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1、中小学：为深入贯彻执行中华人民共和国义务教育法、自治区教育中长期发展规划纲要（2010 -2020 年）和和硕县 人民政府印发关于进一步加强控辍保学的实施意见（和政办发2013216号）的文件精神，经研究决定，特制定和 硕县中小学控辍保学工作制度，现予以下发，请各学校结合 本校实际情况执行，在执行过程中总结经验，不断完善各项 制度，切实做好控辍保学工作。2014年3月15日附件：和硕县控辍保学工作制度汇编和硕县控辍保学工作制度汇编1、控辍保学工作制度2、控辍保学校长责任制度3、控辍保学专题会议制度4、控辍保学活动月制度5、学籍管理制度6、学校优教控辍管理制度7、学校辍学报告制度8、学生辍学报告
2、制度9、班级出勤日报制度10、控辍保学承包制度11、家访制度12、流失学生劝返制度13、控辍保学“周查月报”制度14、小学升初中无缝对接制度15、控辍保学工作责任追究追究制度1、控辍保学工作制度为了切实贯彻义务教育法，巩固提高“两基”成果, 积极推进义务教育均衡发展和“双高普九”（即高水平高质虽普及九年义务教育）工作，保障中小学生完整接受九年义 务教育，防止学生辍学，特制定控辍保学工作制度。1、建立控辍保学领导机构，督促检查、指导控辍工作， 把依法控辍纳入日常工作。2、明确职责，落实责任，制定切实可行的工作方案， 建立乡镇场长一村长（社区主任）一家长。学校“校长一班 主任一学科教师”控辍保学工
3、作机制。3、遵循免试就近入学原则，保证适龄儿童、少年接受 义务教育，保证辖区内流动人员及随迁子女平等接受义务教 育。4、全面贯彻党的教育方针，深化实施素质教育，推进 新课程改革，规范办学行为，减轻学生课业负担，开展学生 课外兴趣活动，防止学生因厌学而辍学。5、加强义务教育法的宣传，营造全社会重视控辍保学工作的氛围2、控辍保学校长责任制度为认真执行中华人民共和国义务教育法，进一步贯彻落实自治区教育中长期发展规划纲要（2010 -2020 年）和和硕县人民政府印发关于进一步加强控辍保学的实施意 见（和政办发2013216号）文件精神，巩固提高“普 九”成果，保障学生接受九年义务教育的权益，特制定控
4、辍 保学校长责任制度。实行控辍保学校长责任制度，确定控辍目标落实到班 级，责任到人，每学年与各班主任签订控辍目标责任书，实 行目标管理。将完成控辍目标作为教师的评先选优、晋职晋 级的重要依据，并列入考核内容，定期召开控辍经验交流会， 总结经验，找出差距、制定措施、力求提高，对完成控辍目 标的教师予以表彰，对无辍学生的班主任实行重奖，对完不 成控辍目标的，除取消评先、评优资格外，限期完成控辍目 标。1、建立控辍领导小组，督促检查、指导控辍工作，把 控辍工作纳入工作日程，认真抓好、抓实。2、实行天天过问、周周检查、月月总结制度，总结经验，发现问题，及时解决3、加强教学管理。创造良好的教学环境，使学
5、生留恋 学校，把学校变成学生学习生活的乐园。4、实行奖励机制。严格控制学生流失，流失率不得超过1 %。5、实行校长、书记、副校长、教务主任包校、包年级， 班主任包班、科任教师包人，形成领导把关，人人抓控辍。6、 经常向学生、学生家长宣传义务教育法，依法控 辍。7、按照国家教育部、自治区、有关减轻学生学业负担 的会议和文件精神，面向全体学生，制定减轻学生学业负担的措施、制定辅差转化措施、制定培养学生兴趣爱好等措施， 使那些因厌学而辍学的学生返校就学。3、控辍保学专题会议制度为了突出控辍保学工作在学校教育工作中的重要性、紧 迫性，及时做到上情下达、下情上达，信息畅通，切实做好 普及九年义务教育和控
