202X年政务服务中心工作情况汇报

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1、20XX年政务服务中心工作情况汇报按照市委、市政府提出的率先发展优化环境的要求，万柏林区委、区 政府为简化办事程序，提高办事效率，规范行政行为，建立起成龙配 套、办事廉洁高效的行政服务体系，更好地为公民、法人和其他社会 组织提供服务， 全面优化我区发展环境， 成立了万柏林区政务服务中 心。一、政务服务中心基本情况xxx 区政务服务中心于 18年10月 15日起开始筹备， 18年 1月 13日 正式投入运营。位于科技市场 10号，总面积为 648 平方米。 政务服务中心是区政府直属事业单位， 为正科级建制， 分为管理层和 业务层两大部分。管理层设办公室、业务科和督查科，业务层即为政 务服务大厅。

2、政务服务大厅设在一、二层，一层设有电子触摸屏和电子显示屏，可 随时查询办事指南， 显示相关办事信息等。 三层为服务中心办公室和 会议室。大厅共设 31 个服务窗口，设有咨询服务台和投诉中心，负 责办理公民、 法人和其他组织申请的审批、 核准、办证、办照等事项， 并提供咨询、投诉等服务。政务大厅成立初期入驻单位 29家，现入驻大厅单位 18家（ 工商分局、 地税分局、 国税分局三个部门已撤出政务大厅， 统一到区工商分局办 证大厅联合办公， 计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业局、 水务局、司法局、财政局长期空岗 ） 。入驻单位有：一层现驻窗口 14 个，教育局、规划分局、国土资源局、建管局

3、、环保分局、计生局、安监局、房地局、劳动和社会保障局、 市容环卫局、 卫生局、文体局、 统计局、民政局；二层现驻窗口 3 个，交通局、物价局、农业局。 政务服务中心主要职能： 区政务服务中心是集审批与收费、信息与咨询、管理与协调、投诉与 监督为一体的综合服务机构。1、负责制订政务服务中心的各项规章制度、 管理方法，并组织实施； 负责对窗口工作人员的管理考核。2、负责对进入和退出的审批服务项目的确定和调整。3、负责区政府各部门的行政审批等项目的审批依据、收费标准、办 理程序、办理时限等的对外公开。4、负责对行政审批项目运转情况进行协调和督促办理。5、负责基层单位和群众对区政务服务大厅工作人员违规

4、、违纪行为 的投诉；受理对各部门、各乡、街政务服务窗口工作人员违规、违纪 行为的投诉。政务服务大厅的主要职能： 政务服务大厅主要办理公民、法人和其它组织申请的审批、核准、办 证、办照等事项，并提供咨询、投诉等服务。1、集中办理和提供本区权限范围的行政审批服务。2、集中受理和提供相关政策法规、办事程序、办事要求及投资指南 等方面的咨询服务， 提供审批服务项目流程办理情况及办理结果的查 询服务。3、实行“一门受理，并联审批，一口收费，随时办结”的行政审批运行机制。做到“一站式”服务和本区范围“内转外不转” 二、政务服务中心成立以来的工作情况 区政务服务大厅正式启动以来，在区委、区政府的领导下，在各

5、有关 部门的大力支持和配合下， 内强管理，外塑形象，各项工作正常开展， 基本达到了开好头、起好步的要求。（一）政务大厅成立以来的工作情况1、领导重视。区委、区政府主要领导对政务大厅工作始终给予高度 重视，将这项工作作为优化我区发展环境的重要大事来抓， 亲自过问 大厅运行情况， 并多次听取大厅负责人的工作汇报。 对政务大厅运行 过程中出现的问题，及时研究，认真解决。为搞好政务大厅的工作， 区政府及时明确由区政府办全面负责政务大 厅的管理工作， 安排一名副主任担任大厅的常务负责人， 管理日常工 作，并选派 2 名责任心强，综合素质较高的同志到大厅工作。同时， 我区入驻大厅各窗口单位主要领导大部分对

