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1、2019年肃宁县政府工作报告全文2019年1月17日在肃宁县第十七届人民代表大会第四次会议上肃宁县人民政府代县长黄志民各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员 和列席会议的同志提出意见。一、20XX年工作回顾过去的一年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我 们深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 引，团结带领全县人民，认真贯彻落实党中央、国务院和省、市稳增长、调结构、 促改革、惠民生、防风险一系列政策措施，抢抓机遇，迎难而上，紧盯年初既定 目标，狠抓各项工作落实，全县经济社会实现平稳健康发展， 较好完成了县十七 届
2、人大三次会议确定的目标任务。全力以赴稳增长，经济运行稳中向好。预计全县地区生产总值同比增 长8恕上；公共财政预算收入同比增长 超年初目标个白分点；规上工业增加值 同比增长;固定资产投资同比增长7%;社会消费品零售总额同比增长 9%;城镇居 民人均可支配收入同比增长 8%;农村居民人均可支配收入同比增长 9%;外贸进出 口同比增长16%其中出口同比增长29%全县主要经济指标稳中有增，圆满完 成全年任务目标。凝神聚力抓招商，项目建设成果丰硕。深入开展“招商引资和项目建 设提升年”活动，为县域经济高质量发展打下坚实基础。招商引资实现新突破。 重点围绕京津、长三角、珠三角和雄安新区等地，组织开展了80
3、余批次大规模招商活动，先后参加了第100届中国针棉织品交易会、第二届全球跨境电子商务 大会、时尚深圳I展等大型展会，与天津港集团、深圳华意隆、浙7工中山集团、南 通家纺商会、北京理工大学等一批央企、国企及高等院校达成合作意向，全年共 引进亿元以上项目20个，总投资130亿元，成为历年来招商引资力度最大、成 效最好的一年。项目建设迈上新台阶。全年亿元以上新建续建项目45个，总投资230亿元。投资40亿元的飞虎时装产业城基本完成征地， 投资20亿元的风尚 小镇开工建设，总投资9亿元的北京星海钢琴肃宁生产基地、乐海乐器民乐升级 项目快速推进，投资5亿元的宝来金康植物笛醇项目竣工投产， 投资3亿元的圆
4、 通公司京南快递分拨中心实现当年签约当年开工。 在全市重点项目建设观摩活动 中，我县取得小组第一的好成绩。不遗余力促转型，传统产业提档升级。铁路经济日益壮大。朔黄生态 农业园智能温室建成投用，中铁三局天达建筑劳务公司综合楼主体封顶，中铁一 局新运公司开工建设。全国首届重载铁路新技术新装备展览会在我县成功举办， 促进了路地合作，实现了发展共赢。20XX年，朔黄公司及其他涉铁企业纳税亿 元，占全部财政收入的60%裘皮服装产业转型升级步伐加快。深入实施“六个 一”工程，国家毛皮质检中心全面建成，沧州市皮毛皮革商会在我县成立， 顺利 通过“河北省裘皮服装产业知名品牌创建示范区”验收；成功举办了第十八届
5、中国尚村国际皮草交易会，交易额达亿元，成为近年来规模最大、效果最好、人 气最旺的一届盛会。传媒出版、电力装备、针织服装等产业亮点纷呈。投资 5 亿元的鹏润印刷扩建项目建成投产， 投资亿元的印刷园区众创园开工建设， 传媒 出版文化产业园被列为全省业内 5个重点发展园区之一。总投资8亿元的全通建 材、汉成电器等6家企业入驻电力装备产业园。成功举办了首届中国肃宁针纺 服装文化节，万里针织服装展销中心168套展厅全部入驻。华斯公司、卓尔公司 获得“河北省十大服装品牌”称号，我县被中国纺织品商业协会授予“中国针纺 服装名城” “全国纺织品生产流通示范基地”荣誉称号，再添产业“新地标”。坚定不移育动能，新
