查处。3.开展公路“三乱”整治活动。巩固治理公路和水上“三乱”工作成果，坚持领导干部带队上路明查暗访，加强对重点地区、重点路段、重点水域的检查和明查暗访。交通局行政执法信息化应用落实4.开展行政执法培训活动。进一步规范交通运输行政执法行为，重点加强运政、路政执法文书规范化培训和执法队伍建设，集中开展教育整顿活动，提高队伍整体素质，提升文明执法水平。三、深入推进廉政文化建设以紧紧围绕交通运输行业核心价值体系，推进廉政文化建设为主题，深入学习贯彻党章，保持党的纯洁性教育、理想信念教育、党性党风党纪教育和从政道德教育。要抓好四个方面的教育。1、抓好警示教
15、育。开展“以身边案警示身边人”活动，以警示教育为重点深化廉政教育，深刻剖析近年来交通运输系统发生的系列腐败案件，以案说法，以案明纪，深刻吸取教训，筑牢拒腐防线，自觉抓好中央、省、市、县一系列关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定。2、抓好廉政文化教育。深入推进交通运输廉政文化建设，以廉政文化进机关、进项目、进家庭为重点，将廉政文化不断向基层延伸，向工地延伸，向企业延伸，提高廉政文化教育的针对性和实效性。3、抓好岗位廉政教育。以工程建设、行政执法、人事管理、财务管理、资产管理等领域和岗位为重点，建立健全分层分类施教机制，增强教育的针对性和有效性。4、抓好廉洁从政教育。严格执行廉政准则及领导干部
16、廉洁从政有关规定，抓好领导干部廉洁从政专题培训，坚持单位主要领导上廉政党课。四、着力从源头上防治腐败能否从源头上防治腐败，抓好制度的落实是关键，因此，各单位要在原有制度的基础上，查缺补漏，不断完善制度的可执行性和操作性。主要健全完善四个方面的机制。1、完善交通廉政风险防控机制。各支部、各单位要在去年的基础上，进一步梳理重点权力运行流程，深入排查各部位、环节、岗位潜在的廉政风险点，建立防控措施，完善防控办法，健全防控网络，实施有效的内控管理。2、健全交通工程建设廉政制度。针对工程招投标、工程管理、设计变更、资金拨付等重点环节，完善专家评审制度，建立设计变更会签制度，规范资金拨付和管理制度，健全工程建设项目责任制，落实中标单位廉政制度。完善廉洁管理、施工管理和安全管理制度，推行工程建设项目、招标代理机构、施工、监理四项备案制。3、落实党风廉政建设相关
