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1、201X年党员、干部队伍思想状况分析报告xx市xx局201x年党员、干部队伍思想状况分析报告为了适应201x年新任务新形势发展的需要，xx局党组统一思想、积极部署，把提高党员、干部队伍的思想政治素 质作为做好新一年执法工作的重中之重，将思想教育与执法 工作实际相结合，认真分析党员、干部队伍的思想状况，加 强引导。现将主要情况报告如下：一、干部队伍思想状况的主要表现1、在局党组的正确领导下，全局干部统一思想，共同努力，克服了 201x年前半年度分局任务指标落后的紧迫形 势，使分局201x年各项考核指标在系统内绩效考核中均名 列前矛。201x年x月中句，分局完成了中层干部竞争上岗和 分局机构改革，
2、使人力资源得到充分合理地利用和搭配。在 学习了党的十七届六中全会报告精神，深入贯彻落实科学发 展观活动的指导下，各科室制定了详尽的全年工作计划和阶 段工作计划，全局干部精神振奋，齐心协力，为 201x年更 好地完成国家总局和市局部署的各项任务明确了指导方向。2、面对改革与竞争的压力，干部的进取精神进一步增 强。干部管理制度的改革是当前大家比较关心的问题之一， 新的中层干部竞争上岗方式和越来越务实的绩效考核方法，给干部带来了一定的压力，也产生了一定的动力。岗位竞争 的需要促使干部抓紧时间充实自己，努力提高专业水平和工 作能力，在工作实践中实现自我价值。中层干部竞争上岗选 拔了一批素质高、能力强的
3、年轻干部，充分发挥了这些同志 的工作热情和创造精神。分局机构改革解决了人员调整变动 对干1部思想的影响，在干部中形成了只有做好本职工作，才 能在改革中有所作为的思想，干部的积极性有所提高。3、科学的管理意识和理念不断强化，大家主动适应精 细化执法管理的要求。在全面实行精细化管理的大背景下， 我局结合执法工作选案原则和办法的运用，以及审理范围的 扩大，加强了对执法计划执行情况的监督，使行政执法行为 更趋于合法合理。大家在主动适应精细化执法管理要求的同 时，科学管理意识和管理理念也不断得到强化。执法干部能 熟练运用新型执法操作系统，提高了工作效率。年初分局实 行的“二次选案”使选案更加专业化、精细
4、化，不仅促进了 检执法干部行政业务水平的提高，更可以有效实施动态监 控，提高案件查办质虽。4、分局党组首先统一思想，树立了以促进行业行风建 设为指引的工作作风，以提高纳税服务质虽为目标的服务理 念，全局上下形成了良好的税容风貌和职业纪律，为纳税人 服务的意识有所增强。服务水平的提高保障了执法质虽的提 高，使行政执法从打击型逐步向服务型转变。5、规章制度的制订使各项工作有章可循，管理更加规 范。年初，分局相继出台了相关制度，在人事、培训、计算 机、网络等的管理上堵塞了以前的漏洞，明确了管理职责， 并指派专门科室、专门人员负责监督，提高了行政效能。在 执法选案、审理、实施、执行各个环节细化了工作流
5、程和实 施办法，使各科室、部门间的沟通协作更加顺畅，减少了流 程中行政效能的浪费和互相扯皮的现象。26、重视专业技能和各种知识的学习，大家学习的热情 和求知的欲望比较强。目前，凭经验办事，满足于用现有知 识应付工作的人少了，注重接收新思想新知识，热爱读书学 习的人多了。特别是在大连市国税局组织的执法系统网上学 校定级考试中，我局干部通过各种形式和方法学习，努力提 高自身的专业技能，取得 26名参考干部一次通过的好成绩。 大家对自身素质和技能的提高更迫切了，从被动接受到主动 尝试，在执法工作中逐步探索积累行业检查思路，努力发现 工作的缺欠和不足，并及时提出有效的应对建议，努力提高 自身的执法水平
