上海异地高考方案

《上海异地高考方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《上海异地高考方案（7页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、20XX年上海异地高考方案随着教育部要求各地原则上应于20XX年底前出台随迁子女升学考试方案日期的逼近，被认为方案制定难度最大的“北上广”三地的方案，愈加受到期待。下面是xx整理的相关内容，欢迎大家阅读！12月26日，记者从上海市教委获悉，随迁子女在沪中 高考改革方案已经基本确定，该方案以上海市居住证管理 办法（草案）（以下简称草案）关于中高考资格获得的相 关规定为依据。上海市教委一位内部人士向记者透露，方案 将近日择机对外公布。“此方案将为未来很多年外地务工人员随迁子女在上海 中考和高考明确方向。”该人士表示，“居住证政策的正式 稿虽然未公布，但方向是明确的。在户籍制度的基础上，对 非上海户

2、籍人员的管理，目前只能以居住证制度为依据，教 育也不能例外。”据了解，上述人士言及的居住证制度即是已经完成征求 意见程序的上海市居住证管理办法 （草案），该草案 11月22日由上海市法制办公布并向社会公开征求意见，12月2日征集意见结束。记者从上海市政府法制办了解到，上 海市政府法制办正会同其他有关部门，对征集的意见进行消 化，但何时公布正式稿，尚无准确时间表。草案规定， 居住证实行积分制，通过设置指标体系，对每项指标赋予一 定的分值。持居住证 A证的来沪务工人员，其子女可以 按规定在沪参加中考、高考；获居住证C证人员的随迁子 女，按有关规定只能在沪参加全日制普通中等职业学校自主 招生考试。按

3、照上海目前居住证办理的有关规定，居住证A证也就是国内人才引进类居住证， 审核实行按要素计分制；而C 证则是一般居住证，针对普通外来从业人员；对留学人员，还有人才引进类居住证 B证。按照20XX年上海高考报名条件的要求，9类非沪户籍考 生可以在沪高考，其中两类就是持有效期1年（含1年）以上引进人才类居住证 A证和B证人员的子女，同时须上海 高中阶段学校毕业。也就是说，持有一般居住证C证人员的子女是不能在沪参加高考的。因此草案中关于非沪籍人员子女在沪高考的资格与 现行高考政策并无太大不同。上述规定引发了很多人的不满，近日，来自北京、江西、江苏、河南、山东等 8省份的13位律师联名致信上海市教 委等

4、多部门，认为“居住证区分随迁子女是再歧视”。截至12月28日，全国已有12省（区、市）异地高考方 案出炉。其中，黑龙江、安徽、新牌、重庆、河北、湖南、 浙江、吉林、辽宁 9省区市将确定在 20XX年正式实施，而山东、福建、江西三省将在 20XX年开始实施。部分省份异地高考政策重庆已出台（20XX年执行）外来务工者需有合法稳定 工作和住所，无社保纳税门槛，在重庆高中就读并具备三年 完整学籍黑龙江 已出台（20XX年执行）须具有高中学籍且高中 阶段连续就读3年以上，父母有合法职业和合法稳定住所福建 已出台（20XX年执行）有三年完整学习经历的非 户籍考生可在福建就地参加普通高考辽宁 已出台（20X

5、X年执行）凡在辽宁省高中阶段有三 年学籍，并有完整学习经历浙江 已出台（20XX年执行）外省籍进城务工人员随迁 子女凡有完整的高中阶段连续学习经历、并具有在浙高中学 籍吉林已出台（20XX年执行）外来务工者需有合法稳定 工作和住所（含租赁）并参加社保3年以上，在吉林高中有完 整学籍12月26日，上海市教委一位内部人士向记者透露，随 迁子女在沪中高考改革方案将择机对外公布。“此方案将为未来很多年外地务工人员随迁子女在上海 中考和高考明确方向。”该人士表示，“居住证政策的正式稿虽然未公布，但方向是明确的。在户籍制度的基础上，对非上海户籍人员的管理，目前只能以居住证制度为依据, 教育也不能例外。”据

