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1、机关公务员管理工作的情况汇报xx市人力资源和社会保障局（XX年10月20日）根据省人力资源社会保障厅关于召开全省行政机关公 务员管理工作座谈会的通知（川人社办发XX 508号）和本次会议安排，现将我市行政机关今年以来公务员管理工作 情况及面临的主要任务与今后的建议意见汇报于后。一、公务员管理机构组建情况目前，我市和所属 4县（区）人事局均设置有内设机构 负责行政机关及所属参照公务员法管理单位的公务员（参照 管理工作人员）管理工作，共有工彳人员 11人，其中市人 力资源和社会保障局公务员科 3人、各县（区）人事局公务 员科（股）均为2人。负责全市10097名公务员（其中参照 管理工作人员 236
2、7名）的管理。按现行“三定方案”的要 求履行职责。我市新一轮机构改革已基本展开。目前，市、县（区） 公务员管理机构未作调整，仍维持现状。据悉，在此次机构 改革中，我市将不单独组建公务员局等专门管理机构，仍以 现行运作体制运行。二、今年以来完成的主要工作公务员日常登记正常推进。按照集中统一、迅速高 效的要求，审批办理了市级部门和四县（区）人事局呈报的公务员登记、转正共计 636名人员的相关手续。公务员年度考核严格规范。XX年年度考核严格按照规定比例和要求，完成了对市级行政机关公务员、工勤人员 和参照管理单位工作人员、工勤人员共计 87个单位1491名 同志的考核。尤其是对人员身份进行了进一步核查
3、，确保年 度考核工作评语准确、标准严格、报批规范。公务员考录工作顺利实施。完成XX年下半年考试录用公务员（含森林公安机关人民警察、乡镇司法助理员） 共80名；公招50名zd院校培养体制改革试点班人员的面 试和体检工作；XX年公招公务员184名约4400人的报名初 审工作；同市委组织部一道面向优秀村干部和服务基层项目 人员单列公招67名乡镇公务员的报名等工作。事业单位参照管理人员登记全面展开。截至目前， 我市行政机关所属事业单位已批准为参照公务员法管理单 位224个。为做好此项工作，我们根据省厅统一安排和市委、 政府的要求，坚持“统一划线，按编登记，合格优先，阳光 运行”的原则，全市 1182名
4、同志参照过渡考试，按照划定 的合格分数线，共1117名合格。现已完成市级部门（24个）、 南江县（32个）、通江县（41个）共计97个单位、927人的 考核和考试考核的登记工作（其中属考核登记373人，考试考核登记554人）。尚有巴州区、平昌县的参照管理单位人 员正在申报中，可望年内完成此项工作。规范管理提升服务水平。重点理顺管理工作机制,明确岗位人员责任，以培养优良作风改善服务质虽的理念。 针对公务员登记中人员超编，事业单位参照管理单位过渡考 试不合格人员上访，以及公招工作中恶意网络炒作等诸多热 点难点问题，我们在熟悉使用现有政策的同时，坚持以人为 本，从尊重历史、面向未来的思路出发，积极化
5、解各种矛盾， 尽最大努力协调解决诸多问题，打好了维护社会稳定的“主 动仗”。三、探索创新的几点做法热点工作严密程序。人事调配一律列表上会，分层 报批按章办理；任免职务坚持逐一对照任职时间与职级，不 打政策“擦边球”。如关于实行党政领导干部问责的暂行规 定等四项监督制度颁布后，我们对市级部门干部的任免进行 了严格把握，有效维护了政策严肃性。年度考核与奖惩，对 应标准，不擅自扩大比例或网开一面；审核审批文稿一律按 程序报签，不夹“私货”，不弄虚作假。公开考录公平公正。大胆改革机制，创新管理方法 首先通过专门培训建立面试考官库、体检医生库。其次在面 试和体检环节中对公考公务员的面试评委组、医生组完全