6、这项工作的重要性有较 高认识，能够给予积极的支持配合， 有的部门分管领导还能够主动与 大厅建立联系，共同研究做好窗口服务工作的办法。2、建章立制。大厅成立伊始，我们就把建立各项管理规章制度作为 重要的基础性工作来抓，及时出台了考勤制度、请销假制度、例会制 度、微机管理制度、投诉督查管理制度、 办件管理制度等， 制定了太 原市 xxx 区政务服务大厅管理办法 、 xxx 区政务服务中心窗口服务 人员考核办法和考核实施细则 等一系列规章制度， 并以区优化发展 环境办公室文件下发，统一制作了台卡和胸卡，全部实行挂牌上岗设立了投诉监督电话， 随时接受群众的监督和举报。 在不断完善各项 制度的同时，我们

7、从工作纪律着手，狠抓落实工作，在大厅窗口每月 一通报的基础上增加了大厅情况每周一汇报， 不但确保工作时间内窗 口工作人员全部在岗，而且能够认真履行工作职责。至目前为止，政 务大厅未出现一起由审批不当，服务不周引起的投诉事件。3、搞好业务。我区把区政务服务大厅建设作为行政审批制度改革的 核心工作来抓。为了全面落实市委、市政府的“办公自动化”精神， 更好的为办事群众服务，我区政务大厅专门邀请了 XX 电脑公司的软 件工程师就我区政务大厅所使用的办公系统软件对大厅所有窗口工 作人员进行了专门培训并取得了较好的效果。 目前大厅已基本实现窗 口受理，按时办结的承诺。 进一步落实“牵头负责制”和“首问责任

8、 制”。群众进大厅后，所询问的第一人即为第一责任人，必须做到热 情接待，属本职范围内的事情，即刻办理，不属本职范围的事情，有 责任进行引导服务。 由于大厅内部局域网未发挥出作用， 大厅目前还 不能实现“一条龙”的办公模式。 大厅自 18年1 月 13日投入运行至 18年 8月底共收件 2936件，办结 2936结，办结率 100%，所办事项 均为即办件，能在窗口及时办理。大厅至今只有区计生局、 区文体局、 区市容环卫局、区统计局能在大厅开展正常的业务 , 其它部门窗口多 处于“歇业状态”。六月份，根据区政务大厅运营以来的实际情况， 在 xxx 副区长、政府办 xxx 主任、政务大厅负责人 xx

9、x 主任的安排下， 政务服务中心以发放调查表的形式对入驻大厅的24 个部门 ( 工商分局、国税分局、 地税分局根据区政府的统一安排已迁至工商分局办证大厅；公安分局、人防办、残联、商贸局、林业局、水务局、司法局、 财政局长期请假无人 ） 的入驻大厅审批项目的进行了调查，调查结果 显示：可入驻政务大厅的有 8 个部门 32 项审批事项，其中：民政局 3 项：（1 、社团审批 2、民办非企业单位审批 3、福利机构审批 ）；统 计局 5 项：（ 1、统计调查登记证办理 2、统计调查登记证变更 3、统计调查登记证年审 4、统计调查登记证的缴销 5、统计违 法案件的处理）；建管局 2 项：（1、施工许可证

10、的初审 2、城市树 木变动及占用绿地审批） ；规划分局 6 项：（1、申请村镇建设项目 选址意见书 的受理 2、申办村镇建设用地规划许可证 的受理 3、 申办建设工程规划许可证的受理 4、申办房屋翻修许可证的 受理 5、申办店名牌匾、临时性广告规划许可证的受理6、申请建设工程规划验收 的受理）；交通局 2 项：（1、道路运输证开、 停业受理 2、汽车维修企业的开、停业受理） ；计生局 3 项：（ 1、为 流动人口办理流动人口婚育证明 2、为流动人口中的已婚育龄妇 女审验孕检证明 3、为流动人口中的个体营业户审验流动人口婚育 证明）；市容环卫局 6 项（ 1、垃圾准运证 2、市容临时占道、施工

11、占道审批 3、非固定大型户外广告、标语、条幅及设点宣传展销审批4、搭建非永久性建筑物构筑物和其它立面装修审核、会签5、夜景灯饰 < 审核 6、饲养家禽、家畜 < 会签）；文体局 5 项：（1、图 书、报刊出租、零售 2、打字、复印、名片制作 3、印刷 4、棋牌初 审 5、音像制品初审），其余部门声称无业务可在大厅办理。4、做好服务。为保证窗口服务工作落实，方便群众办事 , 我们先后安 装了 16部分机电话，放置了 3台饮水机及一台 80升的电热水箱， 并 于 18 年 6 月份，在财政吃紧的情况下为大厅购置了 6 台电风扇，为 大厅窗口工作人员和办事群众提供了舒适的办公、 办事环境

