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1、呼和乌素煤矿生产安全事故综合应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为贯彻落实“安全第一、 预防为主、综合治理”的安全生产方针， 规范矿井生产安全事故的应急管理和应急响应程序，使之能在事故发 生后及时、有序、 有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事 故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命安全和国家财产， 维护社会稳定。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国安全生产法 、 中华人民共和国煤炭法 、 中华人民共和国矿山安全法 、中华人民共和国突发事件应对法 、 煤矿安全监察条例、 国家安全生产事故应急预案 、 国家安全生 产应急平台体系建设指导意见 、 煤矿安全规程（2012年版） 、
2、生 产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 （29639-2013） 、国务院 关于全面加强应急管理工作意见 、国家安全生产监督管理总局令 （第 17 号） 生产安全事故应急预案管理办法 、 生产经营单位生产 安全事故应急预案评审指南 （73 号）等法律法规及有关规定，结合 呼和乌素煤矿2016 年生产实际，在经过风险评估和应急能力评估的 基础上制定本预案。 1.3 适用范围 本预案适用于呼和乌素煤矿井上下发生各类生产安全事故的应 急救援工作。 1.4 应急预案体系 1.4.1 综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应 急组织结构及相关应急职责、 应急行动、措施和保障等基本要求和程
3、序，是应对各类事故的综合性文件，作为应急救援工作的基础、“底 线”和总纲，对没有预料的紧急情况，也可起到应急指导作用。 1.4.2 专项预案是针对具体的事故类别或危险源而制定的应急救 援方案，有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组 成部分。呼和乌素煤矿制定的专项预案由以下几部分组成： （1）顶板事故专项应急预案 （2）火灾事故专项应急预案 （3）瓦斯爆炸事故专项应急预案 （4）煤尘爆炸事故专项应急预案 （5）水灾事故专项应急预案 （6）机电运输事故专项应急预案 （7）矿井突然停电事故专项应急预案 （8）地面火灾事故专项应急预案 （9）爆炸事故专项应急预案 （10）地面水灾事故专项
4、应急预案 （11）压力容器事故专项应急预案 1.4.3 现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制 定的应急处置措施，具有具体、简单、针对性强的特点。通过应急演 练，做到事故相关人员应知应会、熟练掌握，做到迅速反应、正确处 置。呼和乌素煤矿现场处置方案是根据风险评估及危险性控制措施逐 一编制，主要包括： （1）顶板事故专项应急预案 （2）火灾事故专项应急预案 （3）瓦斯爆炸事故专项应急预案 （4）煤尘爆炸事故专项应急预案 （5）水灾事故专项应急预案 （6）机电运输事故专项应急预案 （7）矿井突然停电事故专项应急预案 （8）地面火灾事故专项应急预案 （9）爆炸事故专项应急预案 （10）地
5、面水灾事故专项应急预案 （11）压力容器事故专项应急预案 1.5 应急工作原则 1.5.1 以人为本，安全第一：以保障人民群众的生命安全和身体 健康，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和伤害为首要任 务；切实加强应急救援人员的安全防护；充分发挥人的主观能动性， 充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和兼职救援队伍的辅助作用 及群众队伍的基础作用。 1.5.2 统一领导，分级负责，协调行动：在矿长统一领导下，全 矿各职能科室和各区队按照各自的职责和权限，负责相关生产安全事 故的应急管理和处置工作； 各区队要编制本单位的安全生产事故应急 措施，建立生产安全事故应急机制，自救互救，安全抢险。 事故
