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1、1,/,危险源辨识、风险评价 和风险控制,2,危险源/危险源辨识,危险源 hazard 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。 危险源辨识 hazard identification 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 按导致事故、危害直接原因进行分类：1. 物理性2. 化学性3. 生物性4. 心理与主观性5. 生理性6. 行为性7. 其他,3,理解要点：,危险源具备导致事故、事件的潜在能力(potential) 危险源的对象：根源(source)；状态(situation)。 根据能量意外释放论，根源为能量物质/载体，状态为能量物质/载体约束措施的缺陷。,4
2、,风险/风险评价,3.14 风险 risk 某一特定危险情况发生的可能性和后果（严重性）的组合。 可能性：是指导致事故发生的难易程度严重性：是指事故发生后能够组织带来多大的人员伤亡或财产损失。 其中任何一个不存在，则认为这种危险不存在。 3.15 风险评价 risk assessment 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。,5,理解要点：,危险源辨识过程(process)的输出是识别危险源的存在(exist)和确定危险源的特性(characteristics)。 危险源的特性是指，危险源会导致什么样的伤害，可能受伤害的人员对象，人员如何受到伤害。,6,重大危险源辨识,GB182182
3、000重大危险源辨识 长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。 易导致火灾、爆炸或中毒的危险物质。,7,能量转移理论与危险源和风险定义,8,第一类危险源举例,产生、供给能量的装置、设备，如工作中发电机、变压器，油罐等。 使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所，如电梯、绞手架、飞机等。 能量载体，如带电的导体、行驶中的车辆等。 一旦失控可能产生巨大能量的装置、设备、场所，如强烈放热反应的化工装置等。 一旦失控可能发生能量蓄积或突然释放的装置、设备、场所，如各种压力容器等。 危险物质，如各种有毒、有害、可燃易爆物质等。 生产、加工、贮存危险物
4、质的装置、设备、场所。 人体一旦与之接触将导致能量意外释放的物体，如带电体、高温物体等。,9,能量转移理论-防止能量转移的方法,能源代替: 电力替代、燃料替代、无危险试剂； 限制能量：转动速度，用低电压设备， 防止蓄积：控制可燃气体浓度、静电接地 防止释放：如密封，绝缘，用安全带等； 延缓释放：如安全阀，放空、爆破膜，减振； 人与能量间增加屏蔽：防火门，防爆墙，防护栏，警示标志，防护镜，耳罩等； 能量上增加屏蔽：转动设备防护罩，安装消声器等。,10,海因里希提出的事故因果连锁理论。该理论认为，伤亡事故的发生不是一个孤立的事件，尽管伤害可能在某瞬间突然发生，却是一系列原因事件相继发生的结果。即：
5、 事故因果连锁过程包括的五个因素如下多米诺骨牌所示：,事故因果连锁理论,11,多米诺骨牌理论事故链,直 接 原 因,间 接 原 因,根 本 原 因,隐 患,损失,12,扎别塔基斯依据能量意外释放理论提出的事故因果模型如右图所示：,能量观点的事故因果连锁理论,13,能量或危险物质的意外释放是伤害的根本原因。为防止事故发生，可通过技术改进来防止能量意外释放，通过教育训练提高职工识别危险的能力，佩戴个体防护用品来避免伤害。 人的不安全行为或物的不安全状态。是导致能量意外释放的直接原因， 领导者 管理缺欠、控制不力、缺乏知识。 员工因素如能力、知识、训练；动机、行为；肉体及精神状态；反应时间；个人兴趣