6、辍保学工作，特制定控辍保学专题会 议制度。一、会议的主要专题：1、学习宣传国家颁布实施的关于普及九年义务教育的法律法规，提高师生们依法治教、 依法维权的教育法律意识。2、传达并贯彻落实各级教育主管部门关于“普九”和 控辍保学工作的会议及文件精神，了解、掌握相关的形势与 任务、方针与政策、规章与制度等。3、 研究讨论、规划制定、建立健全与“普九”、“控辍” 相关的组织机构、目标思路、规章制度等，组织指导全校的“普九”与控辍保学工作。4、公布出台计划方案、措施规定等，从整体宏观上部 署安排全校的“普九”与控辍保学工作，从具体操作上使师 生有章可循、有制可束、有度可虽。5、其它具体专题，包括：宣传发
7、动、信息通报、情况汇报、经验介绍、方法交流、研究对策、布置工作等二、会议形式与参加人员：1、学校领导班子会议；2、控辍保学工作领导小组会议；3、全校师生大会；4、全体教师会议；5、班主任会议；6、班级学生主题（团）班会；7、团员、学生干部会议；8、部分学生、家长、教师座谈会。三、会议时间与具体内容：1、定期：（1）每学年初、学期初。召开 1次学校领导班子会议， 整体部署全年或学期工作。（2）每学期的开学第一个月（三月、九月）的第一周。召开1次控辍保学工作领导小组会议，研究讨论、建立健全、 修改完善各项规章制度，安排控辍保学活动月工作；教务处 召开1次班主任会议，清查核实学生数，了解掌握各班级流
8、 失学生情况；德育处、团队（少先队）召开团员、学生干部会议，布置控辍保学活动月宣传活动；各班级组织召开1次学习宣传控辍保学法律、法规的主题班会。（3）每学期的开学第一个月（三月、九月）的第二周。召开1次全校师生大会，公布新的规章制度；召开 1次全体 教师会议，布置控辍保学家访活动周工作，按照教务处提供 的学生流失情况，组织全体教师家访 有辍学迹象的学生动员 其返校就读。(4) 每月末，教务处组织召开 1次班主任会议，公布 出勤月报情况，通报每班出勤情况。(5) 每学年(期)末。召开 1次全体教师会议，教务 处公布每个班级的学生变动情况，控辍保学表现优秀的班主任作经验发言，全体教师选举“无辍学班
9、级”和“控辍保学 先进个人”2、不定期：(1) 组织召开部分学生、家长、教师座谈会，做好部 分有辍学倾向的学困生、单亲生、贫困生、偏科生的思想工 作，调动多方力虽，齐抓共管，防控他们流失。(2) 根据具体情况的要求，不定时召开上述其它具体专题会议4、控辍保学活动月制度为了切实做好每学期初控辍保学工作，加大控辍保学工 作的宣传力度，营造控辍保学的良好社会氛围，和硕县人民 政府将每学期初的三月、九月作为“控辍保学活动月”（一）组织领导：学校“控辍保学活动月”活动由教务处、德育处组织实 施。（二）方式内容：1、在每学期的活动月，要充分利用团（班）会活动时 间，进行主题鲜明的宣传教育工作，提高学生的依
10、法维权意 识。2、教务处传达、印刷、下发学校控辍保学工作相关规 章制度和各种表册。3、以班级为单位统计好新学期学生变动情况，如实填 写并上报表册。4、教务处核实各班上报数据，清理各班学籍，及时、准确掌握学生变动情况，清查增、减人数，完善应备手续, 建立电子档案。5、召开全体教师大会，公布各种规章制度和辍学生情 况，组织教师利用半天时间进行分乡包人（分班包人）大型 家访活动，如实填报家访记录表和辍学生登记表。6、组织召开学困生、易辍生、复学生座谈会，广泛听 取意见，明确帮扶对象、目标，安排教师给予课业辅导。（三）工作目标：每学期开学初为控辍保学工作关键点，控辍难度大，通过宣传教育和家访动员等活动
