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1、流通产业工作计划流通是社会再生产四大过程之一，是市场经济条件下商品价值实现的必经 阶段。流通产业是反映一个国家经济繁荣和社会发展的窗口，也是促进生产、 引导消费的重要推动力。随着科技进步、经济市场化程度和人民生活水平的提 高，流通产业正在迅速地由从属产业转向国民经济的先导产业。进入二十一世纪，我省正处在向提前基本实现现代化迈进的新阶段。从世 界各发达国家的发展历程看，社会经济发展到一定程度，都经历了一个流通大 发展阶段。浙江要在全国率先实现现代化，必须实现流通产业的跨跃式发展。本规划依据中央 xx 届五中全会和省委十届五次全会精神，从我省省情 和流通产业现状出发，借鉴发达国家和地区流通产业的发
2、展经验，提出 十五 期间我省流通产业发展的指导思想、发展目标、发展重点和相应的政策措施。一、发展背景改革开放以来，我省流通产业借助市场先发优势，在体制创新、机制创新 等方面进行了大胆的实践和探索，为形成浙江区域特色经济作出了重要贡献。（一）取得的成就- 流通产业化程度有所提高。流通产业在国民经济中的作用越来越明显。XX年，全省批零贸易业实现增加值 800.25亿元，比1995年增长59.7%,平均 每年增长 9.8%，占国内生产总值的比重为 13.3%，是服务业中最大的产业；全 省社会消费品零售总额为 2298.8 亿元, 占全国社会消费品零售总额的 6.7%，在 全国各省市区中名列第四，比
3、1995年增长 73.4%，平均每年增长 11.6 %。到 XX年底，我省共有商品交易市场 4348个，成交额为4023亿元。- 流通市场化机制不断完善。随着我省流通体制改革的不断深入，计划管 理商品的范围和品种已大大减少，绝大部分商品已实行市场定价。经营主体不 断多元化，使我省流通产业的组织结构、经营结构、所有制结构、人员结构发生了很大变化，基本形成了多种经济成份、多种经营方式、多种经营渠道并存 的流通格局。- 流通现代化步伐开始加快。我省流通设施投资规模不断扩大，百货商 店、连锁超市、物流中心、商品交易市场以及专卖店、便民店、会员制俱乐部 等多种业态得到了较快的发展，旧货、拍卖等行业，出现
4、了新的活力。电子计 算机、商品条码、 pos、edi 等现代营销管理系统逐步得到应用，流通产业的技 术含量有所提高。-流通国际化趋势有所增强。至 XX年底，全省有各类进出口企业 3183家 （ 不含外商投资企业 ） ，与世界上 205 个国家和地区建立了贸易关系，全省外贸 进出口额达到 278.34 亿美元，比 1995年增长 141.8%,平均每年增长 19.31%。 其中出口额为 194.44 亿美元，比 1995年增长 152.6 %，平均每年增长 20.36%，进出口总额和出口额在全国各省市区均列第四位。我省经济对外贸的 依存度达到 38.2%，对外贸出口的依存度达到 26.7%。（二
5、）差距与不足- 流通产业发展水平较低。我省流通业总量虽然较大，但摊位式、分散 性、小规模的组织形式和传统的营销方式占有很大比重，组织化程度比较低， 集团化发展缓慢。农村社会化服务体系发育不全，农副产品流通仍不通畅， 小生产与大市场 的矛盾时有凸现。流通产业总体上技术含量低，现代化水平不 高，企业整体竞争力不强，与发达国家流通企业相比差距很大。- 流通秩序不够规范。流通领域法规体系不够健全，管理水平不高，管理 手段滞后，自律机制尚未真正形成，地区封锁、部门分割、无序竞争和垄断经 营依然存在，欺诈行为、假冒伪劣商品仍在损害企业和消费者的利益。（三）发展环境- 世界经济将继续保持增长势头，为流通业发展提供了广阔的空间。国际 货币基金组织和世界银行预测，未来十年的全球经济仍将保持一定增长；经济 全球化趋势增强，将带动国际贸易迅速发展；科技的迅猛发展，特别是电子商