6、等。 设备缺陷、环境因素。,14,影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。 注意:1.进入作业场所的任何人安全与健康的保护; 2.不包括职工其他劳动权利和劳动报酬的保护，也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工作。 3.作业场所一般说来是组织生产活动的场所。,职业健康安全,15,风险管理是构成管理过程的必要组成部分，其基本过程包括危险源辨识、风险评价和风险控制，是一个循环往复的过程。如下图所示：,16,危害辨识、风险评价是体系运行的动力，在风险管理上构成了一个PDCA循环。如下图所示:,17,危害辨识、风险评价和风险控制过程（基本步骤）,18,危害及危害
7、识别角度,物（设施）的不安全状态，包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷。 人的不安全行动，包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作，某些不安全行为（制造危险状态）。 可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件，包括物理的（噪音、振动、湿度、辐射），化学的（易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等）以及生物因素； 管理缺陷，包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。,19,危害辨识,企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)中将人的不安全行为归纳为13大类，如下表所示。,20,危害辨识,企业职工伤亡
8、事故分类中将物的不安全状态和环境的不良归纳为4大类，如下表所示。,21,发生危害的根源及性质,GB/T13861-1992 生产过程危险和危害因素分类与代码 物理因素 设备设施缺陷、防护缺陷、电危害、噪声、振动、电磁辐射、运动物、明火、高低温物质、粉尘气溶胶、作业环境不良、信号缺陷、标志缺陷等 化学因素 易燃易爆、自燃、有毒、腐蚀性物质等 生物因素 有害的动植物、致病微生物、传染病媒介物等 生理、心理因素 负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷 行为因素 指挥错误、操作错误、监护错误等 其它,22,危险、危害因素的分布：为防止遗漏，一般按平面布局、建（构）筑物、物质、生产
9、工艺及设备、辅助生产设施（包括公用工程）、作业环境危险几部分，分析其存在的危险、危害因素，得出系统中的危险、危害因素及其分布状况等综合资料。 伤害（危害）方式：指对人体造成伤害、对人身健康造成损坏的方式。例如，机械伤害的挤压、咬合、碰撞、剪切等，中毒的靶器官、生理功能异常、生理结构损伤形式（神经紊乱、窒息）。 伤害（危害）途径和范围：大部分危险、危害因素是通过与人体直接接触造成伤害。如爆炸是通过冲击波、火焰、飞溅物体在一定空间内造成伤害；毒物是通过直接接触（呼吸道、食道等）或一定区域内通过呼吸带的空气作用于人体；噪声是通过一定距离内的空气损伤听觉的。,辨识中应注意的事项,23,危害和影响的确定
10、,在开始着手危害辨识、风险评价和风险控制时，需仔细考虑以下方面： 设计危害辨识、风险评价和风险控制的格式； 作业活动分类，以及每项工作活动所需的信息； 识别危害和危害分类的方法； 确定风险的程序； 描述评价风险水平的词汇； 确定风险是否可承受的标准： 计划的或现有的控制措施是否充分； 提出风险控制方法；,24,危险源辨识的方法,现场观察法 文件资料查阅 工作危害分析 安全检查表分析 预先危险性分析 危险与可操作性分析 故障类型与影响分析,25,工作危害分析,在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。,选定作业活
11、动,将作业活动分解为若 干个相连的工作步骤,对每个工作步骤， 识别危害因素,评估危害因素的风险,对高风险的危害因素采取控制措施,26,辩识和判定时应考虑： 两种活动：常规活动和非常规活动； 三种时态：过去、现在、将来； 三种状态：正常、异常、紧急： 七种职业健康安全危害：机械、电气、化学、辐射、热能、生物、人机工程；七种环境因素：大气、水体、土壤、噪音、废物、资源和能源、其他。,职业健康安全危险源辩识、环境因素的识别方法： 主要通过现场观察、人员活动、设备的运行状况，以及相关方的意见等作为依据。,27,划分作业活动危害辨识内容与顺序,工作场所: 地理区域 平面布局 作业环境 人员活动 按工艺环