6、发生初期， 应积极组织抢险， 并迅速组织遇险人员沿避灾线 路撤离，防止事故扩大；在事故抢险过程中，应积极采取措施，确保 救护人员的安全，严防抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。 1.5.3 预防为主，平战结合：贯彻落实“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针，坚持事故预防和应急工作相结合；做好预防、预 报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善 装备、预案演练等工作；专业应急救援队伍平时要加强演练，在实战 中要能够调得动、用得上、救得下。 1.5.4 依靠科学，依法规范：充分发挥专业技术人员的作用，实 行科学民主决策。采用先进的预防、预报、预警和应急处置技术，提 高预防预警水
7、平，应用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力， 依法规范安全生产事故的应急救援工作，确保应急救援预案的科学 性、权威性和可操作性。 2 事故风险描述 2.1 呼和乌素煤矿概况 2.1.1 矿井概况 呼和乌素井田位于东胜煤田补连区李家塔井田内，行政区划属内 蒙古自治区鄂尔多斯市伊金霍洛旗乌兰木伦镇管辖。呼和乌素煤矿现 开采 4 号煤层，该煤层倾角小，瓦斯含量小，属于低瓦斯矿井，煤尘 具有爆炸性，煤层属级容易自燃煤层，地温正常，煤层开采技术条 件简单，井田水文地质条件简单，矿井开采条件较好。矿井设计生产 能力为 120 万吨。 呼和乌素煤矿矿井距乌兰木伦镇约5，至伊金霍洛旗政府所在地 约 35，
8、至鄂尔多斯市（康巴什新区）40，至包头市 150，至呼和浩特 市 330，其间均为一级和高速公路相通。包头神木铁路石圪台装车 站距矿井不足10，交通极为方便。矿井北部是乌兰煤矿，东部是王 家塔煤矿，西部是李家塔煤矿，南部是神东公司补连塔煤矿。井田面 积 5.9507 2，矿井保有储量 5070 万吨，设计可采储量为2123 万吨， 设计矿井服务年限12.2 年。 水文地质 :矿井位于鄂尔多斯高原东部， 为半干旱、半沙漠地区。 井田内风积沙遍布， 北部及东部边缘多为波状沙丘，中部及西南部多 为平沙地，地势较为平缓。区内基岩出露少，仅呼和乌素沟、乌兰木 伦河两岸及地形切割较深处见少量基岩。呼和乌素
9、沟和补连沟为井田 内较大沟谷，基本为长年溪流，流向由西至东流量随季节变化较大。 井田外部东北方向呼和乌素沟口，由北向南有乌兰木伦河通过， 呼和 乌素河在此汇入乌兰木伦河结束。 水文地质类型应属以大气降水为主，孔隙、裂隙岩层的简单类型。即 一类一型。矿井2-2 中、3 号煤层已开采完毕， 3 号煤层采空区形成 老空积水。 由于老空区水影响矿井正常涌水量为300m 3。 矿井开拓方式为：斜井、立井、平硐联合开拓。 矿井通风方式为：矿井通风方式为中央并列式，矿井总入风量 为 82.83/ ，总回风量83.83/ 。矿井主扇选用- 20/290 型对旋轴流风机台，反风方式为反转反风。 采煤方法为倾向长
10、壁后退式采煤法，回采工艺采用综合机械化开 采，双滚筒采煤机割煤，采煤机型号为650*2/1480 。工作面平均高 度 3.30m，循环进度： 0.8m。支护方式采用 10000型支撑掩护式液压 支架护顶板，采空区采用全部垮落法管理顶板。 主要运输：主斜井胶带输送机120/150/2 355，主运大巷 1#胶 带输送机 120/150/2 355、2#胶带输送机 120/150/355 。 辅助运输：使用无轨防爆胶轮车承担材料、设备、人员运输。 供电系统 : 呼和乌素煤矿供电系统为三回路供电：一回路电源 从霍洛湾 35 变电所 10 侧，导线 240（8） 、3*300 铝芯铠装电缆（ 1） ；
11、 二、三回路由马家塔 110 变电所引至呼和乌素煤矿35 变电所（3.3 ） 。 当任一回路故障停电时， 其他回路全部能担负矿井一、 二级供电负荷。 矿井 35 变电所分别向矿井主扇变压器 （两趟电源）、主井皮带移 变、工业场地生活用变压器、井下中央变电所（两趟电源）等地点供 电。然后由井下中央变电所分别配送到采掘、运输、排水等各负荷变 压器。 排水系统 : 矿井涌水点较分散， 巷道低洼处均设水窝， 将水窝或 巷道内积水通过软管排至就近集中水仓，再由集中水仓通过顺槽150 排水管，经辅运、 主运大巷 150排水管路（大巷内积水由集中水仓直 接排至大巷排水管路），至矿井中央水仓，再经主斜井四趟3
