202X年珠江三角洲学习考察报告

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1、珠江三角洲学习考察报告一、学习考察的概况 为加快发展步伐，将区域经济做大、做强，区委中心组 以区长秦敏为团长，副书记、人大主任廖涛为副团长的学习 考察团一行 30 人，于 7 月 6日至 12 日，赴深圳、中山、珠 海、东莞、广州等地考察学习高新技术产业发展、 现代物流、 城市规划建设与管理、工业园区建设等方面的先进经验。在 重庆驻深圳办事处的精心安排下，在当地党委、政府的热情 接待下，学习考察取得了圆满成功。珠江三角洲是我国的鱼米之乡，是对外开放的门户。改 革开放以来，该地人民用智慧和汗水开启了这个地区崭新的 一页，使珠江三角洲成为国内外关注的焦点。当今，这个地 区各项改革不断深入，初步建成

2、了社会主义市场经济体制的 基本框架；国民经济持续快速发展，形成了有较强竞争力的 产业链和产业群；城市面貌日新月异，昔日的边陲小镇、乡 村农舍已发展为初具规模的花园式现代化国际城市带。在短 短的 6 天时间里，考察团先后考察了深圳招商物流集团、参 观了深圳沃尔玛公司、中山古镇灯具市场、东莞松山湖科技 园区、云辅工业园区， 与深圳市、 中山市、珠海市、 东莞市、 白云区政府座谈，听取各地产业结构、产权结构、区域经济 结构和政府职能调整，以及加强城市规划、建设和管理、招 商引资、现代物流发展等方面的经验介绍。在学习考察期间，既学习了珠江三角洲在发展高新技术 产业、建立工业园区、加大招商引资力度，发展

3、特色经济和 加强城市建设等方面的先进经验，又学习了政府改善投资环 境、提高服务意识和工作效率的新举措。通过实地考察与交 流讨论相结合的方式，真切感受到了珠江三角洲发展速度快、 发展起点高、发展路子新。通过学习考察，增长了见识，开 阔了视野，找到了差距，增强了加快发展的紧迫感、做好工 作的责任感，振兴九龙坡的使命感。在总结会上，区长秦敏 要求全体同志将学到的经验与工作实际结合起来，认真思考， 找准差距，抓好落实，开创各项工作的新局面。二、学习考察的主要体会和收获（一）更新观念，开拓创新是加快发展的前提在市场经济条件下，新问题层出不穷，墨守成规、因循 守旧无所作为。珠江三角洲能快速发展，除了地域优

4、势、政 策优势外，关键是当地的干部群众思想上不断有新的解放， 实践上不断有新的创造。深圳作为我国第一个经济特区，在 第一轮快速发展的基础上又提出了二次创业的口号，以高新 技术产业带动传统产业发展，并提出建设国际大都市的战略。 中山是一座文明富庶的名城，但中山人民居安思危，查找了 与广州、深圳、珠海的差距，到长江三角洲学习后提出发展 特色经济的战略，现在已有“中国五金制造业基地”、中国 灯饰之都、全国最大的红木家俱生产基地等一大批以镇为单 位的特色经济。珠海本是一座现代化的海滨城市，不断引进 一大批名校进驻珠海，以浓郁的学府氛围吸引了一大批国际、 国内知名高科技企业落户珠海。没有创新就没有发展。

5、珠江 三角洲的干部群众在前一轮快速发展的基础上又开始了新 的探索与创造。（二）以产业为基础，创造多种经济模式是加快发展的 重要方式。改革开放以来，珠江三角洲经历了从传统农业到商品农 业，从农业社会到工业社会的转变。现在，珠江三角洲地区 已成为我国高新技术产业、电子信息技术、生物工程技术等 新技术新产业发达的地区，同时又是电子家电、通讯设备、 纺织服装、机电、建材、医药保健，食品饮料等行业最集中 的地区。一个门类齐全、科技含量高的工业体系已经形成。 以产业为基础、创造多种经济模式才能推动经济快速发展。 这是珠江三角洲给我们的启示。它的经济模式虽多，但主要 注重发展以下几种：1、注重发展特色经济。