12、。 在一层 服务大厅设置了电子触摸屏、 电子显示屏、 办事指南公告栏和咨询服 务台，随时提供咨询、办事等各项服务。我们还印制 500 余册万柏林 区政务服务中心办事指南及万余册窗口单位办事指南， 向基层单位和 办事群众发放，起到了较好的宣传效果。（二）、目前政务大厅运行中存在的问题 虽然我们做了一些工作， 但大厅在运行过程中也出现了一些不容忽视 的问题。1、部门领导认识不够。部分单位领导不重视大厅工作，对大厅的发 展持观望态度， 不按要求选派“精兵强将”， 而是派一些根本不懂业 务、不会计算机操作的工作人员入驻大厅， 窗口工作人员的消极闲散， 给万柏林的窗口形象带来不良影响。 部分窗口工作人员

13、不能“专驻” 大厅，部门领导随叫随回，也给大厅管理带来极大的难度。2、事权下放不到位。作为城区，其单独完成的审批项目少，服务项 目多，大多是由市里最终决定，集中审批效果不太明显。由于审批权 力有限，有些仅起到一个窗口咨询服务作用， 区“窗口”在市区局域 网未通情况下，目前难以与市区联审、联办 , 真正能够在大厅办结的 事项相对很少 , “一站式服务 , 内转外不转”服务模式还不能完全实 现。大厅成立以来： 办理业务量较大的窗口有：计生局、文体局、市容环卫局、建管局、统计局 有零星业务的窗口有：规划局、房地局、劳动局、环保局（按所办业 务量的多少排列） 未办理任何业务的有：计经局、国土资源局、卫

14、生局、人防办、民政 局、残联、教育局、交通局、安监局、物价局、农业局、林业局、水 务局。已撤出大厅的窗口有：工商分局、地税分局、国税分局 长期空岗的窗口有：计经局、公安分局、人防、残联、商贸局、林业 局、水务局、司法局、财政局。二、对大厅今后的工作的建议1、全面调查摸底，清理简化审批项目 结合新颁布的中华人民共和国行政许可法 ，区政务大厅近期计划 对全区入驻大厅的 26 个职能部门的审批项目进行撤底的清查，认真 核实入驻大厅部门的审批项目和收费项目， 并依据省、 市事权下放的 有关政策，逐条、 逐项的予以清理，坚决取消不符合市场经济运行规 则的审批事项和收费项目， 同时对窗口的服务项目实行动态

15、管理， 该 增加的增加，该简化的简化，该归类的归类，该放权的放权，为进一 步理顺政务大厅的窗口部门的入驻奠定了基础。 2、下放事权，规范办事程序，加强二级审批力度 各入驻部门事权下放的到位与否是大厅能否正常运行关键所在， 办事 程序的精简与否是大厅工作效率能否提高的首要问题。 在下一步对政 务大厅完善的工作中， 一方面， 建议上级主管部门制定相应的规章制 度，强制市、县各部门将适合在大厅办理的事项完全下放，并派有相 关业务知识的人员入驻大厅（至少两名） ，禁止出现在大厅办理的项 目在各局的原办事点仍能接件、办件的情况出现，切实体现大厅的 “内转外不转”、 “一条龙”服务功能， 从而大大提高职能

16、部门的办 事效率；另一方面，进一步规范办事程序， 强化“准、 精、快、清“服 务，即对每一项审批项目都要严格规定审批内容，明确审批条件，减 少或取消审批人自由裁量权，做到内容“准”；减少审批环节，简化 办事程序，对可由一个部门审批的项目原则上不再涉及第二个部门， 做到程序“精；明确办理期限，公示执行，做到办事“快”；按照 国家、省市的有关文件规定，把好收费标准关，设置统一的“收费窗 口”，杜绝“吃、拿、卡、要”乱收费现象，做到收费“清”同时积 极探索简便、高效的运行模式， 设立审批办证服务“快车道”使审批 办证服务的节奏更快、效率更高，统一制作行政审批专用章，交办窗 口使用和管理；作到一般事项在窗口办结。3、窗口“删、扩、设”，精选办事项目，保证大厅工作质量 针对我区的实际情况，大厅近期内准备对入驻的窗口进行资源整合， 做到“少而精”，杜绝“多而滥”；“删”就是要在