11、，努力营造“依法控辍”、“全民保学”的社会氛围，提高全社会的认识，努力使教师与家 长、学校与乡镇，齐抓共管，多管齐下，防患于未然，尽最 大努力保证无学生辍学。5、学籍管理制度学生的学籍是适龄少年儿童在校接受九年义务教育的 重要标志，是在校学生的身份证明。建立健全学校义务教育 阶段学籍管理制度，可以使学校教育教学管理逐步走向科学 化、规范化的轨道；进一步加强学籍管理工作，也可以推进 控辍保学工作扎实有效的开展。根据上级教育主管部门的有 关文件及规定，结合我县实际，特制定和硕县学籍管理制度。1、凡在校就读的学生都要建立学籍。2、有正当理由和相关手续由外校转入我县所辖学校的 学生，必须建立学籍（转入
12、学籍）。3、学生需转往外地就读的，应由学生家长或监护人向 学校提交书面申请，依据和硕县义务教育学籍管理办法 的有关规定办理。4、本校学生因特殊原因临时在外校寄读的，由本校负 责建立和保存学籍。5、 对休学、复学的学籍，依据 和硕县义务教育学籍 管理办法执行。6、学生学籍由教务处专人负责。7、学生学籍实行电子学籍管理，信息内容由班主任负责填写和确认，学校负责对学生学籍进行管理、审核、修改、 补充，确保义务教育学籍的真实性。8、每个学期初，教务处都要认真彻底清查核实各年级 和各班级学生人数，建立本学期以班级为单位的学生花名 册9、对于休学、转学、死亡、复学、辍学等学生的学籍 管理，必须办理相应的学
13、籍管理手续，并登记存档。10、凡从我县学校转出的学生所需手续的办理必须待其 开具“接收证明”或“回执证明”，才能予以办理。11、严肃学籍管理，对在工作中徇情枉法、营私舞弊、 弄虚作假的相关学校给予通报批评。6、学校优教控辍管理制度1、坚持正确的办学方向，规范教育教学行为。2、严格执行国家课程计划，开齐课程，开足课时。3、取消多层次分班制度，一律实行平行设班，严禁分 设重点班与非重点班。4、严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生。5、中小学学生学业成绩实行等级制，学业成绩禁止排 名。6、严禁强行或变相强行让学困生退学、转学和休学。7、学校辍学报告制度为了切实贯彻义务教育法，巩固提高“两基”成果， 积
14、极推进义务教育均衡发展和“双高普九”工作，保障中小 学生完整接受九年义务，防止学生辍学，特制定本制度。1、班主任要在每天第一时间深入班级检查学生，填写 出勤人数，将出勤总数、缺勤人数，缺勤原因上报教务处， 以便学校及时掌握学生情况。2、每天对班级的辍学生进行报告，每月综合报告，每 学期末全面报告。3、班主任对每个辍学生和有辍学苗头的学生要及时跟 踪，了解他们的辍学原因、思想动态及监护人的意见，做好 家访记录，在做好复学动员工作的同时，掌握每一名学生的 去向，及时将情况反馈给学校。4、班级发现学生有辍学迹象，要及时进行家访，做好家 长或监护人的思想工作， 劝导学生复学，开学一周未复学 者, 班主
15、任要填写“辍学报告单”递交学校，由学校向学生家长 或监护人发“辍学生返校通知书”），及时采取措施使学生 复学，对未能及时报告或未及时家访，工作不实造成辍学的，追究班主任的责任。5、对劝回的学生适时进行文化课辅导、心理辅导、思 想交流，尽可能地为他们创设轻松和谐的学习生活氛围，减 轻压力，留住学生防止再次辍学。6、学校安排专人负责，在每月 28日前填报“辍学生报 告单“和”统计报表”上报学生户口所在地人民政府和教育 督导部门。一、目的意义：控辍保学工作事关“普九”成果的巩固和学校未来的发 展，此项工作具有长期性、艰巨性、动态性。为了便于随时 掌握学生变化情况，有效地预防和控制辍学现象的发生，防 患于未然，及时采取相应对策，提供准确的信息，切实做好 控辍保学工作，特制定班级出勤日报制度。二、工作流程：1、各班级班主任或值日班长每日早读课认真清查统计 学生出勤情况，如实填写好班级出勤日报表，于当日早读课 后指派专人报送交教务处。2、教务处指派专