6、。7、做到廉洁自律和依法行政，干部的组织纪律观念不 断增强。适时的党风廉政教育，提高了干部遵纪守法的自觉 性；党风廉政建设责任状和责任制，增强了干部的责任感和约束力；规范执法行为 11条措施和执法监察制度，约束了 干部在执法过程中的随意性和主观人为因素的干扰，保证了 干部的廉洁自律。这些工作都为干部养成严明的纪律、务实 的作风，树立清正廉洁、纪律严明的国税干部新形象，提供 了政治思想和纪律保证。从执法监察情况看，干部在执法执 法过程中，自觉遵守各项廉政规定，没有出现违纪违规的现 象，企业普遍反映较好，对局干部的执法行为比较认可。8、渴望和谐的环境和氛围，对行政文化建设的要求不 断提高。工作、生
7、活在这个集体中，大家感到心情舒畅和自 豪，局内健康向上的工作、生活方式得到普遍认同。大家对 国税文化建设，特别是本局的文化建设比较关注，希望有一 个符合国税实际的文化氛围。于我3局坚持抓载体在活动中培养风气，抓建设在环境中陶冶 情操，抓制度在管理中规范行为，营造了团结和谐的环境和 积极向上的劲头。这种劲头在行政执法工作中和平时的生活 中都能感受到。9、新录用上岗的30名大学毕业生，为干部队伍增添了 朝气和活力。新录用的大学生，他们有理想、有抱负，工作 的积极性和主动性比较高，他们渴望尽快地熟悉行政工作环 境和行政执法业务，并尽早地融入执法工作的各个环节，以 展示自身的价值。目前，在局里的一些活
8、动和内网宣传等方 面，已经发挥了他们的一些特长。于这次新录用的大学生占 全局在职人员三分之一，比例相对比较大，因此他们的积极 性和工作热情，也给干部队伍增添了朝气和活力。二、党员队伍思想状况的主要特点我局现有党员xx名，其中在职党员xx名，在职党员占 在职干部职工总数的 xx%,党员的模范作用直接影响到全局 建设。1、党员队伍的思想稳定。党的十七届四中全会精神以 及科学发展观理论，在党员中形成了以理想信念为基点的坚 定的政治态度。大家拥护党的领导，坚信中国共产党有能力 搞好自身建设和国家发展，对党和国家的前途充满信心，从 而认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，自觉以科学发展 观的理论指导行政执
9、法工作。2、大多数党员都能把学习作为第一需要，把提高自身 政治素质、工作能力作为首要任务。大家能根据需要学习专 业技能和各种知识，大多数党员要求进步和求知的欲望比较 强。大家十分愿意通过努力学4习提高自己的专业技能，为国家行政事业多做贡献，从 而实现个人的价值。3、党员爱岗敬业积极进取。公务员法的实施增强了党 员的责任感与使命感，大家热爱本职工作，自觉以职责为己 任，在岗位上弘扬公务员精神。目前大家对自己的工作、生 活状态比较满意，并珍惜这个工作机会。 他们热爱行政事业, 关心行政执法工作，乐于在行政执法岗位上建功立业，发挥 先锋模范作用。4、党员自身建设和廉洁自律的整体形象比较好。大多 数党
10、员无论在工作、学习还是在生活中都能起到模范带头作 用。于适时进行党风廉政教育，做到警钟长鸣，提高了党员 遵纪守法的自觉性；每年签订党风廉政建设责任状，强化责 任制，增强了党员的责任感和约束力；建立有效的执法监察 措施和制度，约束执法过程的随意性和主观人为因素干扰， 保证了党员干部的廉洁自律。这些都为树立清正廉洁、纪律 严明的国税党员形象，提供了政治思想和纪律保证。党员没 有出现违法、违纪现象。从党员队伍的特点看，党员队伍的思想状况是积极向上 的，其主要原因：一是帮助和引导党员转变思想观念，大家 能以科学发展观指导执法工作；二是坚持了党课教育和党日 活动，党员的理论素质和思想觉悟得到不断提高；三
11、是通过 党内的各种活动，较好地发挥了党员的先锋模范作用；四是 行政改革发展对党员思想产生了潜移默化的作用，大家更加 坚信党的基本路线的正确。三、存在的主要问题和薄弱环节5局党组在调查分析中认为，我局党员、干部队伍当前的 思想主流虽然是好的，但仍然存在着与当前改革和发展不相 适应的现象，与上级的标准和要求不相符合的问题。主要表 现在以下几个方面：1、少数干部的综合素质还不能适应新形势下执法工作 的要求。在行政征管体制改革不断深化，税源管理和监控要 求进一步提高的情况下，干部的业务水平发展还不够平衡， 专业知识和技能参差不齐。部分干部对行政执法工作的总 结、分析、归纳能力还比较弱。2、管理制度仍需