6、没有特色就没有竞争力。深圳大力发展高新技术产业， 电子、信息、新材料、生物工程技术发展迅速，每年都举办 “中国国际高新技术成果交易会” 。现在高新技术产业的产 值已占全市工业总产值的 49%。在高新技术产业方面深圳动 手早、出手快、下手“狠” 。深圳市还利用明显的地理区位 优势，发展现代物流业，现在已拥有蛇口、盐田港、招商物 流集团等完善的物流基础和平台。仅集装箱一项物流业务就 给深圳带来直接经济效益约 450 亿元。中山古镇坚持走“工 业立镇”、“工业强镇”的发展道路，以灯饰产业为主，现在 拥有灯饰企业 1800 多家， 民用灯具国内市场率达到 50%，形 成了近 1000 家灯饰商铺，约

7、7 公里的灯饰一条街，成功举 办了 “99及XX年中国（古镇）灯饰博览会”，成为闻名遐迩 的“中国灯饰之都” 。2、注重发展园区经济。园区经济是经济科技中心，是对外经济技术合作的新载 体，是产业结构调整升级的龙头。珠江三角洲非常重视园区 经济的发展。在我们参观的每个城市都有规模大、档次高、 各具特色的工业园区。深圳有规模宏大的现代物流园区、全 国建立最早的高新科技园区；中山有国家级高技术产业开发 区，全国包装印刷基地和国家健康产业基地等大批工业园区； 珠海建有大学园区，聚集国内 10 多所著名院校，还建有 10 多个工业园区，园区工业产值每年以40%的速度递增；广州白云区有8个工业园区和1个科

8、技研发走廓，XX年园区工业 产值接近全区工业总产值的四分之一。东莞的松山湖科技产 业园区是中国最具发展潜力的高新技术产业开发区，它占地 72 平方公里，先期拆迁政府拿出了近 60 亿，规划设计政府 又投入 1 亿多元，投入之巨，力度之大，无与论比。整个园 区以圈层式分布。中心圈层为生态核心层区，中间圈层为产 业服务、科研、教育区，外圈层为生产活动区。园区光湖面 面积就达 7 平方公里，它将以优美的生态环境，以吸引国内 外知名企业和研发机构为主，大力发展科技密集型企业。考察报告格式民办教育考察报告服装企业考察报告赴外地学习考察报告3、注重发展龙头经济。充分发挥国际跨国集团和国内知名企业的优势，以

9、筑巢 引凤的诚意，带来百鸟和鸣的效应，促进经济发展，这是珠 江三角洲的又一个典型经济模式。珠海市曾以零地价，转让 1 亿元基础设施， 每年财政给 2500 万元补贴的优惠政策， 吸 引中山大学到珠海大学城安家落户，由此引来了北京师范大 学、北京理工大学、 中央音乐学院等十余所高校到珠海办学， 从而使珠海借名校打造高科技成果孵化中心取得成功。中山 市的南头镇通过引进国内知名品牌企业 tcl 、长虹、台湾最 大的空调零配件生产企业瞬亿电器、台湾世联集团等大型的 企业集团，使南头镇形成以家电为龙头，以空调和彩电为拳 头产品的产业格局。东莞通过引进台湾四大电子厂之一的台 达电子厂，使一个接一个的 it

10、 厂商进驻东莞，成为世界最 大的 it 制造业基地。4、注重发展外向型经济。 珠江三角洲的经济以外向型为主，大部分的资金、原材 料和产品销售都离不开国际市场。外资出口一直保持强劲的 增长势头， 出口市场逐步向多元化发展， 产品远销五大洲 100 多个国家和地区。 利用外资的规模不断扩大， 档次越来越高， 一大批国际知名大企业、跨国公司纷纷前来投资合作。在深 圳，近 40 家全球 500 强企业在内的大型跨国公司和企业集 团纷纷来深，投资兴办高新技术企业。东莞在 80 年代初， 主要承接来自港澳台的服装，鞋帽和玩具等加工业务，现在 已成为外商投资中国最密集的地区之一，成为国际性加工制 造业基地。

11、XX年低，外商投资企业 13800多家，利用外资亿 美元，出口总额亿美元。 ibm 的副总裁说过一句形象的话： 如果东莞到深圳的高速公路塞车 15 分钟，全世界的电脑价 格都会产生波动。 目前东莞生产的电脑磁头、 扫描仪、鼠标、 键盘等电脑配件占全球产量的 70%以上。XX年世界500强东 莞占 30 家， 100 强占 12 家，跨国公司 124 家，境外上市公 司达 800 家。中山通过优化调整外经贸结构，已形成以轻纺 和机电产品为主体，以电子信息类高新技术产品为新增长点 的多元化出口商品格局 , 贸易伙伴遍及世界 130 多个国家和 地区。5、注重品牌经济。珠江三角洲人有句口头语： “要