12、节与常规活动 临时性的工作 临时来访者 设备与装置 生产设备 物料危险性 生活和应急设备设施 环境方面:废水、废气、废渣、噪声、能源消消耗、环境破坏、其它,应考虑三种时态、三种状态 过去、现在和将来 正常、异常和紧急,28,1 按地理区域,地理环境，包括施工所在地地质特征及周围地区地形地貌、居民社区分布； 社会环境，包括风俗人情、社会治安状况、交通通讯状况、医疗卫生条件、地方病及传染病情况等； 自然气象，气温、湿度、风、雨、冰、雾总量及分布规律； 水文和水质，包括河流、湖泊、池塘、水渠和地下水； 自然灾害，包括气候、地质灾害等； 可依托的抢险资源，包括消防、医疗急救等； 项目所在地的历史文物、
13、名胜、自然风景区与自然保护区； 与周边区域的相互影响。,*,http:/ANQUANDUN,29,2 按平面布局：,功能分区、 功能分区（生产、辅助、管理、生活）； 厂内运输和装卸（车流、人流、物流）； 危险设施的布置； 安全距离等 强噪声源、振动源的布置； 建筑物自然通风、采光。,*,http:/ANQUANDUN,30,厂址、厂房危险源辨识法律依据,建筑设计防火规范（GBJ16-1987）（2001年修订版） 石油化工企业建筑设计防火规范（GB50160-1992）（1999年修订版） 工业企业厂界噪声标准 （GB12348-1992） 工业企业噪声控制设计规范（GBJ87-1985） 工
14、业企业设计卫生标准 （GBZ1-2002） 工业企业采光设计标准 （GB50033-1991） 工业企业总平面设计规范 （GB50187-1993） 厂矿道路设计规范 （GBJ22-1987）,*,http:/ANQUANDUN,31,3 按工艺环节、设备与装置,压力容器，包括：燃烧器、锅炉、储罐、换热器、烟道。 化水系统，包括：水罐、化验室、泵房等。 配电系统， 包括：配电室、值班室、变压器等。 循环水系统，包括：管道、换热器等。,32,专业设备危险源辨识 锅炉和压力容器,工作介质是否失效 承压元件是否失效 安全保护装置是否失效,33,专业设备危险源辨识 机械设备,机械加工设备一般安全要求
15、磨削机械安全规程 剪切机械安全规程,34,专业设备危险源辨识 起重设备,翻倒 超载 碰撞 基础损坏 操作失误 负载失落,35,专业设备危险源辨识 电气设备,工作环境：防火灾、爆炸，粉尘、潮湿或腐蚀等 安全认证标志 用电负荷 电气火花引燃源 电气安全保护 安全电压 防静电、雷击措施 应急设施 自动控制系统的可靠性,36,4 物料危险性危险物品,危险化学品安全管理条例 危险货物品名录（GB12268） 危险货物分类和品名编号 （GB6944-1986） 常见危险化学品的分类及标志（GB13690-1992）145种分8类： 爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体（含自燃物品）和遇湿易燃物品
16、、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和感染性物品、放射性物品、腐蚀品。,37,6 生活和应急设备设施,生活服务配套设施和服务，包括：宿舍、饮用水等。 消防、应急、急救、劳保、警示、防护、污染防治设施等。,38,7 有计划的工作和临时性的工作,设备、电器日常维修 更换压力表 高处作业 吊装作业 动火作业 清洗作业 加盲板等等,39,危害和影响的确定,组织宜设计一种简单的能记录评价发现的格式，内容包括： 作业活动； 危害； 事故类别及后果； 现有控制措施； 发生的可能性； 后果严重程度； 风险水平； 根据评价结果所采取的措施； 有关管理的详细资料，如评价人员的姓名、日期等。,40,危害辨识,进行危害辨识时应考虑来自作业活动的如下各类信息： a）正在执行的任务：其期限和频次； b）作业场所； c）通常（偶然）执行此任务的人员； d）受到此项工作影响的其他人员(如访问者、承包方人员、公众)； e）已接受此任务的人员的培训； f）为此任务准备好的书面工作制度和