6、了解，上述人士言及的居住证制度即是已经完成征求 意见程序的上海市居住证管理办法 （草案），该草案 11月22日由上海市法制办公布并向社会公开征求意见，12月2日征集意见结束。记者从上海市政府法制办了解到，上 海市政府法制办正会同其他有关部门，对征集的意见进行消 化，但何时公布正式稿，尚无准确时间表。草案规定，居住证实行积分制， 通过设置指标体系， 对每项指标赋予一定的分值。持居住证 A证的来沪务工 人员，其子女可以按规定在沪参加中考、高考；获居住证C证人员的随迁子女，按有关规定只能在沪参加全日制普通 中等职业学校自主招生考试。记者注意到，按照草案的规定，居住证 A证和 C证最大的区别除积分是否

7、达到规定分值外， A证在办理时 需提交学历、职称等相关证明，而 C证则不需要。按照上海目前居住证办理的有关规定，居住证 A证 也就是国内人才引进类居住证， 审核实行按要素计分制；而C 证则是一般居住证，针对普通外来从业人员；对留学人员，还有人才引进类居住证 B证。按照20XX年上海高考报名条件的要求，9类非沪户籍考 生可以在沪高考，其中两类就是持有效期1年（含1年）以上引进人才类居住证 A证和B证人员的子女，同时须上海高中阶段学校毕业。也就是说，持有一般居住证C证人员的子女是不能在沪参加高考的。因此草案中关于非沪籍人员子女在沪高考的资格与现行高考政策并无太大不同。上述规定引发了很多人的不满，近

8、日，来自北京、江西、江苏、河南、山东等 8省份的13位律师联名致信上海市教 委等多部门，认为“居住证区分随迁子女是再歧视”。记者还了解到，上海即将出台的中高考改革方案对在沪 务工人员的工作年限也做出了一定要求。20XX年8月30日，教育部、国家发改委等多部委联合 下发了关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在 当地参加升学考试工作的意见，要求各省、自治区、直辖 市有关随迁子女升学考试的方案原则上应于20XX年底前出台。截至12月27日，全国已有9省（区、市）异地高考方案 出炉，其中，黑龙江、安徽、新牌、重庆、河北、湖南六省 区市将确定在 20XX年正式实施异地高考方案，而山东、福 建、江西

9、三省将在 20XX年开始实施。但和上海一样，北京、广东的方案也至今未出。12月25日和26日，广东和北京的教育部门先后通过媒 体以发布专家意见的方式，向外界表达了 “随迁子女就地升学考试需稳妥推进”的声首。广东专家认为，“异地高考”要考虑现实承载能力，应 稳妥推进，并合理设置门槛。据悉，广东异地高考方案正在 等待省政府审批。在北京市教委组织召开的专家座谈会上，专家称，保障 非京籍随迁子女的受教育权利，公平配置教育资源，是方案 应当坚持的原则和方向。不过，北京城市资源环境的承载能 力，客观上成为制约异地高考问题解决的一大瓶颈。有专家也坦言，如果异地高考方案对社会释放过高预 期，可能会出现为分享优

10、质教育资源而举家迁移来京、“教 育福利拉动型”人口增长，到时不管是京籍还是非京籍，所 有孩子受教育权利的实现都会打折扣，那将是一个没有“胜 利者”的最差结局。上海市教委相关人士表示，上海不能比照黑龙江等省份 的低门槛,即使教育部要求各地制定随迁子女升学考试方案 也并不意味着全面放开。“上海作为国际化大都市，只有北 京与其有可比性。高考改革方案不是建议一下就能放开的， 要根据各个地方的城市资源情况稳步推进。”异地高考主要分成两类情况，一类是“就地高考”，即 虽然户籍不在流入地，但子女随父母长年在流入地就读，随 之产生在流入地高考的需求 ；一类是“高考移民”，即考生 为了达到上大学或者上好大学的目的，主动地向录取分数线比较低、录取率比较高的省份流动。而无论是哪种情况，如果彻底放开异地局考，北上广都 将承受不小的压力。京沪教育资源丰富，且录取率远远高于 全国平均水平。教育部门的公开资料显示，20XX年，北京一本录取率超27%,上海超20%,而全国的平均水平大约在 京沪的这一优势将首先迎来“高考移民”，广东作为外来务 工人员流入第一大省也会面临巨大压力。