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1、应急疏散预案编制及实施导则2020 社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则GB/T 38315-2019 ，发 布日期是 2019-12-10 , 实施时间为2020-04-01。 标准的主要内容： 一、范围 本标准规定了机关、团体、企业、事业单位编制灭火和应急疏散预案的编制 程序、主要内容、预案的实施、演练考核。 本标准适用于机关、团体、企业、事业单位（以下简称单位）的灭火和应急 疏散预案编制、培训及演练等工作。 二、总则 （一）预案编制原则 灭火和应急疏散预案（以下简称“预案”） 的编制应遵循以人为本、依法依规、 符合实际、 注重实效的原则， 明确应急职责、 规范应急程序、 细化保障措施
2、。 （二）预案的分级 预案根据设定灾情的严重程度和场所的危险性，从低到高依次分为以下五级： 一级预案是针对可能发生无人员伤亡或被困，燃烧面积小的普通建筑火灾的 预案。 二级预案是针对可能发生3 人以下伤亡或被困， 燃烧面积大的普通建筑火灾， 燃烧面积较小的高层建筑、地下建筑、 人员密集场所、 易燃易爆危险品场所、 重要场所等特殊场所火灾的预案。 三级预案是针对可能发生3 人以上 10 人以下伤亡或被困，燃烧面积小的高 层建筑、地下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊 场所火灾的预案。 四级预案是针对可能发生10 人以上 30 人以下伤亡或被困，燃烧面积较大的 高层建筑、地下建
3、筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特 殊场所火灾的预案。 五级预案是针对可能发生30 人以上伤亡或被困，燃烧面积大的高层建筑、地 下建筑、人员密集场所、易燃易爆危险品场所、重要场所等特殊场所火灾的 预案。 （三）预案的分类 按照单位规模大小、功能及业态划分、管理层次等要素，可分为总预案、分 预案和专项预案三类。 （四）预案实施原则 预案的实施应遵循分级负责、综合协调、动态管理的原则，全员学习培训、 定期实战演练、不断修订完善。 三、预案编制组织程序 针对可能发生的火灾事故，结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责 人或分管负责人为组长，单位相关部门人员参加的预案编制工作组，也可
4、以 委托专业机构提供技术服务，明确工作职责和任务分工，制定预案编制工作 计划，组织开展预案编制工作。 四、预案的演练 消防安全重点单位应至少每半年组织一次演练，火灾高危单位应至少每季度 组织一次演练，其他单位应至少每年组织一次演练。在火灾多发季节或有重 大活动保卫任务的单位，应组织全要素综合演练。单位内的有关部门应结合 实际适时组织专项演练，宜每月组织开展一次疏散演练。 单位全要素综合演练由指挥机构统一组织，专项演练由消防归口职能部门或 内设部门组织。 组织专项消防演练， 一般应在消防归口职能部门指导下进行， 保证专项演练能够有机融入本单位整体演练要求。 组织全要素综合演练时，可以报告当地消防部门给予业务指导，地铁、建筑 高度超过 100m 的多功能建筑，应适时与消防部门组织联合演练。 演练应确保安全有序，注重能力提高。 五、预案的演练考核 单位应每年定期组织本单位全体员工对各级各类预案的学习、实施情况进行 考核，结合各岗位职责分工，明确各角色考核要求，量化考核标准，纳入单 位总体工作考核。