6、采 用电脑随机抽签组建，考生面试顺序由计算机简单随机抽签 确定，从而确保了面试评委和参检医生随机产生，考生参与 机会均等，体现公平公正，产生了良好的社会反响。广泛宣传强化调研。今年来，我们在公务员管理和招录上不断创新实践， 撰写了阳光下“赛马”“选马”、完 善公务员管理配套政策体制的思考、加强公务员管理的对 策研究等文稿作为“十二五”人力资源和社会保障事业发 展规划建言征文在中国人事报、人才咨询和巴中日 报等刊发。同时，对探索创新的经验进行了全面总结，并 通过新闻媒体广泛宣传，营造了良好的社会舆论环境。四、当前面临的主要工作任务及打算参照管理任务艰巨。由于参照管理单位人员情况错 综复杂，仍有7
7、00多人尚不能纳入参照管理对象，而且还有 4名缺考，65名不合格，加之对因个人身份等原因不能纳入 参照管理和考试不合格人员的安置政策不甚明了，因而面临 的社会矛盾比较突出，正面宣传和解释需做大虽工作。 日常登记亟待规范。在行政机关公务员集中登记基 本结束后，现已进入公务员日常登记工作。新调任、新录用 公务员登记报批手续如何办理的政策不尽完善，乂特别是在 新一轮机构改革后，运行机制和工作体制将发生新的变化， 公务员管理点多、面广、线长给我们的工作提出了新的要求。考核工作任重道远。如何把德、能、勤、绩、廉的 考核有机结合起来，如何把平常考核与年度考核统一起来， 如何把考核成果与实际运用联系起来，走
8、出不提拔不考核、 结果与运用脱节、平时与年度考核分离的“怪圈”需要从政策层面、操作层面予以规范，真正体现以能力论英雄、凭实 绩用人，促进公务员队伍的健康发展。公招考录面宽H大。随着公务员（参照管理工作人 员）招考人数的逐年增多，从招考公告的拟定、报名初审、 笔试组织直至面试资格复审、 面试组织、体检、递补、考察、 录用等规定程序的工作面宽虽大，且处于难点、热点、焦点 之中，这占去了公务员管理工作H的一半以上，对现有公务 员管理的机构设置、力虽布局和人员管理水平提出了挑战。管理职能需要理顺。从目前的情况看，公务员主管 机关有两个，按照分工，分别负责行政机关担任部分领导职 务的公务员的管理和行政机
9、关其他公务员的管理，缺乏统筹 协调。因而有的部门在呈报任免中，既报送党委主管机关乂 报送政府主管机关审批；有的行政主管部门对内设机构中层 干部自行任免或将事业单位人员借调到机关任职；有的部门 调配任免或请示报告不附空缺编制或职数通知单；有的不将 公务员登记表、年度考核表、任免表、调配表等装入个人档 案；有的超职数呈报非领导职务；有的在参照管理中上交矛 盾，给切实有效加强行政机关公务员管理提出了新的课题。五、加强公务员管理工作的几点建议随着公务员法的不断深入贯彻，加强对公务员队伍的管 理和服务是时代赋予的神圣职责，特别是在进一步规范公务 员队伍管理和事业单位参照管理实施后，工作任务随之发生 了重
10、大变化。因此，一是迫切需要规范公务员管理机构的设 置，按照国家、省、市三级一致的原则设置名称统一、机构 单列、人员编制配备科学合理的公务员主管机关；二是进一 步理顺政府主管公务员的职能职责，避免职能交叉、政出多 门和管理不到位等问题；三是在公招公务员的时间安排和服 务方面尽可能更优一些，使广大考生有足够的时间和条件报 名，避免考生疑虑和由此产生的负面影响。总之，我们要以“争创一流业绩，努力提高公务员管理 科学化水平”为主题，按照省厅的工作要求和此次会议精神， 积极深化和探索干部人事制度改革，以改革创新精神实现公 务员的科学化管理，深入开展创先争优活动， 打造过硕队伍, 充分激发广大公务员爱岗敬业、奋发有为的精神斗志，为促 进经济发展和社会进步做出新的贡献。