12、要进一步提高和完善。个别的中层干 部对上级部署的工作，还有拖拉疲沓、落实不及时、工作不 经心的现象，工作效率有待进一步提高。绩效考核的内容和 方式还需要进一步完善。规章制度的落实仍需要进一步加 强。3、执法工作仍然存在着不够精细和不够规范的现象。 有的执法干部对税法的掌握不够细致全面，对纳税人的调查 还不够完整，证实纳税人违法的证据还不够明确和规范，还 有凭借“习惯经验”或“习惯作法”办事和处理问题的现象。4、党员队伍存在的问题：一是政治理论学习在时间上 有时紧时松的现象，在内容上有针对性不够强的现象，在实 施上有重计划安排、轻质虽监督的现象。二是党员在开展批评与自我批评上还存在着薄弱环节，“
13、批评自己谈感想，批 评别人提希望”的现象还带有一定的普遍性。三是党的组织 生活方法单一、形式死板的现象需要改进和创新，组织生活 质虽的指导检查需要加强和提高，党员教育管理的有效性和 针对性需要对策和招法。6四、加强党员、干部队伍建设的几项措施针对党员、干部队伍当前的思想状况和存在的主要问 题，201x年我局将继续完善教育、管理、监督三位一体的工 作机制，搭建一个学习、实践、提高的平台，不断促进党员、 干部素质与执法质虽双提高， 全面推进党员、干部队伍建设。1、以学习实践科学发展观为重点，加强对中国特色社 会主义理论体系的学习，不断提高党员干部的自身素质，增 强为行政事业发展作贡献的本领。要让十
14、七届六中全会精神 和科学发展观成为服务于行政执法工作大局的理论支撑和 思想武器，通过各种方式和途径把党员干部的思想统一起 来，形成合力，通过振奋精神、解放思想、转变观念进一步 强化管理加强作风建设，积极做为，履行职责，高标准完成 各项任务。2、牢固树立依法治税观念，以依法治税为根本和行动指南，为检验和推进执法工作尺子，扎实推进执法工作全面发展。一是以完善动态监控为重点， 拓宽行政执法管理渠道, 研究制定确保执法四环节顺畅运行的工作制度，以管理促进 执法质虽和效率的提高。二是继续完善业务管理制度，提高 选案的科学性，规范执法审理工作规程， 强化事实证据认识, 努力实现执法工作的规范化。三是把执法
15、监察监督作为提高 执法质虽的重要环节和手段，同廉政建设结合起来，用好行 政执法管理系统。3、进一步规范行政管理，提高执法工作的科学性、准 确性、精细化水平。继续抓好绩效考核工作，让绩效考核在 管理中发挥作用。7要进一步深化绩效考核对推进行政工作重要性的认识， 认真研究执法工作规律和特点，让绩效考核工作更加符合执 法工作实际。4、以建设学习型组织为牵引把党员干部队伍建设成朝 气蓬勃、奋发有为、人人身心健康的快乐团队。人人都有生 活和工作目标，要有明确的方向，还要有积极的心态，充满 乐观向上的精神。一方面能够鼓舞自己，同时也能影响周围 的人，把快乐带给周围的人，感染周围的人。既能够爱别人 乂能够承
16、受尊重和回报别人对自己的爱，让这个集体成为一 个快乐的，人人身体健康的团队，朝气蓬勃、奋发有为，完 成上级交给的各项任务。5、加强领导班子和中层干部队伍建设，发挥领导团队 的作用，突出抓好中层以上领导干部在九个方面的表率作 用：一要严格要求自己给群众作表率，不能事事无所谓；二 要把全局工作放在心上，不能把心思放在工作之外；三要扎 扎实实抓工作，不能满足于部署工作和听汇报；四要俯下身 子弯下腰，踏踏实实作工作，同干部一道努力，不推过揽功; 五要深入调查研究把握工作，不能一问三不知；六要敢于坚 持原则，不能寻求自身清静；七要敢于善于管理带领大家一 道前进，不能放松对科学管理的追求，任其自发展；八要带 头刻苦学习，作业务上行家里手，不能不敢咬硕含糊其词； 九强化作风雷厉风行，不能丧失抓工作的极佳时机造成被 动。6、把教育培训作为提高干部素质的有效途