6、兴产业厚积薄发。现代物流产业迅速发展。圆通 公司京南快递分拨中心开工建设， 保税物流中心出口监管仓、进口保税仓正式封 关运营，实现进出口 800万美元，箱变电器公司产品成功出口埃塞俄比业， 成为 保税物流中心出口第一单。物流产业聚集区被评为“全国优秀物流园区”。 教育 文旅产业蓬勃兴起。编制完成了肃宁县全域旅游发展规划，与孙敬学堂、肃宁名人馆、月季主题公园、北京高校铁路教育分院等项目达成意向。 乐海乐器民 乐升级项目被评为20XX年度河北省十大文化产业项目，鹏润公司跻身河北省优 秀文化企业三十强。举办了第三届千年梨园采摘节，成功入选全国首届“中国农 民丰收节”。军民融合产业异军突起。中原纺织公
7、司军用迷彩布涂层车间建成投 产，博士后科研工作站成功获批，院士工作站成功揭牌；深圳华意隆高新技术军民融合项目正式签约。中原纺织公司充气帐篷入选全国第四届军民融合发展高新 技术装备成果展，亮相国家军事博物馆，受到了军界领导及专家好评。电子商务 产业硕果累累。全县电商快递年发单量达 3100万单，同比增长50%位列全市 第一。在第六届中国淘宝村高峰论坛上，我县新增 1个淘宝镇、4个淘宝村，总 数分别达到3个、15个，继续以绝对优势领跑沧州。我县被阿里研究院评为“全 国电子商务促进乡村振兴十佳案例”。持之以恒提质量，现代农业健康发展。大力发展设施蔬菜种植，全县 设施蔬菜总面积达到16万亩，蔬菜产值占
8、全县种植业总产值比例达70%加快现代农业园区建设，新增市级园区1家，全县省级市级园区达到8家，位列全市第二。不断培育壮大农业产业化龙头企业，全县市级以上龙头企业达39家，其中国家级1家、省级5家；新增国家级示范社1家，总数达到7家，农业产业化 率继续领跑沧州。西辛庄村、万里镇被评为全国“一村一品”示范村镇， 我县被 评为“河北省农民合作社高质量发展示范县” “河北省农业产业化工作先进 县” “全国农民专业合作社质量提升整县推进试点县”。集中力量强基础，城乡面貌明显改观。县城建设步伐加快。全县人民 期盼已久的南绕城公路全线通车，彻底改变了我县国道穿行城区的历史；开通了5条城区公交线路，群众出行更
9、加便利；曲港高速建成通车，我县交通优势更加 凸显。实施了武垣东路、武垣中路、靖宁北街人行道路升级改造工程，完成了二 污提升改造工程，创建了肃水路、活源街、状元大道 3条精品街，图书馆档案馆 正式投用，县城品质显著提升。深入开展省级生态园林县城创建工作， 完成了南 绕城绿色廊道、迎宾公园及武垣东路、神华西路、神华东路绿化改造工程，建成 区绿化覆盖率达绿地率达人均公园绿地面积达平方米。农村面貌持续改善。 深入开展城乡环境卫生集中治理“攻坚月” “提升月”行动，实现农村环卫治理“规范化、精细化、网格化、常态化”；积极推进城乡环卫一体化，城区及全县 所有村庄实现环卫服务市场化；大力推进农村厕所革命，完
10、成改厕 979座，农村 人居环境明显改善。持续推进乡村路网建设，改建农村危桥9座、乡道公里、村道30公里，我县被评为省级“四好农村路”示范县。积极稳妥推改革，发展活力充分显现。深入推进“放管服”改革，“四 级网上审批服务系统”被评为“河北省 如联网 +创新成果提名奖”，我县成 为全省首个实现网上办理个体工商营业执照的县。深化行政审批制度改革，全年共衔接上级取消行政权力事项18项，承接下放行政权力事项41项；编制完成“一 趟活”和“不见面”审批事项活单， 建立了 “企业家直通车”，助力实体经济健 康发展。加快推进尚村镇国家经济发达镇行政管理体制改革，共下放县级管理权限133项。深入开展“双创双服
11、”活动，净增企业 947家，占年任务的225% 位列全市第一。大力推进农村土地承包经营权确权颁证工作，颁证率达位列全市第二、全省前列。深入推进社会治理现代化改革示范区建设， 大力推进“一 乡一法庭”建设，全县“无诉讼村”达到 60个、“无信访村”达到214个，农 村基层更加和谐稳定。全市“一乡一法庭”工作现场推进会在我县召开。劾力同心求实效，三大攻坚战成效显著。强力推进污染防治攻坚战。 成立了县大气指挥中心和10个乡镇基层环保所，深入开展燃煤锅炉淘汰、沿街 门店“燃煤活零”、“散乱污”企业治理等专项整治行动，拆除沿街门店锅炉 71台、小型燃煤炉100余个，取缔碎石厂9个，整治“散乱污”企业75