12、00 排水 管排至地面。 中央水仓主水仓有效容积2800m 3，主水泵设计型号 450-602， 功率 250，流量 450 m 3，扬程 120m 。2 台使用， 2 台备用， 1 台检修。 2.1.2 矿井六大系统建设情况 2.1.2.1安全监控系统 呼和乌素煤矿现使用安全监控系统为型号70N型 一套，地面设 监控主机两台，井下设70 分站 9 台，设各种传感器 80 多台，其中甲 烷传感器 16 台，一氧化碳传感器16 台、温度传感器11 台、风速传 感器 9 台、负压传感器2 台, 设备开停传感器及风门传感器等。现该 系统装备符合 6201-2006 煤矿安全监控系统通用技术要求 ，使
13、用 维护符合 1029-2007 煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范。 所有传感器都按要求定期进行标校和试验，保证了监控系统的准确可 靠。 2.1.2.2井下人员定位系统 矿井现装备 127型矿井人员定位管理系统， 该系统配置双主控 服务器，主机设在矿调度室内， 井下巷道及工作面位置设监测本安传 输分站。分站机型为127 型。 2.1.2.3供水施救系统 我矿现井下供水管路比较完善，在工业场地东北侧建有静压水 池一处，水池容量1600m 3。水源来自井下中央水仓，经净化处理后， 排入静压水池储存。 饮用水来自地面自来水， 通过输水管路输送到主 井井口，再由主井的 150 净化水管路送到井下
14、各用水地点。采掘工作 面巷道、顺槽及避难硐室均铺设50 的净水管路，每隔50m安设一个 三通阀门，在采掘工作面及要求地点布置供水施救装置。 2.1.2.4通信联络系统 本矿现有中国中讴8000 型电话交换机两台， 调度台设在调度室 内，每台电话交换机共有80 门电话，实现双机热备，调度通讯系统 设置在地面调度值班室，分机安在矿领导办公室、各职能科室、机电 车间，井下设30 台分机，分别设在井下中央变电所、中央水泵房、 采掘工作面及胶带输送机头处及抽水地点等，保证了主要工作场所全 部安装电话。 2.1.2.5压风自救系统 呼和乌素煤矿根据 煤矿安全规程、 煤矿安全生产基本条件规 定等有关规定和国
15、家安全监管总局、国家煤矿安监局以安监总煤行 【2007】167 号文关于所有煤矿必须立即安装和完善井下“三条线” 的有关事项紧急通知的指导精神， 在主井井口北侧50m处，建有空压机房，安设R1328型空压机 2 台，电机功率132。沿主井铺设 108*4 无缝钢管一趟，一直铺到综 采工作面和掘进工作面及各个避难硐室。压风管路每隔200m设一个 三通，在三通处安设阀门。 2.1.2.6紧急避险系统 我矿盘区永久避难硐室已建设完成并进行了验收，硐室位置在东 盘区运输大巷与辅运大巷4 联巷处，硐室额定容纳人数为40 人。永 久避难硐室内部分为缓冲区、避难区、救护区和卫生区，永久避难硐 室组成包括硐室
16、防护密闭门、防护密闭墙、空气循环系统、压风供氧 系统、降温除湿系统、气幕喷淋系统及人员定位、通讯联络、监测监 控、供水施救系统。永久避难硐室内配备有压缩饼干、矿泉水、急救 箱、隔绝式压缩氧自救器生存保障系统。临时避难硐室我矿目前尚未 建成。 2.2 危险源与风险分析 可能发生的矿井灾害有：水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、矿 井突然停电、地面火灾、地面水灾、压力容器爆炸等。 2.2.1 井下生产区域内主要危害分析 瓦斯：我矿为瓦斯矿井，2014 年矿井瓦斯等级鉴定结果：矿井 的绝对瓦斯涌出量3.71m 3，矿井的相对瓦斯涌出量为 1.21 m 3；属于 低瓦斯矿井。 但由于局扇停风停电或通风设施管理不善，也有造成瓦 斯积聚、导致瓦斯燃烧或爆炸的危险。一旦发生瓦斯爆炸，将产生大 量有毒有害气体造成人员伤亡；破坏巷道及通风系统和机电设备，造 成矿井停产以及财产损失，经分析确定瓦斯为矿井危险源。 煤尘：它游离在矿井空气中，是在采矿过程中由于落煤、割煤、 装载、转载、卸载、运输中产生的。根据2013 年内蒙古矿用安全产 品检验中心、内蒙古安科安全生产检测检验有限公司对呼和乌素煤矿 煤尘