12、么不做， 要做就做最好” 。 因为有了“要做到最好”的目标，今日的珠江三角洲才出现 了品牌经济的效应。全国甚至世界的人们都是从认识“品牌 产品”开始，再去认识了珠江三角洲。如家电产品，就拥有 多个全国驰名商标，格力、美的、科龙、容声等等。还有中 山的乐百氏饮料、耶鲁固力门琐、剀达精细化工、华帝燃气 具等大批国内知名工业品牌。在品牌经济的发展中，地方政 府除为品牌发展提供资金、技术和人才等有形服务外，还注 重提供无形服务，如中山市重视营造品牌成长的氛围，每年 评选十大品牌，并给国优、省优品牌重奖。（三）改造城市环境，完善配套设施是加快发展的基础。珠江三角洲地区重视城市建设，逐步形成了海陆空交通

13、顺畅，通讯联系便捷，水电供应充裕，生活设施完善的基础 设施体系，城市面貌日新月异。中山市成为国家级生态示范 城市，珠海成为一座美丽的现代化花园式海滨城市。东莞大 打城市牌，成立保安公司和城市结合执法局加强对城市的管 理，同时大张旗鼓地开展城市绿化美化工作，努力向现代化 的制造业名城迈进。广州努力营造良好的投资环境，进行环 境综合整治，全力推进强拆违章建筑工作，使广州的城市面 貌焕然一新，成为最适宜创业、居住的城市。在城市建设中， 珠江三角洲地区“三不”政策非常值得我们借鉴。即城市规 划不惜工本，城市建设不遗余力，城市管理不择“手段” 通过全力建设和打造城市，不断完善城市功能配套，充分发 挥了城

14、市为经济发展服务的功能。（四）强化服务意识，提高政府工作效率是加快发展的保障政府职能部门服务的质量，政府工作人员的态度和工作 效率在很大程度上影响经济的发展。珠江三角洲各地政府非 常重视为企业服务。深圳市政府提出“服务多一些，管理少 一点”，专门为大型企业开辟办理手续的“绿色通道” 。中山 市政府强化亲商意识，改进机关作风，致力建设“服务型” “开放型”、“效率型”政府，深化审批制度改革，实行“网 上申报”和“网上审批”制度。东莞注重提高办事透明度， 公开办事程序和政策；坚持每月用两天时间带领职能部门负 责人到企业现场办公；给 300 家大型企业发放办件绿卡，快 速便捷办理各种手续；还建立了特

15、大型企业领导联系制度。 政府周到、细致的服务，很好地促进了珠江三角洲经济的发 展。三、下一步工作的建议和意见（一）增强发展的紧迫感，强化加快发展的意识 近年来，九龙坡区经济有了较快的发展，社会事业有了 较大的进步，但是，与发达地区、发展快的地区横向比，我 们的发展速度不是快了，而是慢了；与发达地区的距离不是 缩小了，而是拉大了。因此，必须跳出九龙坡看九龙坡，对 照先进找差距，防止和克服不思进取、小富即安的倾向，始 终保持加快发展的紧迫感和危机感；强化机遇意识，防止和 克服被动等待、消极无为的现象。当前和今后一段时间，应结合在全区各级机关干部中兴 起的学习“三个代表”新高潮，联系九龙坡区实际，牢

16、牢把 握加快发展这一主题，以全面建设小康社会、率先基本实现 现代化总揽全局，积极实施“三大战略”，打牢“三大基础”， 建设“三大经济发展区”，力求实现经济和社会各项事业跨 越式发展。一是进一步解放思想，更新观念，发扬敢闯、敢 试、敢冒的精神，把广大干部的思想统一到谋发展、抓落实 上。二是增强忧患意识，引导各街镇、各部门对照发达地区 从思想解放的程度、抢抓机遇的力度和经济发展的速度上以 及观念上、思维方式上找出差距，并不断改进。三是机关干 部要做推进九龙坡快速发展的表率，破除居功自傲的思想， 树立谦虚谨慎精神；破除贪图安乐思想，树立艰苦奋斗精神； 破除安于现状思想，树立开拓进取精神。（二）把产业经济作为发展支撑珠江三角洲二十多年快速发展的实践经验表明，城市的 发展必须以产业的发展为依托，其规模的扩张必须以经济的 繁荣为前提。因此，我们必须紧扣发展这个主题，以市场为 导向，以产业为依托，立足本地资源、区位、交通、人文等 方面的优势，选准和培育主导产业，形