12、家；大 力推进“双代”工程，完成“气代煤”万户，超额完成任务目标；完成“电代 煤” 9759户，15个城中村实现全覆盖。20XX年，全县空气质量综合指数同比下 降平均浓度同比下降重污染天数同比减少14天。全面落实河长制、坑塘 长制，推进全域水系规划建设，状元湖全面建成并蓄水200万方，引调王快水库 客水750万方，我县水环境质量不断改善。实施绿色攻坚行动，新增造林万亩， 森林覆盖率达全面打好精准脱贫攻坚战。坚持精准识别、精准帮扶、精准退 出，加快脱贫攻坚步伐，全县864名贫困人口实现稳定脱贫。全年共安置公益性 岗位445人，享受每月800元薪资待遇；提高医保报销待遇万人次，提高报销金 额381
13、万元；县财政出资73万元，为全县2476名建档立卡贫困人口缴纳商业健 康扶贫保险；发放资助金471万元，资助困难学生9400余人次；改造农村危房210 户；投入产业扶贫资金2500万元，通过“资金变股金、农民变股民”等形式，实 现产业扶贫项目全覆盖。全力防范化解重大风险。深入开展金融风险防控“化解 年”活动，金融市场秩序不断规范。从严落实安全生产责任制，扎实开展安全生 产大排查大整治攻坚行动,全县未发生大的安全生产事故。深入开展扫黑除恶专 项斗争，打掉涉恶团伙3个，破获案件102起，抓获犯罪嫌疑人151人。深入推 进雪亮工程，农村“天网”实现全覆盖；建成7个警务工作站，全天候开展巡逻 防控，群
14、众安全感进一步增强。办好实事惠民生，人民生活不断改善。全年民生支出 22亿元，占全部 财政预算支出的63%教育事业均衡发展。第三幼儿园、一中综合楼竣工验收， 第五实验小学、育英学校高中部建成投用，有效缓解了 “择校热” “大班额”问 题。3所乡镇幼儿园学前教育普及工程全部竣工并通过验收，教育公共服务均衡 化水平得到全面提升。“健康肃宁”深入推进。采取PPPW式建设的县中医院进 展顺利，第二人民医院开工建设，卫生监督所综合业务楼完成主体；县医院胸痈中心顺利通过国家认证，综合救治能力达到国家级标准和水平，全县医疗卫生服 务水平进一步提升。社会保障全面加强。养老保险覆盖率达到医疗保险参保率达到基本实
15、现城乡全覆盖；城乡居民养老金全面提标，企业养老金实现“14 连涨”，发放城乡居民养老金 8678万元、企业养老金亿元、机关事业养老金亿 元，报销医疗费用亿元，社会化发放率达到100%社会保障能力持续提高。就业形势持续稳定。新增城镇就业3925人，城镇下岗失业人员再就业1355人，就 业困难对象再就业582人，农村劳动力转移就业 4500人，城镇登记失业率控制 在保持全市领先水平；培育壮大4家创业孵化基地，孵化项目365个，规模全 市第一；发放创业担保贷款3055万元，位列全省第一；高标准打造省级农民工返 乡创业示范园，我县被授予全国“返乡创业试点地区电商合作示范县”荣誉称 号，全省仅此一家。真
16、抓实十转作风，政府服务更加高效。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神， 牢固树立“四个意识”，坚定“四个自 信”，坚决做到“两个维护”。坚决落实全面从严治党各项要求， 严格执行中央 八项规定，“三公”经费支出同比下降 44%深入开展巡视整改“回头看”，共 整改中央巡视办、省巡视办交办问题23件；强化扶贫领域监督执纪问责和问题整 改，整改省、市反馈问题10个，党政纪处理29人，组织处理33人。自觉接受 人大法律监督、工作监督和政协民主监督，共办理人大代表建议、政协委员提案 103件，按时办复率100%与此同时，食品安全、科技文化、气象地震、应急处置、人民防空等工作 再上新台阶，电视台、统计、审计、通信、支油、消防、邮政等工作迈出新步伐， 民族宗教、史志档案、红十字会、妇女儿童及残疾人等各项事业也都取得新成绩。各位代
